Решение № 2-496/2017 2-496/2017~М-321/2017 М-321/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-496/2017

Дело № 2-496/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года город Лаишево

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,

при секретаре судебного заседания Мингазовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан о признании бездействия незаконным и представлении в собственность за плату земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском к Исполкому Лаишевского муниципального района РТ, мотивировав требования следующим.

Истец на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и договора передачи прав аренды (перенайма) от ДД.ММ.ГГГГ является арендатором земельного участка общей площадью <данные изъяты>., кадастровый №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир трасса федерального значения Оренбург-Казань. Участок находится примерно в <данные изъяты> от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ истец завершил на арендуемом земельном участке строительство жилого дома общей площадью <данные изъяты> и зарегистрировал свое право собственности на дом. Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность и получил отказ от ДД.ММ.ГГГГ № по мотиву того, что площадь испрашиваемого земельного участка превышает максимально установленную площадь земельного участка.

Поэтому истец просил признать отказ ответчика в предоставлении земельного участка в собственность незаконным и обязать ответчика предоставить истцу в собственность за плату спорный земельный участок.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Материалами дела подтверждается, что на основании договора аренды земельного участка, заключенного на новый срок, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен в аренду на три года земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты>., кадастровый №, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными доказательствами по делу, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 завершил на арендуемом земельном участке строительство жилого дома общей площадью <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано его право собственности на жилой дом.

ФИО1 обратился в <адрес> с заявлением о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность.

В ответе Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка в собственность ФИО1 отказано по мотиву того, что площадь испрашиваемого земельного участка превышает установленную решением Совета Лаишевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № максимальную площадь земельного участка, которая для данного вида разрешенного использования в <адрес> составляет <данные изъяты>

Суд считает данный отказ ответчика нарушающим права и законные интересы истца.

Статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляет такие принципы земельного законодательства, как:

единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.На основании части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании части 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно материалам дела на момент выделения в аренду земельного участка, испрашиваемого истцом в собственность, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № решение Совета Лаишевского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ «О нормах предоставления земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства в Лаишевском муниципальном районе» принято не было. Согласно данному решению максимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства в <адрес> установлен в размере <данные изъяты>

С принятием решения Совета Лаишевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О нормах предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства в Лаишевском муниципальном районе» максимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства в <адрес> не изменился и также составил <данные изъяты>

Отказ ответчика в предоставлении истцу в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> по мотиву того, что площадь испрашиваемого земельного участка превышает максимально установленную площадь в размере <данные изъяты> нарушает принцип последовательности действий органа власти, а также право истца на получение в собственность земельного участка, предоставленного ему в аренду и занятого объектом недвижимости, собственником которого является истец.

Сведений о том, что спорный земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность, в материалах дела не имеется.

Исходя из приведенных выше положений законодательства, установленных судом обстоятельств дела, исковые требования ФИО1 следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать отказ Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка общей площадью <данные изъяты>., кадастровый №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир трасса федерального значения Оренбург-Казань. Участок находится примерно в <данные изъяты> от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в собственность ФИО1 незаконным и обязать Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан предоставить ФИО1 указанный земельный участок в собственность за плату в соответствии с законодательством.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья Губаева Д.Ф.