Постановление № 5-68/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 5-68/2024




Дело № 5-68/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Новокузнецк 27 мая 2024 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Аксиненко М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Таджикистана, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания при следующих обстоятельствах.

Так, 26.05.2024 г. в 10.00 часов по адресу: г. Новокузнецк, ул. <адрес> в был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который прибыл на территорию РФ 29.12.2017 г. г. сроком на 90 суток. Однако, по окончании законного срока пребывания в РФ 27.03.2018 г. из РФ не выехал. С 28.03.2028 г. находится на территории РФ незаконно. Тем самым, он нарушила ч.2 ст.5 ФЗ от 26.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1, в услугах защитника и переводчика не нуждающийся, вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что с декабря 2017 г. по настоящее время находится на территории РФ. В г. Новокузнецке проживал с сожительницей. Согласен самостоятельно выехать за пределы РФ, денежные средства для этого у него имеются.

Суд, выслушав ФИО1, изучив письменные материалы дела, считает вину ФИО1 в содеянном установленной.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в РФ иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В силу ч. 2 ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продленысрокдействия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственныхуслуг всфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания), а равно нарушивший правила транзитного проезда через территорию РФ, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Помимо полного признания вины ФИО1, факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № <адрес>8 от 26.05.2024 г. в отношении ФИО1 составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

-рапортом командира взвода ОБППСП УМВД по г. Новокузнецку М.А.В.;

- объяснением ФИО1, из которого следует, что 29.12.2017 г. он прибыл в Российскую Федерацию на срок до 28.03.2018 г. Регистрации на территории РФ не имеет, в органы ОУФМС не обращался, поскольку не было возможности;

- копией миграционной карты №, выданной ФИО1 29.12.2017 г., со сроком пребывания до 28.03.2018 г.;

-копией паспорта на гр. ФИО1, из которого следует, что он является гражданином республики Таджикистан;

- справкой ФМС России, из которой следует, что ФИО1 имел регистрацию по месту пребывания с 29.12.2017 г. по 10.10.2022 г. В настоящее время регистрации не имеет.

Суд доверяет перечисленным выше доказательствам, поскольку они взаимно дополняют и подтверждают друг друга. Все они являются относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, влияющие на наказание, данные о личности виновного.

К обстоятельствам, смягчающим наказание, суд относит полное признание вины ФИО1 его раскаяние.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного суд полагает, что ФИО1 следует назначить административное наказание, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2 000 руб.

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

Учитывая отсутствие правовых оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, данные о его личности, суд приходит к выводу о необходимости назначения, помимо основного, дополнительного наказания в виде административного выдворения его за пределы Российской Федерации, заключающегося в контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации, поскольку у ФИО1 имеется возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Выдворением ФИО1 за пределы России его права не нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:


ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административногоштрафа в размере 2 000 (две тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в контролируемом самостоятельном выезде за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа

УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление МВД России по г. Новокузнецку)

УИН: <данные изъяты>

ИНН <***>

КПП 421701001

Код ОКТМО: 32731000

Номер счета получателя платежа: 03100643000000013900

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК: 013207212

Наименование платежа: административный штраф УМВД

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья М.А. Аксиненко



Суд:

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Аксиненко Мария Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ