Решение № 2-431/2018 2-431/2018 ~ М-219/2018 М-219/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-431/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 мая 2018 года пос.ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Л. В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2 и представителя ФИО3,

представителя ответчика исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ по доверенности ФИО4,

при секретаре Дербеневой Е. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО5 к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность путем выкупа земельного участка и обязании предоставить в собственность путем выкупа земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 ФИО2, ФИО5 обратились в суд с вышеуказанным иском к исполнительному комитету Высокогорского муниципального района РТ, в обосновании указав следующее.

На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и декларации от ДД.ММ.ГГГГ об объекте недвижимого имущества, 05.12.2013г. заключена сделка между <данные изъяты>Р. и ними - ФИО2, ФИО1, ФИО5, согласно которой они купили у <данные изъяты>, земельный участок, находящийся по адресу: РТ, <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>. Данная сделка прошла государственную регистрацию, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись регистрации № о праве общей долевой собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО5 на вышеуказанный земельный участок.

На указанном земельном участке приобретенным ими, возведены нежилое помещение - сарай, общей площадью 18 кв.м., который на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 16-АМ №, 16-АМ №, 16-АМ № был зарегистрирован по 1/3 доли за ними. Так же на земельном участке расположен жилой дом (который является единственным их местом жительства), с лицевой стороны имеется капитальный забор из облицовочного кирпича желтого цвета, левая и задняя сторона обнесена забором из профнастила, а так же выгребная яма из железобетонных колец.

В последующем им стало известно, что приговором Высокогорского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ (по делу №) <данные изъяты> О.Г. была осуждена по ч.5 ст.33, ч.3 ст. 159, ч.1 ст.292 УК РФ, <данные изъяты> Е.А. осужден по ч. 3 ст. 159 УК РФ. Судом было установлено, что <данные изъяты> О.Г. и <данные изъяты> Е.А. противоправно, путем предоставления в регистрирующий орган подложных документов в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ была сделана запись регистрации № о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Г, с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности <данные изъяты> И.Г. Однако в действительности данный земельный участок <данные изъяты> И.Г. никогда в установленном законом порядке не предоставлялся.?

В последующем, ФИО6 указанный земельный участок разделил на два участка с кадастровыми номерами № (площадью 926 кв.м.) и № (площадью 930 кв.м.). После чего, вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 926 кв.м., расположенный по адресу: РТ, <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> И.Г. продан <данные изъяты> (1/2 долю участка). Сабур <данные изъяты> (1/4 долю участка) и <данные изъяты> (1/4 долю участка), у которых в последующем и был приобретен ими.

Решением Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 26.03.2014г. (по делу №) по иску прокурора, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, был истребован из владения заявителей в пользу государственной собственности в распоряжение муниципального образования «Высокогорский муниципальный район Республики Татарстан».

Таким образом, на сегодняшний день, они проживают в доме, расположенном на изъятом вышеуказанным решением земельном участке с кадастровым номером №.

Они обратились в Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района РТ с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 926 кв.м., расположенного по адресу: РТ, <адрес>, Семиозерское сельское поселение, <адрес>.

Однако исполнительный комитет Высокогорского муниципального района РТ отказал в предоставлении земельного участка, площадью 926 кв.м., с кадастровым номером № под уже имеющиеся на нем недвижимое имущество, в собственность путем выкупа, ссылаясь на то, что земельный участок на котором в настоящее время находится строение было оформлено с нарушением положений земельного законодательства, в результате на основании решения Высокогорского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ дело № право собственности на данный земельный участок прекращено. Соответственно и право собственности на строение также было оформлено незаконно.

С данным отказом органа государственной власти не согласны, считают его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Право собственности на объект недвижимости сарай, расположенный по адресу: РТ, <адрес> зарегистрировано за гражданами ФИО2, ФИО1, ФИО5 в установленном законом порядке. Зарегистрированное право собственности является действующим и имеет юридическую силу. На данный момент право существует и никем не оспорено.

Земельные участки, оформленные на основании фиктивных выписок из похозяйственной книги, в том числе и земельный участок испрашиваемый ими, выданный должностными лицами Семиозерского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ на основании решений Высокогорского районного суда РТ возвращены в собственность государства. Виновные лица данных сельских поселений по факту выдачи фиктивных выписок привлечены к уголовной ответственности.

Отказ Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ в предоставлении в собственность земельного участка, площадью 926 кв.м, с кадастровым номером 16:16:210101:490, под возведенные капитальные строения, расположенного по адресу: Семиозерское сельское поселение, <адрес>, является незаконным и у них имеются все правовые и преимущественные основания для приобретения данного земельного участка в собственность.

В результате отказа органа исполнительного власти в предоставлении в собственность земельного участка, площадью 926 кв.м., под имеющиеся капитальные строения, ответчиком были нарушены законные права и интересы заявителей, созданы препятствия к осуществлению им своих прав в отношении вышеуказанного имущества.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 35, 37, 39 ЗК РФ, просит признать незаконным отказ Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ в предоставлении в собственность путем выкупа земельного участка, площадью 926 кв.м. с кадастровым номером 16:16:210101:490 под имеющиеся на нем капитальные строения, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, Семиозерское сельское поселение, <адрес>; обязать Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района РТ предоставить в собственность путем выкупа ФИО1, ФИО2, ФИО5 земельный участок, площадью 926 кв.м. с кадастровым номером №, под имеющиеся на нем капитальные строения, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, Семиозерское сельское поселение, <адрес>;

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 и представитель ФИО3 иск поддержали.

От истца ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ по доверенности ФИО4 иск не признал и пояснил, что оснований для предоставления путем выкупа земельного участка в собственность истцов не имеется.

Судом в качестве соответчика привлечена Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ

Представитель Палаты имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ не явился, поступил отзыв, просит в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения истцов, представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу положений частей 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно пункту 2 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

В соответствии с подп. 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов путем заключения договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятия уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Е.А., <данные изъяты> А.Р., <данные изъяты> Д. Е. продали ФИО7, ФИО1, ФИО5 земельный участок, находящийся по адресу: РТ, <адрес>, с кадастровым номером №. Данная сделка прошла государственную регистрацию, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись регистрации № о праве общей долевой собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО5 на вышеуказанный земельный участок.

На указанном земельном участке истцами возведены сарай, общей площадью 18 кв.м., который на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 16-АМ №, 16-АМ №, 16-АМ № был зарегистрирован по 1/3 доли за истцами, и жилой дом, на который за истцами не зарегистрировано право собственности.

Согласно решению Высокогорского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску <адрес> Республики Татарстан к <данные изъяты>, также действующей в интересах несовершеннолетней <данные изъяты>, также действующей в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты>, <данные изъяты>, о признании недействительными записи в похозяйственной книге, выписки из похозяйственной книги, договоров купли-продажи земельных участков, возврате сторон в первоначальное положение, прекращении права собственности на земельные участки, истребовании земельных участков, решено: Признать недействительным запись в похозяйственной книге №Д Семиозерского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ (период ведения с 1991 года по 1995 год) о наличии у ФИО6 <данные изъяты> в собственности земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, из чужого незаконного владения <данные изъяты> в пользу государственной собственности в распоряжение муниципального образования «Высокогорский муниципальный район <адрес>». Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, из чужого незаконного владения ФИО1, ФИО2 и ФИО5 в пользу государственной собственности в распоряжение муниципального образования «Высокогорский муниципальный район Республики Татарстан». Признать недействительным выписку из похозяйственной книги №Д Семиозерского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у <данные изъяты> в собственности земельного участка, общей площадью 2000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, <адрес> недействительным договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между <данные изъяты> и Сабур <данные изъяты>. Признать недействительным договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Сабур <данные изъяты> и ФИО1, ФИО2, ФИО5. Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 и ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, и аннулировать запись о государственной регистрации их права на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признать недействительным договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО6 и ФИО8. Прекратить право собственности <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, и аннулировать запись о государственной регистрации ее права на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Прекратить ранее зарегистрированное право собственности на земельный участок за ФИО6 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Г, и аннулировать запись о государственной регистрации ее права на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Прекратить ранее зарегистрированное право общей долевой собственности на земельный участок за <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, и аннулировать запись о государственной регистрации ее права на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Вышеуказанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, спорный земельный участок был истребован у истцов после регистрации права собственности на сарай.

Истцы неоднократно обращались в Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района РТ с заявлением о предоставлении в собственность путем выкупа земельного участка, площадью 926 кв.м., расположенного по адресу: РТ, <адрес>, Семиозерское сельское поселение, <адрес>. В материалах дела имеются заявления истцов о предоставлении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района РТ отказал в предоставлении земельного участка, площадью 926 кв.м., с кадастровым номером 16:16:210101:490 в связи с тем, что земельный участок, на котором в настоящее время находится строение было оформлено с нарушением положений земельного законодательства, в результате на основании решения Высокогорского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ дело № право собственности на данный земельный участок прекращено. Соответственно и право собственности на строение также было оформлено незаконно. Суду представлены ответы исполнительного комитета на заявления истцов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

С данными отказами исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ истцы не согласились, в связи с чем обратились с данным иском в суд.

Как пояснили истцы в судебном заседании, начиная с 2014 года и по настоящее время, они неоднократно и письменно, и устно обращались в исполнительный комитет с просьбой о предоставлении земельного участка, были на приеме у главы, руководителя исполнительного комитета, однако их вопрос до настоящего времени не разрешен.

Суд считает, что оснований для возложения на исполнительный комитет Высокогорского муниципального района РТ обязанности предоставить истцам путем выкупа спорный земельный участок, не имеется. Сарай, который имеет государственную регистрацию, является вспомогательным объектом. Право на использование объекта капитального строительства возникает после ввода объекта в эксплуатацию в порядке, установленном статьей 55 ГрК РФ. Право собственности на жилой дом у истцов не зарегистрировано.

Таким образом, положения статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации не предусматривают возможности предоставления в данном случае земельного участка в собственность путем выкупа, без торгов.

Принимая во внимание изложенное, доводы истцов о наличии у них права на предоставление спорного земельного участка в собственность является ошибочным.

Довод истцов о недопустимости отказа в предоставлении земельного участка в собственность, является несостоятельным, поскольку основан на ошибочном толковании правовых норм.

Кроме того, несоответствие площади земельного участка площади расположенного на нем объекта является самостоятельным основанием для отказа в предоставлении в собственность такого участка.

С учетом установленных фактических обстоятельств по делу, в силу приведенных норм, факт наличия на спорном земельном участке сарая, на которое оформлено право собственности, и дома, на который истцами не оформлено право собственности, не свидетельствует о наличии у истцов безусловного права на приобретение такого участка в собственность.

При указанных обстоятельствах отказ исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в предоставлении ФИО1, ФИО2, ФИО5 в собственность путем выкупа спорного земельного участка является законным и обоснованным, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО5 к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность путем выкупа земельного участка и обязании предоставить в собственность путем выкупа земельный участок площадью 926 кв. м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Л. В. Кузнецова