Решение № 2-1909/2018 2-1909/2018 ~ М-1406/2018 М-1406/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-1909/2018

№ 2-1909/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2018 года город Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при секретаре Ахмедьяновой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ГО г. Уфы о признании права собственности на жилой дом под литером Б, Б1 с общей площадью жилого помещения 50,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование иска истец указал, что ФИО1 проживает и пользуется жилым домом под литером Б, Б1, расположенным по адресу: <адрес>. Постановлением Главы Администрации ГО г. Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, и Справкой Администрации ГО г. Уфы № о готовности индивидуального жилого дома к заселению от ДД.ММ.ГГГГ, жилые дома под литером Б,Б1, А, А1,А2, в соответствии с данными актами соответствуют противопожарным, санитарным и техническим нормам и пригодны для проживания. Данные акты выданы ФИО2 и ФИО3. Отец истца ФИО3 является собственником жилого дома под литером А, А1, А2, по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством ОГРП № от ДД.ММ.ГГГГ, и собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельство ОГРП № от ДД.ММ.ГГГГ.В соответствии со Справкой о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом доме по адресу <адрес> прописаны ФИО1, ФИО2, ФИО4. ФИО2 скончалась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приходится бабушкой истцу ФИО1, что подтверждается Свидетельствами о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, и Свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ В 2018 г. истец обратился в Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфы с обращением о выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома с общей площадью жилого помещения 50,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На что был получен ответ №/ОГК от ДД.ММ.ГГГГ, о том что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по <адрес> не предоставляется возможной. Истец ФИО1, на судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, заранее представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца ФИО5, исковые требования поддержала, просила удовлетворить по оснований изложенным в иске.

Представитель Администрации ГО г. Уфы, Администрации Ленинского района ГО г. Уфы ФИО7, на судебном заседании присутствовал, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Третье лицо ФИО4 на судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела, против удовлетворения исковых требований не возражает, что подтверждается Нотариальным согласием от ДД.ММ.ГГГГ и заявлением о безучастии.

Третье лицо ФИО3 на судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела, против удовлетворения исковых требований не возражает, что подтверждается Нотариальным согласием от ДД.ММ.ГГГГ и заявлением о безучастии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истца.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выслушав, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 проживает и пользуется жилым домом под литером Б, Б 1, расположенным по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы Администрации ГО г. Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, и Справкой Администрации ГО г. Уфы № о готовности индивидуального жилого дома к заселению от ДД.ММ.ГГГГ, жилые дома под литером Б,Б1, А, А1, А2, в соответствии с данными актами соответствуют противопожарным, санитарным и техническим нормам и пригодны для проживания. Данные акты выданы ФИО2 и ФИО3.

Отец истца ФИО3 является собственником жилого дома под литером А, А1,А2, по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством ОГРП № от ДД.ММ.ГГГГ, и собственником земельного участка с кадастровым номером 02:55:010327:72, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельство ОГРП № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со Справкой о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом доме по адресу <адрес> прописаны ФИО1, ФИО2, ФИО4.

ФИО2 скончалась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 приходится бабушкой истцу ФИО1, что подтверждается Свидетельствами о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, и Свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Единственными сыновьями ФИО2 являются ФИО3, и ФИО4, что подтверждается Свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные лица не возражают против узаконения и регистрации за истцом ФИО1 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Нотариальным согласием от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом получен Технический паспорт на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, под инвентарным номером № от ДД.ММ.ГГГГ

Истцом получено градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому намерения заявителя по использованию объекта не соответствует градостроительному регламенту. Вид функционального использования земельного участка –под индивидуальную жилую застройку - отсутствует в основных видах разрешенного использования в территориальной зоне Ж 3.

На сегодняшний день истец проживает в указанном жилом, осуществляет текущий и капитальный ремонт, оплачивает коммунальный расходы, то есть полностью несет бремя содержания жилого дома, что подтверждается Квитанциями об оплате коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок расположенный по адресу: <адрес> фактически используется для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек с 1956 г., причем используется открыто, непрерывно и добросовестно, что подтверждается Техническим паспортом на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ Соответственно земельный участок использовался и используется по назначению.

Согласно Акту согласования границ земельного участка и жилого дома границы земельного участка со смежными землепользователями не нарушены. Разногласий по факту владения, пользования, распоряжения земельным участком отсутствуют.

В 2018 г. истец обратился в Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфы с обращением о выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома с общей площадью жилого помещения 50,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На что был получен ответ №/ОГК от ДД.ММ.ГГГГ, о том что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по <адрес> не предоставляется возможной.

Как следует из Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом общей площадью 84,4 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, собственником является отец истца ФИО3.

Как следует из Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом общей площадью 50,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> правопритязания, права требования, аресты, запрещения не зарегистрированы, данные о правообладателе отсутствуют.

Как следует из Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1583 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование:для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, собственником является отец истца ФИО3.

Определением Ленинского районного суда г. Уфы РБ по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, назначена строительно-техническая экспертиза по иску ФИО1 к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на жилой дом.

Перед экспертом поставлены следующий вопросы:

1.«Соответствует ли индивидуальный жилой дом под литером Б, Б1 с общей площадью жилого помещения 50,3м2 расположенного по адресу: <адрес>, требованиям строительных, градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм и правил?»

Экспертом дан следующий ответ: Исследуемый объект – жилой дом под литером Б, Б1 общей площадью 50,3м2 расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил.

2. «Создает ли индивидуальный жилой дом под литером Б, Б1 с общей площадью жилого помещения 50,3м2 расположенного по адресу: <адрес> угрозу жизни и здоровью граждан?»

Экспертом дан следующий ответ: Исследуемый объект – жилой дом под литером Б, Б1 общей площадью 50,3м2 расположенного по адресу: <адрес> целом соответствует нормативным документам (ГОСТам, СНиПам), являющимися частями Национальных Стандартов и Сводами Правил, входящими в перечень стандартов обязательного исполнения. Соблюдение нормативных требований строительного производства, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм обеспечивает безопасную для жизни и здоровью людей эксплуатацию здания.

По результатам исследования основные несущие и ограждающие строительные конструкции объекта обследования - жилой дом под литером Б, Б1, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, находятся в работоспособном состоянии, прочностью и устойчивостью, исключающей в процессе эксплуатации угрозу, причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде жизни и здоровью граждан. Вероятность повреждений части зданий либо здания в целом в результате деформации, перемещений, либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности, отсутствует. С учетом вышеизложенных факторов, угроза жизни и здоровью граждан на исследуемом объекте отсутствует.

Заключение эксперта № на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, выполненным ООО «Ассоциация независимых экспертов» в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей порядок подготовки экспертных заключений. Оно содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. При даче заключения эксперты предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, в состав комиссии вошли компетентные эксперты, обладающие специальными познаниями, имеющие большой стаж работы. Само заключение является полным, мотивированным, аргументированным, основанном на документации, показаниях свидетелей и не опровергнуто иными доказательствами. Оснований не доверять выводам судебных экспертов у суда первой инстанции не имелось. Доводов, ставящих под сомнение выводы экспертов, не приведено.

В соответствии с ответом Специализированного отдела ЗАГС г. Уфы РБ на Судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № г.,

В соответствии с ответом Нотариальной палаты Республики Башкортостан на Судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № г.,

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Земельный кодекс РФ в п.5 ст.1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следует судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 218 в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследство к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г. признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Признание права собственности на самовольные постройки за истцом не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание, что жилой дом соответствует противопожарным, санитарным и техническим нормам, земельный участок с кадастровым номером №, что подтверждается Заключение эксперта № выполненным ООО «Ассоциация независимых экспертов», Постановлением Главы Администрации ГО г. Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, и Справкой Администрации ГО г. Уфы № о готовности индивидуального жилого дома к заселению от ДД.ММ.ГГГГ, используется в соответствии со своим разрешенным использованием, а также признание права собственности на жилой дом по адресу: <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требования о признании права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ.

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № с общей площадью жилого помещения 50,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в Филиале Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Республики Башкортостан» и основанием для регистрации объекта недвижимости в «Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан» (Управление Росреестра по Республике Башкортостан).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Ф. Хусаинов