Решение № 12-87/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 12-87/2024

УИД16RS0012-01-2024-000438-11

Дело №12-87/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Село Верхний Услон 10 июня 2024 года

Республика Татарстан

Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Мухаметгалиев В.Н., при секретаре судебного заседания Даниловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 12 апреля 2024 года,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ОСБ ДПС МВД по РТ № от 12 апреля 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.23 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

ФИО1, не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что микроавтобус предназначен для перевозки пассажиров, как сидя, так и в стоячем положении, о чем в салоне имеется соответствующая табличка с указанием количества сидячих и стоящих мест. Стоящим пассажиром был всего один пассажир, и он никак не мог превысить количество пассажиров разрешенных к перевозке стоя.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, пояснив, что перевозил 19 сидящих человек и один стоящий был, с нарушением он согласен не был, однако инспектор протокол об административном правонарушении не составил, его объяснения во внимание не принял, ему было необходимо ехать дальше по маршруту.

Должностное лицо в судебное заседание не явилось, надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав лицо, привлеченного к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления; судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно абз.2 п. 22.8 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, запрещается перевозить людей сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства.

В соответствии с частью 1 статьи 12.23 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

Технические характеристики конструкции транспортного средства определяются: одобрением типа транспортного средства, одобрением типа шасси, свидетельством о безопасности конструкции транспортного средства, свидетельством о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, иными документами, выданными уполномоченными органами, организациями либо заводом-изготовителем, отражающими технические характеристики транспортного средства.

Вопрос о предусмотренной конструкцией транспортного средства возможности перевозки пассажиров и предельной численности пассажирских мест (кроме места водителя) согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежит обязательному выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении, поскольку является необходимым признаком совершения объективной стороны состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ.

В соответствии с технической характеристикой микроавтобуса ГАЗ GAZELLE NEXT A65R52 имеет 19 посадочных мест.

Как следует из материалов дела, постановлением инспектора ДПС ОСБ ДПС МВД по РТ ФИО2 от 12 апреля 2024 года, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ, выразившегося в том, что он, в нарушение п. 22.8 ПДД РФ, управляя транспортным средством ГАЗ GAZELLE NEXT A65R52, государственный регистрационный знак №, на <данные изъяты>» перевозил людей сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства /л.д.3/.

В нарушение положений ст. ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ должностным лицом административного органа вывод о совершении ФИО1 запрещенных действий был сделан сразу при вынесении обжалуемого постановления от 12 апреля 2024 года на месте остановки автобуса на 8 км автодороги «Казань-Ульяновск». При этом, как следует из материалов дела, какие-либо документы на транспортное средство, которым управлял ФИО1 не приобщались. Кроме того, данных о том, сколько пассажиров было в транспортном средстве в постановлении инспектора не указано, иные данные суду не представлены.

Указание в постановлении о том, что ФИО1 управлял транспортным средством и перевозил людей сверх количества, расцененное как установленное, по сути, не подтверждается материалами дела, поскольку факт нарушения запрета, установленного абз.2 п. 22.8 Правил дорожного движения, неразрывно связан с технической характеристикой транспортного средства.

Виновность заявителя в совершении указанного административного правонарушения не установлена.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24. 5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах постановление ДПС ОСБ ДПС МВД по РТ № от 12 апреля 2024 года, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1. ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление инспектора ДПС ОСБ ДПС МВД по РТ № от 12 апреля 2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан.

Судья Мухаметгалиев В.Н.