Постановление № 5-40/2021 5-41/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-40/2021

УИД:22RS0031-01-2021-000101-11

Дело № 5-40/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кытманово Кытмановского района Алтайского 17 марта 2021 года

Судья Кытмановского районного суда Алтайского края М.Г. Ермизина, рассмотрев в объединенном производстве дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты>, по ч.1 ст. 20.1; ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу,

УСТАНОВИЛ:

07 февраля 2021 года в 19 час.30 мин. ФИО1, находясь в общественном месте в коридоре второго этажа общежития, расположенного по адресу: <адрес>, устроил драку с К., находясь в состоянии опьянения, при этом, выражался грубой нецензурной бранью в присутствии Г., на замечания прекратить противоправные действия не реагировал, чем нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, т.е. нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте.

Кроме того, 07 февраля 2021 года в 19 часов 30 минут ФИО1 в период действия режима повышенной готовности, введенного Постановлением Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 года, находясь в коридоре второго этажа общежития, расположенного по адресу : Алтайский край Кытмановский район ул.Новая, 2, нарушил требования п.п. « а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02 апреля 2020 года : нарушил общественный порядок в общественном месте, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании ч.2 ст.4.4 КоАП РФ административный материал в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.1; ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ определением от 17.03.2021 объединен в одно производство.

ФИО1 после разъяснения ему как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, вину в совершении административных правонарушений признал полностью, антиобщественное поведение объяснил состоянием алкогольного опьянения; в содеянном раскаялся..

Факт совершения административных правонарушений одним действием ( бездействием) помимо признания вины самим нарушителем подтверждается совокупностью исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств: протоколами об административных правонарушениях ( л.д.27;28);рапортами УУП МО МВД России «Кытмановский» Вид А.И, ( л.д.1;2); заявлением и письменным объяснением потерпевшей Г., ( л.д.3;4); письменными объяснениями свидетелей К., ( л.д.8); Б. ( л.д.15).

В соответствии с частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ мелким хулиганством признается нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 года № 45, явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

Указанными выше доказательствами, с учетом признания вины самим нарушителем, подтверждается как наличие в действиях ФИО1 основного признака объективной стороны ( нарушение общественного порядка), так и его факультативного признака ( нецензурная брань в общественном месте) в отношении неопределенного круга лиц как выражение явного неуважения лица к обществу, выраженное в умышленном нарушении правил поведения.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Согласно п.п. «а» п.3 Правил 3 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации на территории Алтайского края Постановлением Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 № 120 в связи с угрозой завоза и распространения в Алтайском крае новой коронавирусной инфекции COVID 19 с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Вышеприведенными доказательствами установлено нарушение лицом общественного порядка в период введения на территории Алтайского края режима повышенной готовности в связи с угрозой завоза и распространения в Алтайском крае новой коронавирусной инфекции COVID 19, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судьей учитывается характер совершенных правонарушенй, личность правонарушителя, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность признание вины и раскаяние в совершении правонарушения ( п1 ч.1 ст 4.2 КоАП РФ), в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность: совершение правонарушения в состоянии опьянения ( п.6 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ).

Согласно сведений СООП ( л.д. 20-21) ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка, что также учитывается судом в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотренного п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.3 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Поскольку ч.1 ст.20.1 КоАП РФ предусмотрено наиболее строгое административное наказание, в отличие от санкции ст. 20.6.1 (ч.1), согласно которой предусматривается наказание в виде административного штрафа, судьей назначается наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, прихожу к выводу, что административное наказание следует назначить в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 3.1, 3.2, 4.4; 23.1, ч.1 ст. 20.1 ; ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1; ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000( Одна тысяча) рублей.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на счет

МО МВД России «Кытмановский» по Алтайскому краю; банк получателя: Отделение Барнаул Банка России УФК по Алтайскому краю г.Барнаул, БИК: 010173001;ОКТМО:01624000;УИН:18880422212205580117; КБК:18811601201010001140;ИНН:2255001780;КПП:225501001;р/с: 03100643000000011700

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Г. Ермизина