Решение № 2А-428/2021 2А-428/2021~М-373/2021 М-373/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-428/2021

Дело № 2а-428/2021

64RS0002-01-2021-001035-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года город Аткарск Саратовской области

Аткарский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Вайцуль М.А.,

при секретаре судебного заседания Кучеренко А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Аткарской межрайонной прокуратуры Саратовской области Сорокина Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

отдел МВД Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области (далее по тексту ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца города <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, указывая в обоснование заявленных требований, что приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 07 апреля 2010 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) к лишению свободы условно сроком на три года с испытательным сроком на два года. В дальнейшем постановлением Аткарского городского суда Саратовской области от 28 мая 2012 года условное осуждение ФИО2, назначенное по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 07 апреля 2010 года, которым ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года условно с испытательным сроком на два года, продленным постановлениями Аткарского городского суда Саратовской области от 12 августа и 07 ноября 2011 года, 16 января и 22 марта 2012 года на десять месяцев – до 07 февраля 2013 года включительно, с ограничением свободы на срок шесть месяцев. ФИО2 направлен для исполнения назначенного ему приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 07 апреля 2010 года наказания в виде лишения свободы на срок три года и реального отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Срок отбытия наказания в виде лишения свободы исчислять с 28 мая 2012 года. В обеспечения исполнения наказания в виде лишения свободы осужденному ФИО2 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, взяв его под стражу в зале суда. Постановлением Аткарского городского суда Саратовской области от 23 августа 2012 года по ходатайству осужденного ФИО2 приговор Аткарского городского суда Саратовской области от 07 апреля 2010 года, действия ФИО2 переквалифицированы с п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27 декабря 2009 года № 377-ФЗ) на п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в ред. от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев, без штрафа, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

После освобождения ФИО2 встал на профилактический учет и был предупрежден о возможности установления в отношении него административного надзора. Однако, ФИО2 на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в течение 2021 года дважды (за правонарушения, совершенные 24 октября 2020 и 18 мая 2021 года) привлекался к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) и ст. 20.21 КоАП РФ соответственно.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области, с учетом уточнения по административному исковому заявлению просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до 05 февраля 2023 года, то есть до погашения судимости по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 07 апреля 2010 года; на срок административного надзора установить следующие ограничения: посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением исполнения трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором; запретить выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования контролирующего органа; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц по установленному контролирующим органом графику.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО1 заявленные требования с учетом уточнения в части запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением исполнения трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, поддержала в полном объеме административные исковые требования, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить как подтвержденные представленными доказательствами.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора на заявленный срок и изложенных в иске ограничений.

В судебном заседании помощник прокурора Аткарской межрайонной прокуратуры Сорокин Д.К. просил заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объеме, указывая при этом, что они основаны на законе.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в дела должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствие с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 07 апреля 2010 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на три года с испытательным сроком два года (л.д.11-12).

Из данного приговора также видно, что совершенное ФИО2 преступление (п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ) относится в соответствии с положениями ст. 15 УК РФ к категории тяжких.

Постановлением Аткарского городского суда Саратовской области от 28 мая 2012 года отменено ФИО2 условное осуждение по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 07 апреля 2010 года, которым ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года условно, с испытательным сроком на два года, продленным постановлениями Аткарского городского суда Саратовской области от 12 августа и 07 ноября 2011 года, 16 января и 22 марта 2012 года на десять месяцев – до 07 февраля 2013 года включительно, с ограничением свободы на срок шесть месяцев. ФИО2 направлен для исполнения назначенного ему приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 07 апреля 2010 года наказания в виде лишения свободы на срок три года и реального отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Срок отбытия наказания в виде лишения свободы исчислять с 28 мая 2012 года. 05 февраля 2015 года ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно сведений по требованию в ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО2 освобожден 05 февраля 2015 года по отбытии наказания по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 07 апреля 2010 года (л.д. 24-24 оборот)

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 по вышеуказанному приговору – 05 февраля 2023 года.

Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, в настоящее время проживает по адресу: <адрес>

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 21).

Установление определенных обязанностей на период административного надзора предусмотрено положениями ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и те обязанности, которые просит установить административный истец ФИО2, за рамки положений данного закона не выходят.

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора для категории лиц, к которым относится ФИО2, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом данный срок в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, требование административного истца об установлении ФИО2 административного надзора сроком до 05 февраля 2023 года, то есть до погашения судимости по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 07 апреля 2010 года, также соответствует положениям Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит административные исковые требования ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора соответствующими положениям Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и, как следствие, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца города <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком до 05 февраля 2023 года.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением исполнения трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором;

- запретить выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования контролирующего органа;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц по установленному контролирующим органом графику.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Аткарский городской суд Саратовской области.

Судья М.А. Вайцуль