Решение № 2А-1731/2024 2А-1731/2024~М-1162/2024 М-1162/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 2А-1731/2024

УИД 62RS0004-01-2024-001771-39

дело №2а-1731/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2024 года г.Рязань

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Эктова А.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу – исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов

У С Т А Н О В И Л:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указало, что постановлением ОСП по г.Рязани и Рязанскому району на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №69 Рязанского районного суда Рязанской области от 26 ноября 2021 года № было возбуждено исполнительное производство № от 10.01.2022г. о взыскании с должника ФИО4 в пользу истца кредитной задолженности в размере 51450 руб. 60 коп. Должник ФИО4 достиг пенсионного возраста, однако постановление об обращении взыскания на пенсию должника вынесено не было. Денежные средства по исполнительному документу в адрес взыскателя не поступали. 05 декабря 2023 года в адрес ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ООО МФК «ОТП Финанс» направило ходатайство о проверки бухгалтерии работодателя (ГУ УПФ РФ), которое до настоящего времени не исполнено. На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО1 в части не направления денежных средств в пользу погашения задолженности по исполнительному документу удержанных с пенсии должника за период с 01 февраля 2024 года по 09 апреля 2024 года, в части нарушения сроков рассмотрения заявления о проверки бухгалтерии ГУ УПФ РФ, а также в неприменении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО1 принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, в случае отсутствия информации о месте нахождения должника объявить его в розыск и принадлежащее ему имущество.

К участию в деле в качестве соответчика было привлечено ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, а в качестве заинтересованного лица – ОСФР по Рязанской области.

В судебное заседание, назначенное на 02 сентября 2024 года никто не явился. Суд, руководствуясь положениями ч. 7 ст. 150, п. 4 ч. 1 ст. 291, ст. 292 КАС РФ, учитывая, что в судебное заседание не явились как лица, участвующие в деле, так и их представители, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом таковой, посчитав возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства (без проведения судебного заседания), исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему.

Статья 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) гласит, что постановления судебного пристава-исполнителя, решения иных должностных лиц службы судебных приставов, а также их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства и иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судебное оспаривание решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, осуществляющего государственные полномочия, в том числе должностного лица службы судебных приставов, осуществляется в порядке административного судопроизводства.

По такой категории дел административный ответчик обязан доказать законность и обоснованность принятого решения, совершенного действия, допущенного бездействия; в свою очередь, административный истец обязан доказать факт соблюдения установленного законом срока обращения в суд, а также подтвердить сведения о том, что оспариваемым решением, действиями (бездействием) нарушены его права, свободы, законные интересы либо возникла реальная угроза их нарушения (ст. ст. 62, 218, 217 КАС РФ).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ в контексте разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в Постановлении Пленума от 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», Постановлении Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по результатам рассмотрения дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка №69 Рязанского районного суда Рязанской области 26 ноября 2021 года ООО МФК «ОТП Финанс» был выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО4 в пользу истца денежных средств в размере 51450 руб. 60 коп.

10 января 2022 года на основании данного судебного приказа судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2 вынесла постановление о возбуждении в отношении должника ФИО4 исполнительного производства № с соответствующим предметом исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2 от 17 января 2022 года в рамках исполнительного производства № от 10.01.2022г. было обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника ФИО4 в пределах задолженности 51450 руб. 60 коп. Для производства удержаний суммы долга постановление направлено в Пенсионный фонд РФ. Удержания установлены в размере 50% от суммы пенсии.

Согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области от 16 июля 2024 года. из пенсии ФИО4 с 01 марта 2022 года по 31 июля 2024 года производились удержания в общей сумме 51450 руб. 60 коп. В настоящее время удержания по судебному приказу от 26 ноября 2021 года № прекращены в связи с полным погашением задолженности.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела не нашел своего подтверждения факт бездействия судебного пристава-исполнителя по не вынесению постановления об обращении взыскания на пенсию должника и факт не поступления взысканных денежных средств взыскателю по исполнительному производству.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Так как постановлением ОСП по г.Рязани и Рязанскому району от 17 января 2022 года было обращено взыскание на пенсию должника и денежные средства в полном размере задолженности по исполнительному документу удержаны, оспариваемое взыскателем бездействие судебным приставом-исполнителем не допущено.

Административным истцом также заявлено требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в части нарушения сроков рассмотрения заявления от 05 декабря 2023 года о проверки бухгалтерии Пенсионного Фонда РФ.

Вместе с тем, каких-либо доказательств направления данного заявления (ходатайства) в адрес службы судебных приставов административным истцом в материалы дела не представлено.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.150, 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу – исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов отказать.

Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.С.Эктов