Решение № 2-1248/2024 2-1248/2024~М-901/2024 М-901/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 2-1248/2024




№ 2-1248/2024

УИД: 68RS0003-01-2024-001716-10


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

04 октября 2024 года г. Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Маковой М.А.,

с участием помощника прокурора Кикина А.Д.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Маркосян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО «Мичуринский государственный аграрный университет» к ФИО1, ФИО2, "данные несовершеннолетней изъяты", в лице законных представителей ФИО1 и ФИО2 о выселении из общежития,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФГБОУ ВО «Мичуринский государственный аграрный университет» (Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Мичуринский государственный аграрный университет») обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, согласно которому, с учетом уточнений исковых требований, просит выселить ФИО1, ФИО2 и "данные несовершеннолетней изъяты", "ДАТА" г.р. из жилого помещения - комнаты "НОМЕР" в общежитии "АДРЕС", расположенном по адресу: "АДРЕС", без предоставления другого жилого помещения в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, возложить на ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере по 6000 руб. с каждого. В обоснование иска указав, что за ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ закреплен объект недвижимого имущества - общежитие гостиничного типа «"АДРЕС"», назначение: жилое, общей площадью 2004,90 кв.м, кадастровый номер "НОМЕР", расположенное по адресу: "АДРЕС", вид права: оперативное управление, право собственности Российской Федерации. Между ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ и ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения в указанном общежитии гостиничного типа на основании ст.100 ЖК РФ от "ДАТА" "НОМЕР" и дополнительное соглашение от "ДАТА" к договору найма. По условиям договора и дополнительного соглашения ФИО1 за плату во владение и пользование для временного проживания в нем предоставлено жилое помещение - комната "НОМЕР" в общежитии «"АДРЕС"». Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена ФИО2 и дочь "данные несовершеннолетней изъяты" Указанный договор найма заключен на период с "ДАТА" по "ДАТА", дополнительным соглашением от "ДАТА" (пункт 1.1) срок действия договора найма продлен до "ДАТА". Срок действия договора найма истек "ДАТА". Однако, ответчики А-ны жилую комнату не освободили, продолжают в ней проживать и её удерживать. На основании ст.ст. 92-94, 103, 105 ЖК РФ А-ны подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. А-ны в настоящее время не состоят с истцом в трудовых отношениях, службу или учебу у истца не проходят, к перечню лиц, указанных в ч.2 ст. 103 ЖК РФ не относятся, оснований для удержания жилой площади не имеется. ФИО1 уведомлением от "ДАТА" "НОМЕР" предложено в срок до "ДАТА" добровольно освободить комнату "НОМЕР" в общежитии «Восход». Факт получения ответчиком уведомления от "ДАТА" "НОМЕР" подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления от "ДАТА". До настоящего времени комната "НОМЕР" А-ными не освобождена.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных объяснениях по иску. Пояснила, что общежитие гостиничного типа «"АДРЕС"» относится к специализированному жилью в силу действующего законодательства, ректором университета решение об определении срока действия договоров найма жилого помещения не принималось, договоры найма специализированного жилого помещения с ответчиком ФИО1 были заключены на основании его заявления на срок, указанный в заявлении. Приказ ректора на вселение ФИО1 в общежитие не издавался. ФИО1 в установленном порядке вносил плату за наем и плату за коммунальные услуги, задолженности не имеет. Дату вселения ответчика в общежитие в "ДАТА" году не оспаривают. Ответчики А-ны работниками либо студентами ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ ранее не являлись и не являются. Договор найма специализированного жилого помещения в общежитии г.т. «"АДРЕС"» составлен в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ о специализированном жилье.

В судебном заседании ответчик ФИО1, действующий за себя лично и как законный представитель "данные несовершеннолетней изъяты", "ДАТА" г.р., исковые требования не признал по основаниям, указанным в своих письменных возражениях на иск, пояснил, что проживает в жилой комнате "НОМЕР" гостиницы «"АДРЕС"» с "ДАТА" г., в трудовых отношений с истцом не состоял, студентом не являлся. Считает, что заключенный с ним договор найма носит гражданско-правовой характер, истец был обязан уведомить ответчика о намерении не продлевать с ним договор найма жилья за три месяца до истечения срока действия договора. Поскольку истцом нарушена процедура его уведомления о выселении из жилого помещения и не представлены доказательства расторжения с ним договора найма, оснований для его выселения не имеется, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Ответчик ФИО2, действующая за себя лично и как законный представитель "данные несовершеннолетней изъяты", "ДАТА" г.р. исковые требования не признала.

Представитель отдела опеки и попечительства управления опеки и попечительства администрации г.Тамбова в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, просил вынести решение в интересах несовершеннолетнего.

Представитель третьего лица МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представил письменный отзыв по делу, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что в реестре федерального имущества числится объект недвижимого имущества - здание общежития гостиничного типа «"АДРЕС"», площадью 5387 кв.м, с кадастровым номером "НОМЕР", расположенное по адресу: "АДРЕС", как имущество, закрепленное на праве оперативного управления за ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ и являющийся собственностью Российской Федерации. Вселение или выселение граждан из жилых помещений осуществляется юридическими лицами, за которыми закреплен жилищный фонд на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, самостоятельно, при наличии оснований на осуществление таких действий, при этом согласования с собственниками жилых помещений при их выселении не требуется.

Представитель третьего лица Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении исковых требований отказать, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 2 части 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно части 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Из выписки из ЕГРН от "ДАТА". следует, что здание общежития гостиничного типа «Восход», расположенное по адресу: "АДРЕС" с кадастровым номером "НОМЕР" площадью 2004,9 кв.м. находится в собственности Российской Федерации, передано в оперативное управление ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ "ДАТА".

Согласно Распоряжению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом "НОМЕР" от "ДАТА"., здание общежития гостиничного типа «"АДРЕС"», расположенное по адресу: "АДРЕС" изъято из оперативного управления федерального государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Тамбовского института переподготовки кадров агробизнеса (ФГОУ ТИПКА) и закреплено за ФГОУ ВПО «Мичуринский аграрный университет».

Распоряжением Правительства РФ от "ДАТА" "НОМЕР" в ведение Минобрнауки России переданы государственные бюджетные образовательные учреждения высшего образования, находящиеся в ведении Минсельхоза России, в том числе Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Мичуринский государственный аграрный университет».

Минобрнауки России согласовало и направило в адрес ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ план мероприятий по устранению выявленных нарушений и их предупреждению в дальнейшей деятельности, в котором содержится указание об обеспечении расторжения договоров найма и выселения из жилых помещений специализированного жилищного фонда лиц, не являющихся работниками или обучающимися (п.87).

Из материалов дела судом установлено, что на основании распоряжения Минобрнауки России от "ДАТА" "НОМЕР" здание общежития подлежало изъятию из оперативного управления ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ и закреплению на праве оперативного управления за ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина», однако акт приема-передачи подписан не был, в связи с проживающими там гражданами, которые отказываются выселяться из общежития, что исключает пользование зданием ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина» по целевому назначению.

Согласно Положению о студенческом общежитии ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ, утвержденному ректором "ДАТА". студенческое общежитие ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ предназначено для временного проживания и размещения обучающихся на период обучения. При наличии мест в студенческом общежитии руководство университета вправе принять решение о размещении в студенческом общежитии стажеров, слушателей подготовительных отделений, института повышения квалификации для временного проживания в период их очного обучения, участников конференций, спортивных и культурно-массовых мероприятий на период их проведения. По согласованию с руководством университета, допускается проживание в студенческих общежитиях сотрудников университета.

Приказом и.о. ректора ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ "НОМЕР" от "ДАТА" внесены дополнения в Положение о студенческом общежитии ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ, согласно которым, сторонние граждане могут заселяться в общежития университета в исключительных случаях при обеспечении всех нуждающихся студентов и работников университета местами в общежитии по личным заявлениям на основании разрешения ректора, изложенном в резолютивной форме на их заявлениях (п.1.6).

Из материалов дела следует, что здание общежития в муниципальную собственность г.Тамбова не передавалось.

Согласно техническому паспорту здание общежития гостиничного типа «Восход» расположено по адресу: "АДРЕС", площадью 2004,9 кв.м, в том числе жилой 1080,70 кв.м. В экспликации к поэтажному плану здания указаны как жилые помещения, так и помещения общего пользования в виде туалетов, душевых, умывальных. Наличие помещений общего пользования в здании не отрицалось стороной ответчика.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО2, что подтверждается записью о заключении брака "НОМЕР" от "ДАТА".

"данные несовершеннолетней изъяты" "ДАТА" г.р. является дочерью ФИО7, что подтверждается записью о рождении "НОМЕР" от "ДАТА"

"ДАТА". между ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ в лице директора Тамбовского филиала ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ ФИО5 и ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии гостиничного типа « » "НОМЕР" сроком до "ДАТА". Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена ФИО2 и дочь "данные несовершеннолетней изъяты"

Дополнительным соглашением от "ДАТА". к договору найма специализированного жилого помещения в общежитии гостиничного типа « » "НОМЕР" срок действия договора продлен до "ДАТА".

ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ направлено ФИО1 уведомление "НОМЕР" от "ДАТА". об отказе в продлении договора найма специализированного жилого помещения и выселении и освобождении занимаемой им комнаты от личных вещей в срок до "ДАТА"., а также оплаты коммунальных услуг.

Из представленных материалов также следует, что "ДАТА". ФИО1 обращался к директору Тамбовского филиала ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ с заявлением о предоставлении ему комнаты "НОМЕР" для временного проживания с "ДАТА". по "ДАТА". На заявлении стоит резолюция «заселить». На основании указанного заявления ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ в лице директора Тамбовского филиала ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ ФИО5 заключило с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения в общежитии г.т. « » "НОМЕР" сроком до "ДАТА". Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член его семьи: жена ФИО2

"ДАТА" ФИО1 обратился к директору Тамбовского филиала ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ с заявлением о предоставлении ему комнаты "НОМЕР" для временного проживания с "ДАТА" по "ДАТА". На основании указанного заявления ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ в лице директора Тамбовского филиала ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ ФИО5 заключило с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения в общежитии г.т. «"АДРЕС"» "НОМЕР" сроком до "ДАТА". Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член его семьи: жена ФИО2

"ДАТА" ФИО1 обратился к директору Тамбовского филиала ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ с заявлением о вселении с "ДАТА". в его комнату "НОМЕР" его дочери "данные несовершеннолетней изъяты" На заявлении стоит резолюция «для отражения в бух.учете». На основании указанного заявления ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ в лице директора Тамбовского филиала ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ ФИО5 заключило с ФИО1 дополнительное соглашение к договору найма специализированного жилого помещения в общежитии г.т. «"АДРЕС"» "НОМЕР" о вселении совместно с нанимателем в жилое помещение и его женой ФИО2, его дочери - "данные несовершеннолетней изъяты"

"ДАТА" ФИО1 обратился к директору Тамбовского филиала ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ с заявлением о предоставлении ему комнаты "НОМЕР" для временного проживания с "ДАТА" по "ДАТА". На основании указанного заявления ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ в лице директора Тамбовского филиала ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ ФИО5 заключило с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения в общежитии г.т. «"АДРЕС"» "НОМЕР" сроком до 31.12.2021г. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена ФИО2 и дочь "данные несовершеннолетней изъяты"

"ДАТА" ФИО1 обратился к директору Тамбовского филиала ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ с заявлением о предоставлении ему комнаты "НОМЕР" для временного проживания с "ДАТА" по "ДАТА". На заявлении стоит резолюция «в работу». На основании указанного заявления ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ в лице директора Тамбовского филиала ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ ФИО5 заключило с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения в общежитии г.т. «"АДРЕС"» "НОМЕР" сроком до "ДАТА". Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена ФИО2 и дочь "данные несовершеннолетней изъяты"

Согласно Актов о фактическом проживании граждан в общежитии от "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА" А-ны фактически проживали в вышеуказанном жилом помещении до настоящего времени. Оплата за проживание и коммунальные услуги произведена в полном объеме, задолженность отсутствует, что подтверждается справками ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ.

Из пояснений сторон и материалов дела судом установлено, что А-ны ни ранее, ни в настоящее время не проходят обучение в ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ, в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ не состоят.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Тамбовской области от "ДАТА". ФИО1 с "ДАТА" зарегистрирован по адресу: "АДРЕС".

Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на "ДАТА". ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 278/1000 долей на жилой дом по адресу: "АДРЕС" на основании решения Тамбовского районного суда Тамбовской области от "ДАТА"

ФИО1 не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Тамбовской области от "ДАТА". ФИО2 с "ДАТА". зарегистрирована по адресу: "АДРЕС".

Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на "ДАТА". ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира № "НОМЕР" по адресу: "АДРЕС" на основании договора дарения от "ДАТА". и договора купли-продажи от "ДАТА".

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Тамбовской области от "ДАТА". "данные несовершеннолетней изъяты" с "ДАТА". зарегистрирована по адресу: "АДРЕС"

Согласно уведомления от "ДАТА". в ЕГРН отсутствуют сведения о правах на объекты недвижимости у "данные несовершеннолетней изъяты"

Частью 2 статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, названным Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1. члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2. пенсионеры по старости;

3. члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4. инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

К категориям граждан, указанным в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ответчики А-ны не относятся, что не отрицается сторонами.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений; учитывая это, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство, в отличие от жилищного, регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению в рассматриваемом деле, является выяснение вопроса о том, подлежат ли применению к возникшим из договора найма правоотношениям сторон с учетом определенного их соглашением срока найма жилого помещения правила, предусмотренные п. 2 ст. 684 ГК РФ. Необходимо разрешить вопрос о соблюдении наймодателем обязанности по направлению в установленный законом срок в адрес нанимателя уведомления об отказе от продления договора найма, при неисполнении которой договор может считаться продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения согласно п. 1 ст. 683 данного Кодекса заключается на срок, не превышающий пяти лет, а если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на пять лет.

При разрешении спора суд считает, что к возникшим между сторонами отношениям по пользованию жилым помещением подлежат применению нормы гражданского законодательства, регулирующие наем жилого помещения, основания прекращения данных правоотношений закрепленные в гл. 35 ГК РФ, по следующим основаниям.

Согласно п.8.5 Устава ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 16.02.2015 (далее - Устав), финансовое обеспечение деятельности Университета осуществляется, в том числе, за счет средств, полученных от арендаторов, платы за проживание в студенческих общежитиях.

Согласно п. 8.9 Устава Университет вправе выступать в соответствии с законодательством РФ в качестве арендодателя имущества.

Согласно п.1.8 Устава Университет в соответствии с законодательством РФ вправе осуществлять приносящую доход деятельность, в том числе оказание коммунальных услуг и услуг по обслуживанию жилищного фонда; предоставление гражданам услуг временного проживания, пользования хозяйственными услугами в общежитиях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Уставом ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ, утвержденным Министерством науки и высшего образования РФ от 15.08.2022 №774, а также изменениями, внесенными в Устав, Университет вправе осуществлять виды деятельности, приносящие доход, не являющимися основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых создан Университет и соответствует указанным целям, в том числе деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания, временного проживания (п.2.5.40); управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда (п.2.5.46); оказание коммунальных услуг и услуг по обслуживанию жилищного фонда (п. 2.5.54).

Таким образом, истец вправе осуществлять деятельность приносящую доход, в том числе предоставление мест для проживания граждан.

Ссылаясь на заключение с ФИО1 договора найма специализированного жилого помещения, истец представил сведения о структуре оплаты за жилье и коммунальные услуги ответчиков за время проживания в общежитии и тарифы на оказанные услуги.

В соответствии ст. 3 ст. 39 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-Ф3) наниматели жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) и плату за коммунальные услуги.

На основании части 5 статьи 39 Федерального закона № 273-Ф3 порядок определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 №1190 «О правилах определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии» утверждены Правила определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии.

Согласно п.2 данных Правил, структура платы за коммунальные услуги соответствует плате за коммунальные услуги, установленные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ.

Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.3 Правил определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии (утв. постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2014 г. № 1190).

Исходя из данного правого регулирования, истец представил доказательства начисления платы за содержание жилья, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, холодную воду, водоотведение, электроэнергию, найм, вывоз ТБО и отопление.

Согласно приказам ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ, издаваемым ежегодно, утверждались нормативы на содержание жилого помещения, потребления коммунальных услуг, тарифы, распространяющиеся на проживающих в общежитии «"АДРЕС"», расположенном по адресу: "АДРЕС" в соответствии с решениями Тамбовской городской Думы и Приказов Управления по регулированию тарифов Тамбовской области (Департамента цен и тарифов по Тамбовской области), Приказов Управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области.

Плата за жилое помещение для нанимателей, обучающихся в ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ включает в себя плату за коммунальные услуги (ГВС, ХВС, водоотведение, электроснабжение и отопление); плату за наем в размере для общежития гостиничного типа «"АДРЕС"» (например на "ДАТА" год) - 2,76 руб. за 1 кв.м.

Плата за жилое помещение для прочих нанимателей, включает в себя: плату за содержание жилого помещения; плату за коммунальные услуги (ГВС, ХВС, водоотведение, электроснабжение и отопление); вывоз ТБО; плату за наем в размере для общежития гостиничного типа «"АДРЕС"» (на "ДАТА" год) -5,52 руб. за 1 кв.м.

Таким образом, истцом начислялась плата для проживающих в общежитии в различном объеме, в зависимости от категории лиц: обучающихся или прочих нанимателей, причем для прочих нанимателей дополнительно установлена плата за содержание жилого помещения, вывоз ТБО и плата за наем в двойном размере, что также свидетельствует о заключении договора коммерческого найма с ответчиком.

В силу п. 7.3 договора найма, наймодатель имеет право требовать расторжения договора в случае нарушения нанимателем жилищного законодательства и условий договора, а также невнесения платы и не проживания более месяца. Наниматель обязан освободить жилое помещение в случае расторжения договора (п.7.4).

Таким образом, несмотря на наименование договора найма специализированного жилого помещения в общежитии, помещение, предоставленное для проживания ответчикам, фактически использовалось истцом не как специализированное жилое помещение, у ответчиков не возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения в общежитии, фактически между ответчиками и ФГОУ ВО Мичуринский ГАУ сложились отношения по возмездному пользованию спорной жилой комнатой, которые соответствуют критериям, установленным ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) для договора коммерческого найма.

Оснований для применения к отношениям сторон положений о договоре найма специализированного жилого помещения в общежитии суд не усматривает, так как при определении правоотношений суд должен исходить не из наименования договора, а исходя из условий договора.

Договор социального найма и договор найма специализированного жилого помещения регулируется нормами жилищного законодательства, договор найма (коммерческого) регулируемый нормами гражданского законодательства, являются отдельными видами договоров, влекущими различные юридические последствия.

Ответчики также считают, что с ними заключен договор коммерческого найма жилого помещения.

В связи с изложенным, предусмотренных законом оснований для выселения ответчиков, занимающих жилое помещение на условиях договора коммерческого найма, не имеется.

Основания расторжения договора коммерческого найма установлены статьей 687 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 687 ГК РФ наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца.

С заявлением о расторжении договора найма жилого помещения ответчики не обращались. Доказательств расторжения договора найма жилого помещения, заключенного с А-ными, истцом не представлено, в связи с чем, оснований для выселения ответчиков из спорного жилого помещения не имеется.

В случаях расторжения или прекращения договора коммерческого найма лица, занимающие жилые помещения по данным договорам, должны освободить жилые помещения. Выселение лиц из жилых помещений коммерческого использования осуществляется по основаниям и в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Поскольку до окончания срока действия договора найма жилого помещения, заключенного с ФИО1, истец не предложил ему заключить договор на тех же или иных условиях, а также не предупредил об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилого помещения внаем, а наниматель не оказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Письмо от "ДАТА"., направленное истцом ответчику ФИО1 об освобождении жилого помещения, не может быть признано надлежащим исполнением требований ст.684 ГК РФ, поскольку не направлено за 3 месяца до истечения срока действия договора найма жилого помещения без указания на предложение нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях, либо предупреждения нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем и не повлекло за собой правовых последствий.

Из пояснений представителя истца и уведомления о вручении почтового отправления "НОМЕР" следует, что письмо от "ДАТА"., адресованное ФИО1, получила администратор общежития - работник ФГОУ ВО Мичуринский ГАУ ФИО6 Поскольку в почтовом уведомлении не стоит подпись ответчика ФИО1, уведомление им получено не было, что свидетельствует о ненадлежащем вручении уведомления.

Оценивая доводы стороны истца о том, что в нарушение норм действующего законодательства: ст. 93, ч.3 ст. 104, ч.2 ст. 105 ЖК РФ, п.2 Порядка включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и организациями, подведомственными Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда, Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в организациях, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства науки и высшего образования РФ от "ДАТА" "НОМЕР" ответчик был незаконно заселен в общежитие гостиничного типа «"АДРЕС"», в Университете не издавался приказ ректора ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ на вселение ФИО1, суд исходит из следующего.

На период проживания ФИО1 в общежитии гостиничного типа «"АДРЕС"», начиная с "ДАТА" между ним и представителем истца в лице директора Тамбовского филиала ФИО5, действующего на основании доверенности, заключались договора найма жилого помещения. Согласно анкете на прибывшего "НОМЕР", ФИО1 прибыл в комнату "НОМЕР" "ДАТА".

Требования о незаконности вселения и выселения в связи с этим до подачи указанного иска к ответчику не предъявлялись. Ответчикам начислялась плата за пользование жилым помещением, которую они своевременно вносили, задолженности не имеется.

Более того, ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ, находящееся в ведении Минсельхоза России распоряжением Правительства РФ "НОМЕР" передано в ведение Минобрнауки России только "ДАТА"., а договора найма жилого помещения с ФИО1 заключались ранее этой даты.

В «Положении о студенческом общежитии ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ», утвержденным приказом "НОМЕР" от "ДАТА". указано, что сторонние граждане могут заселяться в общежития университета по личным заявлениям на основании разрешения ректора, изложенном в резолютивной форме на их заявлениях.

Доказательств, что указанного разрешения ректора на вселение А-ных не было, а также отсутствие полномочий у заключавшего договор лица, стороной истца не представлено, вместе с тем, несоблюдение порядка вселения гражданина в общежитие наймодателем не может являться основанием для его выселения.

Учитывая, что ответчики пользуются спорным жилым помещением на основании договора найма, данный договор недействительным не признавался, договор не расторгнут в установленном порядке, предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО «Мичуринский государственный аграрный университет» к ФИО1, ФИО2, "данные несовершеннолетней изъяты" о выселении из жилого помещения - комнаты "НОМЕР" в общежитии «"АДРЕС"», расположенном по адресу: "АДРЕС", без предоставления другого жилого помещения, в течении 30 дней после вступления решения суда в законную силу, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд города Тамбова в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: М.А.Макова

Решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2024 года.

Судья: М.А.Макова



Суд:

Советский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Макова М.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ