Решение № 2-3257/2019 2-3257/2019~М-2660/2019 М-2660/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2-3257/2019

Дело № 2-3257/2019

32RS0001-01-2019-003304-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года гор. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи И.В. Моисеевой

при секретаре Д.С. Оськиной

с участием: представителя истца на основании ордера – адвоката в реестре адвокатов по Брянской области Я., представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в городском округе г. Брянска (межрайонное) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе города Брянска (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что 20.06.2018г. обратиласьв Управление Пенсионного фонда РФ в Брянском муниципальном районе Брянской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.На основании решения № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцубыло отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж истца по состоянию на 20.06.2018г. составил 12 лет 07 мес. 01 день. В специальный стаж истца по п.п.3 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не был включен период работы:с 02.09.1985г. по 19.05.1988г. (02 года 08 мес. 18 дней) – код позиция – 27-3, машинист крана <данные изъяты>». За данный период работы справка, уточняющая особый характер работы не представлена. Сделан запрос № от 21.06.2018г. о подтверждении факта льготных работ, но ответа так и не поступило.

Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным. Просила суд обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в городском округе города Брянска (межрайонное) засчитать в специальный стаж период работы с 02.09.1985г. по 30.11.1986г., с 01.01.1987г. по 19.05.1988г.– машинист крана ПО «Южный машиностроительный завод им. Л.И. Брежнева».Обязать Управление Пенсионного фонда в городском округе города Брянска (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с 20.06.2018г.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежаще. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца - адвокат Яшина Н.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в решении УПФР от 19.09.2018г. №.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО3 20.06.2018г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Брянском муниципальном районе Брянской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п.п. 3 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., однако в установлении таковой ей было отказано из – за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно Решению УПФР в Брянском муниципальном районе Брянской области от 19.09.2018г. №специальный стаж истца по состоянию на 20.06.2018г. составил 12 лет 07 мес. 01 день.

В специальный стаж истца не был засчитан периодс 02.09.1985г. по 19.05.1988г. (02 года 08 мес. 18 дней) – код позиция – 27-3, машинист крана <данные изъяты> За данный период работы справка, уточняющая особый характер работы не представлена. Сделан запрос № от 21.06.2018г. о подтверждении факта льготных работ, но ответа так и не поступило.

В настоящее время Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Брянском муниципальном районе Брянской области реорганизовано в форме присоединения у Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в городском округе города Брянска (межрайонное).

Реализация прав граждан на трудовые пенсии с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 названного Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплялись Федеральным законом№ 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство РФ приняло Постановление от 16.07.2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Из положений пенсионного законодательства, в частности п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ следует, что основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в указанном выше случае является работа в качестве машиниста, осуществляющего при выполнении погрузочно-разгрузочных работ непосредственное управление машинами, к каковым относятся краны (козловые, портальные, башенные и проч.), погрузчики, экскаваторы и др.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, разъяснения Министерства труда РФ от 8.01.1992 № 1, утв. Приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8.01.1992 № 235).

ФИО3 родилась 16.08.1967г., следовательно, достигнув 50 – летнего возраста истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п.п.3 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при наличии специального стажа продолжительностью 15 лет.

Согласно трудовой книжке, ФИО3 с 02.09.1985г. по 19.05.1988г. работала машинистом крана четвертого разряда на Производственном объединении «<данные изъяты>» в цехе № (ныне Государственное предприятие «<данные изъяты>

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из положений ст. 66 ТК РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника; в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.

Судом установлено, что ФИО3 ранее обращалась с аналогичными исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда в городском округе города Брянска (межрайонное) в Брянский районный суд Брянской области. Определением суда от 16.09.2019г. исковое заявление ФИО3 было оставлено без рассмотрения.

По запросу Брянского районного суда Брянской области в адрес суда от Государственного предприятия «Производственное объединение Южный Машиностроительный завод имени А.М. Макарова (г. Днепр, Украина), являющегося правопреемником ПО «Южный машиностроительный завод им. Л.И. Брежнева» поступили документы, подтверждающие факт работы истца на предприятии в спорный период: справка о стаже исх. № 121/900 от 13.08.2019г., копия распоряжения о приеме на работу№ 3704 от 26.08.1985г., копия распоряжения об увольнении № 2238 от 19.05.1988г., копия карточки формы Т-2, справка о заработной плате от 12.08.2019г.

Представленными суду документами подтверждается, что в период с 02.09.1985г. по 19.05.1988г. истец работала по профессии «машинист крана» 4 разряда. В указанный период работы ей не производилась оплата за нахождение в простоях. В декабре 1986г. при месячном фонде рабочего времени 182 ч., ФИО3 выработала 56 ч., что следует из расчетного листка. Подтверждающие документы на оформление отпуска без сохранения заработной платы в архиве предприятия не сохранились в связи с истечением срока хранения.

В справке о заработной плате от 12.08.2019г. за период с сентября 1985г. по май 1988г. указано, что ФИО3 регулярно выплачивалась заработная плата, с которой произведены отчисления в Фонд социального страхования полностью по установленным тарифам. Колебания заработной платы зависят от премиальных выплат.

Таким образом, представленными суду доказательствами подтверждается, что в период с 02.09.1985г. по 19.05.1988г. (за исключением декабря 1986г.) ФИО3 работала по профессии «машинист крана» в течение полного рабочего дня.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о необходимости включения истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы с 02.09.1985г. по 19.05.1988г. (за исключением декабря 1986г.) по профессии машинист крана ПО «Южный машиностроительный завод им. ФИО1», при этом специальный стаж истца на 20.06.2018г. составит 15 лет 02 мес. 19 дней = 12 лет 07 мес. 01 день (бесспорно зачтено УПФР) + 02 года 07 мес. 18 дней (спорный период).

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п.п.3 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 20.06.2018г. 50-летнего возраста истец достигла 16.08.2017г., следовательно, при условии наличия специального стажа право на установление пенсии у истца возникнет с 20.06.2018г., т.е. со дня обращения в Пенсионный фонд.

При изложенных обстоятельствах, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда в городском округе города Брянска (межрайонное) засчитать в специальный стаж в соответствие с п.п.3 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ ФИО3 период работы:с 02.09.1985г. по 30.11.1986г., с 01.01.1987г. по 19.05.1988г.– машинист крана ПО «Южный машиностроительный завод им. Л.И. Брежнева».

Обязать Управление Пенсионного фонда в городском округе города Брянска (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с 20.06.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г. Брянска Моисеева И.В.

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2019 года.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г. Брянска Моисеева И.В.