Решение № 2-1010/2026 2-1010/2026(2-6899/2025;)~М-5809/2025 2-6899/2025 М-5809/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2-1010/2026

УИД 23RS0031-01-2025-013845-43

Дело № 2-1010/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2026 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Дудченко Ю.Л.

при секретаре ФИО11

с участием:

представителя истца – начальника отдела прокуратуры

Краснодарского края ФИО18

представителя ответчика – Губернатора

Краснодарского края ФИО12

представителя ответчика Министерства природных

ресурсов Краснодарского края ФИО13

ответчика ФИО9

представителей ответчика ФИО9 ФИО14, ФИО19

представителя третьего лица ФИО20

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Краснодарского края, действующего в интересах Российской Федерации к Губернатору Краснодарского края, министерству природных ресурсов Краснодарского края, ФИО9 об изменении формулировки и основания увольнения, обязании внести соответствующие изменения в распоряжение, внесении изменений в трудовую книжку,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Краснодарского края, действующий в интересах Российской Федерации (далее истец) обратился в суд с иском к Губернатору Краснодарского края, министерству природных ресурсов Краснодарского края, ФИО9 об изменении формулировки и основания увольнения, обязании внести соответствующие изменения в распоряжение, внесении изменений в трудовую книжку мотивируя свои требования тем, что приказом начальника Управления контроля, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Краснодарского края (далее Управление) № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от <адрес> года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее ФЗ №), от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об управлении контроля, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Краснодарского края», от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации положений законодательства РФ о противодействии коррупции и внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края» распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О мерах по реализации отдельных положений законодательства о противодействии коррупции» организован контроль за расходами ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, замещавшего должность первого заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края, его супруги ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Основанием для осуществления Управлением контрольных мероприятий в отношении указанных лиц послужило представление Прокуратуры Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ исх. № № о несоблюдении первым заместителем министра природных ресурсов Краснодарского края ФИО9 антикоррупционных стандартов.

По итогам проведения выше упомянутой проверки, Управлением ДД.ММ.ГГГГ был составлен доклад о ее результатах (далее Доклад), в котором сделан вывод, что ФИО9 допущены значительные коррупционные нарушения, влекущие применение к нему меры юридической ответственности, который был направлен Губернатору Краснодарского края для рассмотрения.

Однако, распоряжением Губернатора Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ за №-рл ФИО9 освобожден от должности первого заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края с ДД.ММ.ГГГГ по собственной инициативе, т.е. на основании п.3 части 1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее ФЗ №), материалы проверки, доклад о результатах осуществления контроля за расходами в отношении ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, вместе с докладом о невозможности привлечения ФИО9 к ответственности за совершенные коррупционные правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ направлены руководителем Управления ДД.ММ.ГГГГ за исх.№.05-06-3025/25 в порядке ч.1,3 ст. 13.5 Закона № в прокуратуру края.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 был назначен на должность первого заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края.

В период замещения названной должности в силу требований норм действующего законодательства на ФИО9 была возложена обязанность представления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги и несовершеннолетних детей.

Вместе с тем в рамках проведенной проверки был установлен факт несоблюдения ФИО9 антикоррупционных стандартов в связи с приобретением ДД.ММ.ГГГГ автомобиля BMW X6 M Competition, 2021 года выпуска, VIN №, стоимостью 15 000 000 рублей, а также ДД.ММ.ГГГГ квартиры, площадью 213,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по <адрес> г. Краснодаре, стоимостью 47 500 000 рублей на неподтвержденные доходы с последующим оформлением указанного имущества на третьих лиц в целях уклонения от установленной законом обязанности по декларированию произведенных расходов (автомобиль на своего отца - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, квартиру на аффилированное ему лицо - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в последующем переоформил ее на иное аффилированное лицо - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), что подтверждается представленными правоохранительными и следственными органами материалами оперативно-розыскной деятельности, уголовного дела, возбужденного в отношении ФИО9

Установленные факты приобретения ФИО9 в период прохождения государственной службы дорогостоящего имущества для собственных нужд и нужд своих близких лиц послужили основанием для предъявления прокуратурой края ДД.ММ.ГГГГ искового заявления к ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО15, ФИО16, ФИО7, об обращении в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы на сумму 91 786 285 рублей, которое в настоящее время находится на рассмотрении в суде.

Также в ходе проведения выше указанных мероприятий был установлен факт ненадлежащего исполнения бывшим первым заместителем министра природных ресурсов Краснодарского края ФИО9 требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов.

Так, на основании приказов и.о. министра природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении обязанностей между заместителями министра природных ресурсов Краснодарского края, от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении обязанностей между заместителями министра природных ресурсов Краснодарского края» ФИО9 непосредственно координировал и курировал работу финансово-экономического управления министерства.

В указанном курируемом ФИО9 управлении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в должности ведущего консультанта отдела экономики.

При этом было установлено, что в период с ноября 2021 года по февраль 2023 года ФИО8 осуществлял трудовую деятельность в должности водителя у супруги служащего - ФИО1, являющейся индивидуальным предпринимателем, в рамках которой ФИО8, познакомился с самим служащим ФИО9, с которым обсуждались вопросы его трудоустройства, касающиеся графика работы и оплаты труда. В его обязанности фактически входило исполнение бытовых поручений как ФИО1, так и ФИО9 Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии между ФИО9 и ФИО8 иных личных взаимоотношений.

ФИО9 в период прохождения службы неоднократно участвовал в согласовании проектов приказов о премировании государственных гражданских служащих министерства, в том числе ФИО8 (приказы от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №-ПР, от ДД.ММ.ГГГГ №) тем самым принимал участие в осуществлении отдельных функций государственного управления в виде принятия кадровых решений в отношении лица, с которым связана личная заинтересованность служащего ввиду наличия длительных трудовых отношений до поступления на работу в министерство.

Также в рамках проведенной проверки было установлено, что ФИО9 состоит в близких дружеских отношениях с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждено представленными правоохранительными и следственными органами материалами оперативно-розыскной деятельности и уголовного дела, возбужденного в отношении служащего. При этом ФИО6 является директором и единственным учредителем ООО «ЮгВодоТех» (ИНН №).

В ходе проведенных проверочных мероприятий зафиксировано, что ФИО9 в период исполнения обязанностей заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края ФИО17, принято решение о предоставлении ООО «ЮгВодоТех» водного объекта в пользование для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов (<адрес>), которое в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ направлено им руководителю Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов для регистрации, о чем в тот же день уведомлено юридическое лицо. решение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.

Также ФИО9 неоднократно подписывались и направлялись письма как в адрес ООО «ЮгВодоТех», так и в адрес государственных органов по вопросам деятельности названного юридического лица (от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

Кроме того, в результате проведенной проверки были зафиксированы факты представления ФИО9 недостоверных и неполных сведений об имущественном положении в рамках декларационных кампаний № годов.

В частности, ФИО9 не отражены полученные супругой в 2024 году доходы в виде денежных средств, полученных на безвозмездной основе, а также в связи с продажей мелкого имущества, на общую сумму 96 260 рублей.

При представлении сведений в отношении супруги за 2024 год ФИО9 неверно отражены остатки денежных средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на ее счетах, открытых ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в АО «Райффайзенбанк» (занижен с 443295 рублей 82 копеек до 272 070 рублей 62 копеек, завышен с 136 550 рублей 66 копеек до 745000 рублей соответственно).

Также установлено, что при увольнении с должности первого заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края в заявлении ФИО9 отсутствуют даты его составления, а также дата желаемого увольнения, что не может являться доказательством наличия добровольного волеизъявления работника на расторжение трудового договора по собственному желанию.

Поскольку проведенной проверкой было установлено, что ФИО9, замещая должность первого заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края, представил заведомо недостоверные и неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (свои и супруги), приобрел дорогостоящее имущество на доходы, законность которых им не подтверждена, а также в период замещения вышеназванной должности не предпринял мер к недопущению и урегулированию конфликта интересов, чем допустил существенные коррупционные правонарушения, влекущие его увольнение в связи с утратой доверия, фактически избежал предусмотренную законом ответственность, а также учитывая, что формулировка увольнения ФИО9 без внесения соответствующих изменений наносит репутации и авторитету государственной власти в целом, истец вынужден обратится в суд, где просит изменить формулировку и основание увольнения ФИО9, указанную в распоряжении Губернатора Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-рл «Об увольнении ФИО9» следующим образом:

в абзаце первом слова «и на основании заявления ФИО9» исключить,

в абзаце втором лова «по инициативе гражданского служащего, пункт 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» заменить словами «в соответствии с подпунктом 1.1 части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ « О государственной гражданской службе Российской Федерации» (расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя) в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в связи с несоблюдением ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

Обязать Губернатора Краснодарского края внести соответствующие изменения в распоряжение Губернатора Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-рл «Об увольнении ФИО9»

Обязать ФИО9 представить в министерство природных ресурсов Краснодарского края трудовую книжку.

Обязать министерство природных ресурсов Краснодарского края внести соответствующие изменения в трудовую книжку ФИО9

В судебном заседании представитель истца - начальник отдела прокуратуры Краснодарского края ФИО18 заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объёме.

Представитель ответчика Губернатора Краснодарского края, действующий на основании доверенности - ФИО12, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, изложив позицию письменно.

Представитель ответчика Министерства природных ресурсов Краснодарского края, действующая на основании доверенности - ФИО13 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила в их удовлетворении отказать, по основаниям. изложенным в письменных возражениях.

Ответчик ФИО9, его представители - ФИО14, ФИО19 заявленные исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным письменно, полагали, что нарушена процедура, предусмотренная ст.192-193 Трудового Кодекса РФ.

Представитель третьего лица, действующий на основании доверенности - ФИО20 при разрешении спора полагался на усмотрение суда.

Изучив исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, огласив и исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск в целом обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее также - Федеральный закон "О противодействии коррупции") устанавливает, как следует из его преамбулы, основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Исходя из положений пункта 2 статьи 1 Федерального закона "О противодействии коррупции" противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции) (подпункт "а"); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией) (подпункт "б"); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений (подпункт "в").

В статье 3 Федерального закона "О противодействии коррупции" закреплены основные принципы противодействия коррупции.

Одним из принципов, на которых основывается противодействие коррупции в Российской Федерации, является принцип неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений (пункт 4 статьи 3 Федерального закона "О противодействии коррупции").

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона "О противодействии коррупции" определено, что к основным направлениям деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции относится проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции.

Пунктом 4 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции" к числу мер по профилактике коррупции отнесено установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Согласно частям 1, 2 статьи 10 Федерального закона N 273-ФЗ под конфликтом интересов в приведенном Законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий); под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 данной статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 названной статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Частью 3 статьи 10 Федерального закона N 273-ФЗ на государственных и муниципальных служащих возложена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Непринятие лицом, указанным в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 6).

В соответствии с пунктами 9 и 11 части 1 статьи 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий обязан представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи; соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены данным федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 9 Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 460, она реализуется органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органом местного самоуправления путем неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения и объективного применения законодательства Российской Федерации.

В свою очередь, указанные нормы являются императивными и не предоставляют представителю нанимателя (работодателю) возможности применить иную меру ответственности.

Согласно пункта 7.1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор также может быть расторгнут работодателем в случае непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

По смыслу положений Федерального закона N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" лицо, указанное в части первой статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; уведомить в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

Соответственно, представитель нанимателя (работодатель), если ему стало известно о возникновении у лица, указанного в части первой статьи 10 настоящего закона, личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, указанного в части первой статьи 10 настоящего Федерального закона, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов. Непринятие лицом, указанным в части первой статьи 10 настоящего Федерального закона, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ, устанавливает правила предотвращения и урегулирования конфликта интересов - ситуации, которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий), и возлагает обязанность принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта. При этом, непринятие лицом, на которое возложена соответствующая обязанность являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 и 1 части 1 статьи 59.2 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусмотрено, что гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений; непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Так в судебном заседании установлено, что приказом начальника Управления контроля, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Краснодарского края (далее Управление) № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 2512.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее ФЗ №), от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об управлении контроля, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Краснодарского края», от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации положений законодательства РФ о противодействии коррупции и внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора)Краснодарского края» распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О мерах по реализации отдельных положений законодательства о противодействии коррупции» организован контроль за расходами ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, замещавшего должность первого заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края, его супруги ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Основанием для осуществления Управлением контрольных мероприятий в отношении указанных лиц послужило представление Прокуратуры Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Прдс-86-9-25/-20030001 о несоблюдении первым заместителем министра природных ресурсов Краснодарского края ФИО9 антикоррупционных стандартов (т.№ л.д.№

По итогам проведения выше упомянутой проверки, Управлением ДД.ММ.ГГГГ был составлен доклад о ее результатах (далее Доклад), в котором сделан вывод, что ФИО9 допущены значительные коррупционные нарушения, влекущие применение к нему меры юридической ответственности, который был направлен Губернатору Краснодарского края для рассмотрения ( том № л.д.№).

Однако, распоряжением Губернатора Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ за №-рл ФИО9 освобожден от должности первого заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края с ДД.ММ.ГГГГ по собственной инициативе, т.е. на основании п.3 части 1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее ФЗ №), материалы проверки, доклад о результатах осуществления контроля за расходами в отношении ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, вместе с докладом о невозможности привлечения ФИО9 к ответственности за совершенные коррупционные правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ направлены руководителем Управления ДД.ММ.ГГГГ за исх.№.05-06-3025/25 в порядке ч.1,3 ст. 13.5 Закона № в прокуратуру края.

По итогам рассмотрения установлено следующее.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 был назначен на должность первого заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края (том № л.д.№).

Согласно разделу 5 должностного регламента государственного служащего, замещающего должность первого заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края гражданский служащий, замещающий должность первого заместителя министра, несет установленную законодательством ответственность за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой, несоблюдением ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральными законами, неисполнение( ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей.Должностные обязанности ответчика ФИО9 отражены в разделе № регламента, где, в частности, отражено, что гражданский служащий, замещающий должность первого заместителя министра в том числе, согласовывает (визирует) проекты приказов министерства, иные акты по вопросам, отнесенным к сфере ведения курируемого управления (т № л.д.130-161).

В период замещения названной должности в силу требований норм действующего законодательства на ФИО9 была возложена обязанность представления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги и несовершеннолетних детей.

Вместе с тем в рамках проведенной проверки был установлен факт несоблюдения ФИО9 антикоррупционных стандартов в связи с приобретением ДД.ММ.ГГГГ автомобиля BMW X6 M Competition, 2021 года выпуска, VIN №, стоимостью 15 000 000 рублей, а также ДД.ММ.ГГГГ квартиры, площадью 213,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по <адрес> г. Краснодаре, стоимостью 47 500 000 рублей на неподтвержденные доходы с последующим оформлением указанного имущества на третьих лиц в целях уклонения от установленной законом обязанности по декларированию произведенных расходов (автомобиль на своего отца - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, квартиру на аффилированное ему лицо - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в последующем переоформил ее на иное аффилированное лицо - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), что подтверждается представленными правоохранительными и следственными органами материалами оперативно-розыскной деятельности, уголовного дела, возбужденного в отношении ФИО9 (том №л.д.№).

Установленные факты приобретения ФИО9 в период прохождения государственной службы дорогостоящего имущества для собственных нужд и нужд своих близких лиц послужили основанием для предъявления прокуратурой края ДД.ММ.ГГГГ искового заявления к ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО15, ФИО16, ФИО7, об обращении в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы на сумму 91 786 285 рублей, которое в настоящее время находится на рассмотрении в суде ( том № л.д.47-68).

Также в ходе проведения выше указанных мероприятий был установлен факт ненадлежащего исполнения бывшим первым заместителем министра природных ресурсов Краснодарского края ФИО9 требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов.

Так на основании приказов и.о. министра природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении обязанностей между заместителями министра природных ресурсов Краснодарского края, от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении обязанностей между заместителями министра природных ресурсов Краснодарского края» ФИО9 непосредственно координировал и курировал работу финансово-экономического управления министерства.

В указанном курируемом ФИО9 управлении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в должности ведущего консультанта отдела экономики.

При этом было установлено, что в период с ноября 2021 года по февраль 2023 года ФИО8 осуществлял трудовую деятельность в должности водителя у супруги служащего - ФИО1, являющейся индивидуальным предпринимателем, в рамках которой ФИО8, познакомился с самим служащим ФИО9, с которым обсуждались вопросы его трудоустройства, касающиеся графика работы и оплаты труда. В его обязанности фактически входило исполнение бытовых поручений как ФИО1, так и ФИО9 Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии между ФИО9 и ФИО8 иных личных взаимоотношений (т.№ л.д.4-18, л.д.70-76).

ФИО9 в период прохождения службы неоднократно участвовал в согласовании проектов приказов о премировании государственных гражданских служащих министерства, в том числе ФИО8 (приказы от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр, от ДД.ММ.ГГГГ №-ПР, от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр) тем самым принимал участие в осуществлении отдельных функций государственного управления в виде принятия кадровых решений в отношении лица, с которым связана личная заинтересованность служащего ввиду наличия длительных трудовых отношений до поступления на работу в министерство.

Также в рамках проведенной проверки было установлено, что ФИО9 состоит в близких дружеских отношениях с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждено представленными правоохранительными и следственными органами материалами оперативно-розыскной деятельности и уголовного дела, возбужденного в отношении служащего. При этом ФИО6 является директором и единственным учредителем ООО «ЮгВодоТех» (ИНН №).

В ходе проведенных проверочных мероприятий зафиксировано, что ФИО9 в период исполнения обязанностей заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края ФИО17, принято решение о предоставлении ООО «ЮгВодоТех» водного объекта в пользование для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов (<адрес>), которое в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ направлено им руководителю Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов для регистрации, о чем в тот же день уведомлено юридическое лицо. решение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.

Также ФИО9 неоднократно подписывались и направлялись письма как в адрес ООО «ЮгВодоТех», так и в адрес государственных органов по вопросам деятельности названного юридического лица (от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) ( том № л.д.234-250, т. № л.д. 20-36).

Кроме того, в результате проведенной проверки были зафиксированы факты представления ФИО9 недостоверных и неполных сведений об имущественном положении в рамках декларационных кампаний 2023-2024 годов.

В частности, ФИО9 не отражен свой банковский счет, открытый ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Хоум Кредит энд Финанс» (закрыт ДД.ММ.ГГГГ), движение денежных средств по которому в отчетных периодах не осуществлялось, а также счет супруги, открытый ДД.ММ.ГГГГ в АО «Газпромбанке» (остаток средств на ДД.ММ.ГГГГ составил 826 355 рублей).

В частности, ФИО9 не отражены полученные супругой в 2024 году доходы в виде денежных средств, полученных на безвозмездной основе, а также в связи с продажей мелкого имущества, на общую сумму 96 260 рублей.

При представлении сведений в отношении супруги за 2024 год ФИО9 неверно отражены остатки денежных средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на ее счетах, открытых ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в АО «Райффайзенбанк» (занижен с 443295 рублей 82 копеек до 272 070 рублей 62 копеек, завышен с 136 550 рублей 66 копеек до 745000 рублей соответственно) ( т № л.д.43-124).

Также установлено, что при увольнении с должности первого заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края в заявлении ФИО9 отсутствуют даты его составления, а также дата желаемого увольнения, что не может являться доказательством наличия добровольного волеизъявления работника на расторжение трудового договора по собственному желанию (том № л.д.45).

Представленные истцом доказательства, обосновывающие исковые требования, по сути, стороной ответчиков не опровергнуты.

В ходе судебного разбирательства суду были предоставлены сведения о том, что распоряжением Губернатора Краснодарского края №-рл от ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение Губернатора Краснодарского края №-рл от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении ФИО9» внесены изменения:

преамбула изложена в иной редакции

«На основании п.п. 1.1 части 1 статьи 37 и статьи 59.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и доклада о результатах осуществления контроля за расходами в отношении ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, проведенного управлением контроля, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Краснодарского края, за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»,

Пункт1 изложить в следующей редакции:

«Освободить ФИО9, первого заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края, от замещаемой должности и уволить с государственной гражданской службы Краснодарского края в связи с утратой доверия».

Прокурор Краснодарского края в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением, отмечая, что оставление оснований и формулировки увольнения ФИО9 в распоряжении от ДД.ММ.ГГГГ без внесения соответствующих изменений препятствует реализации одного из основных принципов противодействия коррупции - неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений (статья 3 Закона N 273-ФЗ), нарушает интересы Российской Федерации в сфере предупреждения коррупции и борьбы с ней (статьи 1 Закона N 273-ФЗ), что наносит ущерб репутации и авторитету государственной власти в целом, а потому он подлежит изменению.

Прокуратура Российской Федерации - это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства осуществляет в том числе надзор за исполнением законов органами местного самоуправления и должностными лицами (пункты 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1).

Действующие с ДД.ММ.ГГГГ положения статьи 13.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ прямо предоставляют Генеральному прокурору Российской Федерации и подчиненным ему прокурорам право обращаться в суд с заявлением об изменении оснований и формулировок увольнения (прекращения полномочий) лиц, на которых были распространены ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) обязанности, установленные в целях противодействия коррупции.

Суждение стороны ответчика ФИО9 о том, что он не может быть уволен в связи с утратой доверия по решению суда по исковым требованиям прокурора за совершение коррупционного правонарушения, поскольку ни суд, ни органы прокуратуры не обладают правом наложения дисциплинарных взысканий, которое принадлежит исключительно работодателю, является ошибочным, поскольку заявленные прокурором в интересах Российской Федерации требования основаны на полномочиях, предоставленных ему Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в сфере противодействия коррупции, и, суд, установив обоснованность этих требований, считает их подлежащими удовлетворению.

При этом, суд принимает во внимание, что изменение формулировки основания увольнения не является в данном случае принятием решения об увольнении по соответствующим основаниям, а выступает в качестве применения правовых последствий несоблюдения государственным служащим предусмотренных законом антикоррупционных ограничений, которые должны были наступить, но не наступили при увольнении ФИО9 вследствие незаконных действий работодателя.

В свете вышеприведенных норм, законных оснований для отказа в удовлетворении исковых требований по доводам, заявленным ФИО9, у суда не имеется.

Из приведенных положений законодательства следует, что ФЗ "О противодействии коррупции" устанавливает правила предотвращения и урегулирования конфликта интересов - ситуации, которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий), и возлагает обязанность принимать меры по недопущению любой возможности возникновения, конфликта. При этом непринятие лицом, на которое возложена соответствующая обязанность являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия, при соблюдении которых работодатель вправе расторгать трудовой договор с работником, установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, в том числе статьями 71, 81, 192, 193, и иными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 7.1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях, в частности, непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

По смыслу приведенных выше правовых норм достаточным основанием для увольнения государственного служащего с занимаемой должности в связи с утратой доверия к нему вследствие несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов является сам факт непринятия государственным или муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

В рассматриваемом случае судом установлено, что ФИО9, являясь стороной конфликта интересов, не принял мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, то есть допустил правонарушение, влекущее увольнение с государственной гражданской службы в связи с утратой доверия, при этом альтернативного дисциплинарного взыскания в данном случае законом не предусмотрено.

Вместе с тем, порядок прекращения служебных отношений с государственным гражданским служащим, в отношении которого инициирована проверка соблюдения требований антикоррупционного законодательства и этой проверкой был установлен факт совершения им коррупционного правонарушения, полностью регламентирован нормами приведенного выше специального законодательства, закрепляющими исходя из необходимости соблюдения принципа неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений обязанность представителя нанимателя в случаях выявления факта неисполнения государственным гражданским служащим обязательств, установленных в целях противодействия коррупции, квалифицировать данные действия в качестве правонарушения коррупционной направленности и в рамках имеющихся полномочий привлечь государственного гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

Довод стороны ответчика ФИО9 о недопустимости изменения формулировки увольнения в отношении уволенного работника и несоблюдении процедуры увольнения, предусмотренной ст. 192-193 Трудового кодекса Российской Федерации, основан на неверном применении норм материального права ввиду того, что увольнение по инициативе гражданского служащего противоречит закрепленному в пункте 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" принципу неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений, императивно устанавливающему ответственность служащего за правонарушения коррупционного характера, что является важнейшей составляющей государственной политики в области борьбы с коррупцией.

Одним из видов государственной службы, заключая контракт о прохождении которой гражданин реализует указанные конституционные права, является государственная гражданская служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 2 и пункт 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", часть 1 статьи 3 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

Отдельно суд считает необходимым отметить, что такого рода профессиональная деятельность осуществляется в публичных интересах и связана с реализацией государственными гражданскими служащими особых, публично-правовых, функций, что, в свою очередь, предопределяет особый правовой статус государственных гражданских служащих, включающий в себя как права и обязанности этих лиц, так и налагаемые на них ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой, наличие которых компенсируется в том числе предоставляемыми им гарантиями и преимуществами. Кроме того, специфика данного вида публичной службы обусловливает и право федерального законодателя при осуществлении правового регулирования отношений в сфере государственной гражданской службы - исходя из стоящих перед ней задач, принципов ее организации и функционирования, а также необходимости поддержания высокого уровня ее отправления - предусматривать специальные правила поступления на указанную службу (включая требования к лицам, претендующим на замещение должностей государственной гражданской службы), равно как и особые основания прекращения служебных отношений и увольнения с соответствующей службы.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, специфика публичной службы предопределяет особый правовой статус государственных (муниципальных) служащих и, соответственно, необходимость специального правового регулирования, вводящего для государственных (муниципальных) служащих определенные ограничения, запреты и обязанности, наличие которых компенсируется предоставляемыми им гарантиями и преимуществами. К числу таких обременений относится обязанность лиц, замещающих должности государственной (муниципальной) службы, включенные в специальные перечни, установленные соответствующими нормативными правовыми актами, представлять сведения о своих доходах и расходах, а также о доходах и расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (часть 1 статьи 20 и часть 1 статьи 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", части 1 и 1.1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"). Непредставление таких сведений либо представление заведомо ложных, недостоверных или неполных сведений влечет применение в отношении указанных лиц мер юридической ответственности (часть 6.1 статьи 20 и часть 3 статьи 20.1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", часть 5 статьи 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" и пункт 4 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции") (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 26-П, определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1736-О).

Из приведенного правового регулирования и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что специфика государственной гражданской службы в Российской Федерации предопределяет особый правовой статус государственных гражданских служащих, который включает обусловленные характером такой деятельности права и обязанности государственных гражданских служащих, налагаемые на них ограничения, связанные с государственной гражданской службой. В рамках осуществления мероприятий по противодействию коррупции, борьбе с ней посредством контроля государства за имущественным положением государственных служащих положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" среди мер по профилактике коррупционных правонарушений предусмотрено установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, непредставление им сведений либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представление заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Наступление дисциплинарной ответственности за правонарушения коррупционного характера является важнейшей составляющей государственной политики в области борьбы с коррупцией, а увольнение гражданского служащего в связи с утратой доверия - одной из основных мер профилактики и предотвращения коррупции, что обусловлено спецификой государственной службы, поступая на которую гражданин реализует право на свободное распоряжение своими способностями к труду и добровольно избирает профессиональную деятельность, предполагающую наличие определенных запретов и обязанностей, связанных с реализацией публично-правовых полномочий.

Ссылка ответчика ФИО9 о том, что при изменении формулировки увольнения должна быть учтена тяжесть совершенного им проступка, подлежат отклонению, поскольку из содержания части 1 статьи 20.1, пункта 2 части 1 статьи 59.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" следует, что непредставление гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы. Возможность увольнения государственных гражданских служащих за утрату доверия обусловлена особым правовым статусом указанных лиц.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований суд учитывает распоряжение Губернатора Краснодарского края №-рл от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений, которым внесены изменения в распоряжение Губернатора Краснодарского края №-рл от ДД.ММ.ГГГГ, но полагает необходимым отметить, что в силу выше перечисленных норм права и фактически установленных обстоятельств дела, заявленные истцом изменения в формулировку увольнения вносятся на основании соответствующего судебного акта в силу законодательно закрепленных норм права.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела по существу, судом достоверно установлено, что ФИО9 допущены нарушения, выразившиеся в ненадлежащем исполнении требований положений пункта 4 части 1 статьи 8 Закона № 273-ФЗ, пункта 2 части 1 статьи 20 Закона № 79-ФЗ, пункта 2 части 1 статьи 11 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О государственной гражданской службе Краснодарского края, пункта 2 Перечня должностей государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве природных ресурсов Краснодарского края, замещение которых связано с коррупционными рисками при назначении на которые или замещении которых государственный гражданский служащий Краснодарского края обязан представлять сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 2 Перечня должностей государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве природных ресурсов Краснодарского края, замещение которых связано с коррупционными рисками при назначении на которые или замещении которых государственный гражданский служащий Краснодарского края обязан представлять сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым он обязан был предоставлять полные и достоверные сведения о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, своей супруги, несовершеннолетних детей, предпринять меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, что является грубым нарушением законодательства о противодействии коррупции и основанием для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Краснодарского края, действующего в интересах Российской Федерации к Губернатору Краснодарского края, Министерству природных ресурсов Краснодарского края, ФИО9 об изменении формулировки и основания увольнения, обязании внести соответствующие изменения в распоряжение, внесении изменений в трудовую книжку – удовлетворить.

Изменить формулировку и основание увольнения ФИО9, указанную в распоряжении Губернатора Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении ФИО9» следующим образом:

в абзаце первом слова «и на основании заявления ФИО9» исключить,

в абзаце втором слова «по инициативе гражданского служащего, пункт 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» заменить словами «в соответствии с подпунктом 1.1 части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ « О государственной гражданской службе Российской Федерации» (расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя) в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в связи с несоблюдением ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

Обязать Губернатора Краснодарского края внести соответствующие изменения в распоряжение Губернатора Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении ФИО9».

Обязать ФИО9 представить в министерство природных ресурсов Краснодарского края трудовую книжку.

Обязать министерство природных ресурсов Краснодарского края внести соответствующие изменения в трудовую книжку ФИО9.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: