Решение № 2-1979/2017 2-1979/2017~М-830/2017 М-830/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-1979/2017

№ 2-1979/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 15 августа 2017 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Потылицына А.В.,

с участием помощников прокурора Ленинского района г. Красноярска Савченко З.Р., Стреж М.В.,

при секретаре Михайлиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах ФИО1, ФИО2 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Администрации г. Красноярска об истребовании нежилого помещения из чужого незаконного владения, признании нежилого помещения общим имуществом многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Красноярска, действующий в интересах ФИО1, ФИО2, обратился в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, администрации г. Красноярска, и просит прекратить право собственности муниципального образования г. Красноярск на нежилое помещение №, расположенное в подвале многоквартирного дома <адрес> общей площадью 167 кв.м., признать нежилое помещение № общей площадью 167 кв.м., общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома <адрес> Требования мотивированы тем, что прокуратурой района по обращению ФИО1 и ФИО2 проведена проверка в части использования общего имущества – нежилого помещения № многоквартирного <адрес>. В подвальном помещении указанного дома находятся несколько помещений, что не меняет их предназначение как технических. Однако, оно по договору аренду передано юридическому лицу. Данное помещение включено в реестр муниципальной собственности в 2011 г., право муниципальной собственности на него зарегистрировано 25.05.2011 г. Между тем, ФИО1 и ФИО3 право собственности на жилое помещение №<адрес> приобретено на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 20.06.1996 г. А также право собственности на жилое помещение в указанном доме оформлено за ФИО2 на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 17.05.1993 г. Данные обстоятельства свидетельствуют, что на момент оформления МО г. Красноярск право собственности в указанном доме 2 квартиры находились в собственности граждан, что свидетельствуют о том, что нежилое помещение № в данном доме являются общим имуществом собственников дома. Однако, общим собранием собственников помещений дома решение о передаче в муниципальную собственность спорного помещения не принималось. В связи с чем, нарушены права собственников жилых помещений.

В дальнейшем истцом исковые требования неоднократно уточнялись, с учетом последних уточнений истец просит истребовать нежилое подвальное помещение № в доме <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 101,6 кв.м., из чужого незаконного владения МО г. Красноярска в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и признать данное нежилое помещение общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Стреж М.В., истцы ФИО1, ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить, суду дополнительно пояснили, что первоначально иск ими ошибочно был подан в отношении нежилого помещения №, после проведения вместе с представителем управляющей компании проверки наличия в данном нежилом помещении коммуникаций, обслуживающих иные помещения в данном доме, было установлено, что данное нежилое помещение зарегистрировано под №.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, в связи с пропуском истцами срока исковой давности.

Представитель третьего лица ООО ГУК «Жилищный фонд» ФИО5 заявленные требования поддержала, полагая, что они являются законными и обоснованными.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены должным образом, об уважительной причине неявки суду не сообщили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техннческое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве обшей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в силу подпункта "а" пункта 2 которых в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 19 мая 2009 года N 489-О-О, к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, не имеющие самостоятельного назначения, одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 ГК РФ, пункте 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", объекты государственной собственности, указанные в Приложении N 3 (жилой и нежилой фонды) к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

С момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РФ N 1541-1 от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ", жилой дом, в котором приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Поэтому правовой режим подвальных помещений, как относящихся или не относящихся к общей доле собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме. Если по состоянию на указанный момент подвальные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцев, право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникло.

Статьей 7 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 23.12.92 N 4199-1) было установлено, что право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Судом установлено, что многоквартирный дом № <адрес> построен в 1954 году и находился на балансе завода «Сибтяжмаш», что подтверждается данными, указанными в техническом паспорте жилого дома от 17.05.1996 г. (т. 1, л.д. 192-227).

20 мая 1993 года ФИО2 и ФИО6 приобрели в порядке приватизации право собственности в ? доле каждый на квартиру <адрес>, что подтверждается договором на передачу квартиры в собственность граждан от 17.05.1993 г., зарегистрированным уполномоченным администрацией г. Красноярска агентством по приватизации 20 мая 1993 года за номером № (т.1 л.д.12). 17 октября 2009 года ФИО2 перешло в порядке наследования ? доли в праве собственности на данную квартиру, ранее принадлежавшая ФИО6, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону (т.1 л.д.11), выпиской из ЕГРН (т.2 л.д.48), свидетельством о государственной регистрации права (т.1 л.д.15).

20 июня 1996 года ФИО1 и ФИО3 приобрели в порядке приватизации право общей долевой собственности в ? доле каждый на квартиру <адрес>, что подтверждается договором на передачу квартиры в собственность граждан от 20.06.1996 г., зарегистрированным в уполномоченном администрацией г. Красноярска городском жилищном агентстве 20.06.1996 г. за № (т.1 л.д.18,27) свидетельством о приватизации жилого помещения (л.д. 17,33), свидетельствами о государственной регистрации права (т.1 л.д.19,20), выпиской из ЕГРН (т.2 л.д.49-51).

На основании постановления администрации г. Красноярска от 12.01.1996 г. №32 «О включении объектов жилого фонда АО «Сибтяжмаш» в муниципальную собственность» жилой дом в <адрес> принят в муниципальную собственность (т.1 л.д.95-106).

13.01.2003 г. Департаментом недвижимости администрации г. Красноярска заключен договор аренды нежилого помещения № с ООО «Минос», во исполнение которого Департамент недвижимости администрации г. Красноярска передал ООО «Минос» по акту приема-передачи в аренду подвальное помещение реестровый номер № общей площадью 118,4 кв. м. в <адрес> для использования под подсобные помещения стоматологии сроком до 01.07.2003 год (т.2 л.д.63-67,151-159). Впоследствии сторонами действие договора аренды неоднократно продлевалось на новый срок (т.2 л.д.54-59,128-150).

Дополнением № от 15.05.2003 г. к договору аренды № от 13.01.2003 г. сторонами изменено назначение арендуемого помещения на «подсобные помещения магазина «Мебель» (т. 2, л.д. 149).

Дополнением № от 14.12.2005 г. к договору аренды № от 13.01.2003 г. сторонами изменено назначение арендуемого помещения на «магазин «Мебель» (т. 2, л.д. 144).

17 ноября 2010 года на нежилое помещение <адрес> Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю оформлен технический паспорт, 25.12.2010 г. Управлением Росреестра по Красноярскому краю данное нежилое помещение постановлено кадастровый учет в качестве самостоятельного помещения, на него оформлен кадастровый паспорт. Из технического и кадастрового паспорта следует, что данное помещение расположено в подвале <адрес>, общая площадь помещения составляет 101,6 кв.м., оно образовано путем выделения из подвального помещения по адресу: <адрес> (т.2 л.д.73-78,79-80).

Конфигурация вновь образованного нежилого помещения совпадает с помещением, переданным ранее в аренду ООО «Минос» по договору 13.01.2003 г., отмеченным на плане подвального помещения по адресу: г. <адрес>, являющимся приложением к договору аренды от 13.01.2003 г. (т.2, л.д. 66 оборот).

25 мая 2011 года на основании выписки из реестра муниципальной собственности г. Красноярска нежилое помещение <адрес>, где в качестве основания для включения в реестр муниципальной собственности указан абзац 2 пункта 1 приложения № 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № (т.2 л.д.33), кадастрового паспорта от 25.12.2010 г. (т.2, л.д. 35-36), выписки из адресного реестра г. Красноярска от 10.12.2010 г. (т. 2, л.д. 34), Управлением Росреестра по Красноярскому краю произведена государственная регистрация права муниципальной собственности муниципального образования г. Красноярск на спорное нежилое помещение, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т.2 л.д.99), выпиской из ЕГРН (т.2 л.д.39-41).

Дополнением № от 18.07.2013 г. к договору аренды нежилого помещения № от 13.01.2003 г. на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 25.05.2011 г. серия № и технического паспорта от 17.11.2010 г. внесены изменения в договор аренды от 13.01.2013 г., установлено, в аренду передается нежилое помещение №, общей площадью 101,6 кв.м, расположенное по адресу: г. <адрес> для использования под магазин» (т.2, л.д. 132-135).

Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО ГУК «Жилищный фонд» на основании договора управления многоквартирным домом №-л от 24.05.2017 г. (т.2 л.д.164-180).

Из объяснений в судебном заседании представителя третьего лица ООО ГУК «Жилищный фонд» ФИО5 следует, что в перечне имущества многоквартирного дома спорное нежилое помещение не указано.

Из объяснений в судебном заседании истцов ФИО1, ФИО2 следует, что, о размещении в спорном нежилом помещении сначала мебельного магазина, а затем магазина строительных материалов им было известно с 2003-2005 годов. До 2003 года в нежилом помещении № размещались деревянные сараи, где жильцы хранили свои вещи. В 2003 году жильцам сообщили, что в подвале будет располагаться магазин, в связи с чем жильцы убрали свои вещи и данные сараи были снесены. Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями в судебном заседании свидетеля ФИО15.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорное нежилое помещение с момента создания дома использовалось в качестве самостоятельного нежилого помещения: до 2003 года для размещения временных сооружений для хранения вещей жильцов, а с 1 января 2003 года сдавалось Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в аренду ООО «Минос» для осуществления коммерческой деятельности и для обслуживания иных помещений в многоквартирном доме не использовалось. При этом, муниципальное образование г. Красноярск длительное время осуществляет полномочия собственника в отношении спорного нежилого помещения, передав его в аренду с 1 января 2003 года для использования под подсобные помещения стоматологии, с 14.12.2005 г. под размещение магазина, 25 мая 2011 года на это помещение было зарегистрировано право муниципальной собственности, после чего муниципальное образование г. Красноярск продолжило его сдавать в аренду ООО «Минос» для целей размещения магазина.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что нежилое помещение №, расположенное в подвале многоквартирного дома <адрес>, является самостоятельным нежилым помещением, не предназначенным для использования других помещений многоквартирного дома, к общему имуществу многоквартирного дома не относится в силу п. 2 постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", абзаца 2 пункта 1 приложения № 3 к данному постановлению спорное нежилое помещение находится в муниципальной собственности муниципального образования г. Красноярск.

При этом, суд не принимает во внимание доводы истцов, о том, что спорное нежилое помещение является общим имуществом многоквартирного дома, так как в нем проложены инженерные сети (система водоотведения, система теплоснабжения, система горячего и холодного водоснабжения), обеспечивающие коммунальными услугами жителей второго и третьего этажей по шести стоякам, а также представленные в обоснование данных доводов Акт№ проведения внеплановых мероприятий по смотру жилищного фонда от 19.07.2017 г. (т. 2, л.д. 119-124) и показания в судебном заседании допрошенного в качестве свидетеля ФИО16 По мнению суда, само по себе наличие в нежилом помещении № инженерных сетей о том, что данное нежилое помещение является общим имуществом многоквартирного дома не свидетельствует. Совокупностью вышеприведенных доказательств подтверждается, что спорное нежилое помещение с момента постройки дома для обслуживания иных помещений в многоквартирном доме не использовалось, а использовалось в качестве самостоятельного нежилого помещения. Из объяснений в судебном заседании истца ФИО1, которая является председателем Совета многоквартирного дома, также следует, что в случае удовлетворения исковых требований жильцы продолжат сдавать спорное нежилое помещение № в аренду, с использованием полученных денежных средств на общедомовые нужды, либо будут использовать для размещения тренажерного зала для жильцов дома.

Кроме того, статьей 196 ГК РФ для обращения в суд с указанным иском установлен общий трехлетний срок исковой давности.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).

В силу ст. 200 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01 сентября 2013 года), течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как видно и материалов дела истцы ФИО1 и ФИО2 достоверно знали о том, что лишены возможности владения и пользования спорным нежилым помещением, лишены доступа в спорное нежилое помещение и осведомлены об его использовании другим лицом для осуществления коммерческой деятельности с 1 января 2003 года, в том числе были осведомлены об указанных обстоятельствах в течение 6 лет после государственной регистрации на данное нежилое помещение права муниципальной собственности 25 мая 2011 года.

Согласно входящего штампа на исковом заявлении заместитель прокурора Ленинского района г. Красноярска обратился в интересах истцов в Ленинский районный суд г. Красноярска 17.03.2017 г. (т. 1, л.д. 3-9). Поводом для обращения с иском послужило заявление истцов с просьбой обратиться в защиту их интересов в суд, поступившее прокурору Ленинского района г. Красноярска 13.03.2017 г. (т. 1, л.д. 10).

В связи с чем, суд приходит к выводу, что истцами также существенно без уважительных причин пропущен срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ, о чем заявлено представителями ответчиков.

Поскольку в судебном заседании установлено, что спорное нежилое помещение общим имуществом многоквартирного дома не является и истцами пропущен срок исковой давности, о чем заявлено ответчиком, требования истцов подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах ФИО1, ФИО2 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Администрации г. Красноярска об истребовании нежилого помещения из чужого незаконного владения, признании нежилого помещения общим имуществом многоквартирного дома, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суд в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Потылицын