Постановление № 5-120/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 5-120/2024

УИД 58RS0028-01-2024-001548-21

№ 5-120/2024 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пенза «19» июля 2024 г.

Судья Пензенского районного суда Пензенской области Пронькин А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО1, <...>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 22-СЭР от 03 июля 2024 г.: 03 июля 2024 г. в 11 часов 30 минут в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования в отношении ГБУЗ «Пензенская районная больница» (<...>) на основании распоряжения зам. руководителя от 27 июня 2024 № 60-э установлены факты нарушения требований санитарного законодательства: в ООО ДОЦ «Белка» среди отдыхающих детей из одной семьи зарегистрировано два случая ветряной оспы согласно информации, полученной от директора ОО ДОЦ «<...>» 27.06.2024. вх. № 58-8065-2024 и экстренным извещениям № 2024-26-4387516 от 25.06.2024 и № 2024-26-4387427 от 25.06.2024. Одновременно установлено, что ранее в семье по тому же адресу проживания 13 июня 2024 г. был зарегистрирован первый случай ветряной оспы у ребенка (экстренное извещение № 2024-24-4260257 от 13 июня 2024 г.) Медицинские справки об отсутствии в течение 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями по месту проживания выданы обоим детям, отъезжающим в лагерь 22.06.2024. Медицинским работником ГБУЗ «Пензенская РБ» выданы справки о состоянии здоровья детей, отъезжающих в организацию отдыха оздоровления ООО ДОЦ «Белка», в т.ч. содержащую сведения об отсутствии в течение 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями за 1 рабочий день до отъезда, не обеспечив информирование администрации и медицинский персонал ООО ДОЦ Белка о наличии контакта детей с заболевшим ветряной оспой. Данный факт является нарушением требований п. 2845 СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (п. 3.11.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи»), ст. 29 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Приказом от 01.12.2023 № 12/01/8-Л ФИО1 принята на должность заведующего детским поликлиническим отделением – врача-педиатра ГБУЗ «Пензенская РБ». Ответственность за данное нарушение возлагается на заведующего детским поликлиническим отделением – врача-педиатра ГБУЗ «Пензенская РБ»ФИО1

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, суду пояснила, что было допущено вышеуказанное нарушение, в настоящее время выводы сделаны, меры к недопущению впредь таких нарушений приняты.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 2845 СанПиН 3.3686-21 при регистрации случая заболевания ветряной оспой в квартирных очагах врач (фельдшер):информирует дошкольные образовательные организации о контактных детях в возрасте до 7 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, не болевших ветряной оспой, не привитых и (или) не получивших завершенный курс вакцинации против ветряной оспы, с целью их разобщения в течение 21 календарного дня с момента последнего общения с заболевшим ветряной оспой; при этом если дата контакта с ним установлена точно, дети до 7 лет допускаются в дошкольные образовательные организации в течение 10 календарных дней от начала контакта, с 11 по 21 календарный день обеспечивается их изоляция дома в соответствии с законодательством Российской Федерации; дети в возрасте старше 7 лет и лица, ранее переболевшие ветряной оспой, разобщению не подлежат.

Согласно п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологической благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в отношении ГБУЗ «Пензенская районная больница»на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области от 27июня 2024№ 60-э о проведении санитарно-эпидемиологического расследования, направленного на проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан и по ликвидации последствий причинения такого вреда, проведено санитарно-эпидемиологическое расследование.

Согласно п.3.1.1 Должностной инструкции заведующего детским поликлиническим отделением врача-педиатра Пензенская РБ на заведующего поликлиническим отделением возложены обязанности по организации работы структурного подразделения медицинской организации.

В ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования выявлены нарушения Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СапПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», а именно:

03 июля 2024 г. в 11 часов 30 минут в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования в отношении ГБУЗ «Пензенская районная больница» (<...>) на основании распоряжения зам. руководителя от 27 июня 2024 № 60-э установлены факты нарушения требований санитарного законодательства: в ООО ДОЦ «<...>» среди отдыхающих детей из одной семьи зарегистрировано два случая ветряной оспы согласно информации, полученной от директора ОО ДОЦ «<...>» 27.06.2024. вх. № 58-8065-2024 и экстренным извещениям № 2024-26-4387516 от 25.06.2024 и № 2024-26-4387427 от 25.06.2024. Одновременно установлено, что ранее в семье по тому же адресу проживания 13 июня 2024 г. был зарегистрирован первый случай ветряной оспы у ребенка (экстренное извещение № 2024-24-4260257 от 13 июня 2024 г.) Медицинские справки об отсутствии в течение 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями по месту проживания выданы обоим детям, отъезжающим в лагерь 22.06.2024. Медицинским работником ГБУЗ «Пензенская РБ» выданы справки о состоянии здоровья детей, отъезжающих в организацию отдыха оздоровления ООО ДОЦ «<...>», в т.ч. содержащую сведения об отсутствии в течение 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями за 1 рабочий день до отъезда, не обеспечив информирование администрации и медицинский персонал ООО ДОЦ <...> о наличии контакта детей с заболевшим ветряной оспой. Данный факт является нарушением требований п. 2845 СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (п. 3.11.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи»), ст. 29 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Приказом от 01.12.2023 № 12/01/8-Л ФИО1 принята на должность заведующего детским поликлиническим отделением – врача-педиатра ГБУЗ «Пензенская РБ».

Согласно п.3.1.1 Должностной инструкции заведующего детским поликлиническим отделением врача-педиатра Пензенская РБ на заведующего поликлиническим отделением возложены обязанности по организации работы структурного подразделения медицинской организации.

Ответственность за данное нарушение возлагается на заведующего детским поликлиническим отделением – врача-педиатра ГБУЗ «Пензенская РБ» ФИО1

По результатам расследования было выдано предписание № 189/3-э от 04.07.2024 г., а по факту выявленных нарушений 03 июля 2024 г. был составлен протокол № 22-СЭР об административном правонарушении. Действия должностного лицаГарькаевой М.А. квалифицированы по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив представленные доказательства, заслушав участников процесса, считаю, что своими действиями должностное лицо заведующая детским поликлиническим отделением – врача-педиатра ГБУЗ «Пензенская РБ» ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, а также отсутствие тяжких последствий, в связи с чем наказание назначается в виде штрафа, но в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать должностное лицо заведующего детским поликлиническим отделением – врача-педиатра ГБУЗ «Пензенская РБ» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

Наименование платежа - штраф; УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области); Единый казначейский счет (ЕКС) № 40102810045370000047, Отделение Пенза Банка России/УФК по Пензенской области г. Пенза; БИК 015655003, ИНН <***>, ОКТМО 56701000, КПП 583701001, Код бюджетной классификации 141 1 16 01061 01 0003 140, УИН 14104580007600071557.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: А.И. Пронькин