Решение № 2-2267/2018 2-2267/2018~М-2229/2018 М-2229/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-2267/2018

Дело № 2-2267/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2018 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи О.В. Миллер

при секретаре Д.Р. Алимовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, назначении страховой пенсии.

Свои требования истец мотивировал тем, что обратился в - ГУ-УПФРФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии со ст.30 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением комиссии от 07.03.2018 №75995/18 ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. Комиссией не засчитаны в специальный стаж периоды: с 17.08.1992 08.09.1993 в качестве электросварщика в СМУ «Спецмонтаж» п/о Авто УАЗ г.Ульяновска; с 09.09.1993 по 30.12.1994, с 01.12.1996 по 30.03.1998 в качестве газоэлектросварщика в ТОО Научно-производственное предприятие «Стройремсервис» г.Ульяновска поскольку из трудовой книжки не усматривается льготный характер работы, в выписке из индивидуального (персонифицированного) учета указанные периоды не отражены.

Истец указывает, что организации, в которых он работал, относятся к строительным организациям, поэтому требование ответчика о подтверждении справкой его работы в качестве электросварщика на ручной сварке не основано на законе. О том, что он работал полный рабочий день, свидетельствуют справки и начисляемой ему заработной плате.

Просит суд обязать УПФ зачесть в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по Списку № 2 спорные периоды работы: с 17.08.1992 08.09.1993 в качестве электросварщика в СМУ «Спецмонтаж» п/о Авто УАЗ г.Ульяновска; с 09.09.1993 по 30.12.1994, с 01.12.1996 по 30.03.1998 в качестве газоэлектросварщика в ТОО Научно-производственное предприятие «Стройремсервис» г.Ульяновска и назначить досрочно страховую пенсию по старости со дня обращения.

Впоследствии истец дополнил исковые требования, просил суд обязать УПФ зачесть в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по Списку № 2 периоды работы: с 01.04.1998 по 31.03.1999 в качестве газоэлетросварщика в ООО Научно-производственное предприятие «Стройремсервис» г.Ульяновска; с 01.04.1999 по 31.03.2000 в качестве газоэлекторосварщика в ООО Научно-производственное предприятие «Стройавтосервис» г.Ульяновска; с 01.04.2000 по 06.04.2000 в качестве мастера в ООО Научно-производственное предприятие «Стройавтосервис» г.Ульяновска.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО3 (доверенность от 20.06.2018) в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в спорные периоды работал электросварщиком ручной сварки, выполнял работу в течении всего рабочего дня. Что подтверждается Уставами организаций, в которых он работал, справкой о заработной плате.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области ФИО4 (доверенность от 16.05.2018) в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного слушания, в заявлении просит рассмотреть дело без ее участия. В отзыве исковые требования не признала по следующим основаниям. Истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 в соответствии со ст.30 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Право на досрочную пенсию имеют мужчины в возрасте 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. По решению комиссии страховой стаж истца составляет 07 лета 11 месяцев 29 дней. Спорные периоды не засчитан, поскольку льготный стаж не подтвержден. Списком №2 предусмотрены не все электросварщики, а электросварщики ручной сварки и занятые на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Из трудовой книжки истца занятость на вышеуказанных работах не усматривается.

Исследовав материалы дела, заслушав истца и его представителя, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 20.02.2018 года обратился с заявлением в УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 по достижении возраста 55 лет в соответствии со ст.30 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях.

Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области №75995/18 от 07.03.2018 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по списку №2 из-за отсутствия необходимого специального стажа.

В специальный стаж комиссией согласно протоколу №345 от 07.03.2018 не были засчитаны следующие период работы истца:

- с 17.08.1992 08.09.1993 в качестве электросварщика в СМУ «Спецмонтаж» п/о Авто УАЗ г.Ульяновска;

- с 09.09.1993 по 30.12.1994, с 01.12.1996 по 30.03.1998 в качестве газоэлектросварщика в ТОО Научно-производственное предприятие «Стройремсервис» г.Ульяновска;

- с 01.04.1998 по 31.03.1999 в качестве газоэлетросварщика в ООО Научно-производственное предприятие «Стройремсервис» г.Ульяновска;

- с 01.04.1999 по 31.03.2000 в качестве газоэлекторосварщика в ООО Научно-производственное предприятие «Стройавтосервис» г.Ульяновска;

- с 01.04.2000 по 06.04.2000 в качестве мастера в ООО Научно-производственное предприятие «Стройавтосервис» г.Ульяновска.

В соответствии с п. «а» ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации...» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком №1 и № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеназванным Списком от 26.01.1991 г.

Согласно Списку №2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (с последующими дополнениями), правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела 33 «Общие профессии (код 23200000-19906)», пользуются:

- Электрогазосварщики ручной сварки, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19905).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 работал с 17.08.1992 по 08.09.1993 в качестве электросварщика в СМУ «Спецмонтаж» п/о Авто УАЗ г.Ульяновска; с 09.09.1993 по 30.12.1994, с 01.12.1996 по 30.03.1998 в качестве газоэлектросварщика в ТОО Научно-производственное предприятие «Стройремсервис» г.Ульяновска; с 01.04.1998 по 31.03.1999 в качестве газоэлетросварщика в ООО Научно-производственное предприятие «Стройремсервис» г.Ульяновска; с 01.04.1999 по 31.03.2000 в качестве газоэлекторосварщика в ООО Научно-производственное предприятие «Стройавтосервис» г.Ульяновска; с 01.04.2000 по 06.04.2000 в качестве мастера в ООО Научно-производственное предприятие «Стройавтосервис» г.Ульяновска, что подтверждено трудовой книжкой истца и ответчиком не оспаривалось.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами.

Аналогичное положение содержит п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (утв.Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29.

Согласно п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», а также «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 №958н, к заявлению, обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих работах.

Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается сведениями содержащимися в выписке.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность предоставления сведений индивидуального персонифицированного учета возложена на страхователей (работодателей).

В соответствии с п.2 ст.14 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе ОПС 24 ноября 1999 года. Спорные периоды отражены в выписке «Общими условиями», следовательно, работодатель не подтвердил льготные условия труда.

Вместе с тем, согласно Списка №2, утв. Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным Списком пользуются и электросварщики ручной сварки.

В соответствии с п.3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 №1-57-У «О порядке применения Списков №№1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80% рабочего времени. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено истцом за спорные периоды отсутствуют документы, подтверждающие вид сварки, сведения о его занятости на выполнении работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня.

Доводы стороны истца о том, что льготный характер работы подтверждается самим видом деятельности организаций, в которых работал ФИО1 не могут быть приняты судом.

ФИО1 работал с 17.08.1992 по 08.09.1993 в качестве электросварщика в СМУ «Спецмонтаж» п/о Авто УАЗ г.Ульяновска. В подтверждение льготного характера работы представлен Устав ГП «СМУ «Спецмонтаж», утвержденный 29.11.1994 года, то есть после работы истца на указанном предприятии. Вместе с тем, согласно п.2.2 Устава Предприятие осуществляет следующие виды деятельности: выполнение строительно-монтажных работ; производство строительных материалов, конструкций и изделий; изготовление трубопроводов пара и горячей воды; изготовление, ремонт и реконструкция подъемно-транспортного оборудования; торговля товарами народного потребления и т.п.

При этом, документов о полной занятости (не менее 80% рабочего времени) на работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, стороной истца не представлено.

ФИО1 работал с 09.09.1993 по 30.12.1994, с 01.12.1996 по 30.03.1998 в качестве газоэлектросварщика в ТОО Научно-производственное предприятие «Стройремсервис» г.Ульяновска; с 01.04.1998 по 31.03.1999 в качестве газоэлетросварщика в ООО Научно-производственное предприятие «Стройремсервис» г.Ульяновска. Согласно п.4.2 Устава ТОО основными видами деятельности являются: проектно-изыскательская, проектно-конструкторская, подрядная строительно-монтажная и ремонтно-строительная деятельность; производство строительных материалов и строительных конструкций; ремонтные, механо-сборочные и иные работы, связанные с сервисным обслуживанием и ремонтом транспортных средств; производство товаров народного потребления; производство пищевых продуктов и т.п. В соответствии с п.4.2 ООО НПП «Стройремсервис» основными видами деятельности являются: проектно-изыскательская, проектно-конструкторская, подрядная строительно-монтажная и ремонтно-строительная деятельность; производство строительных материалов и строительных конструкций; ремонтные, механо-сборочные и иные работы, связанные с сервисным обслуживанием и ремонтом транспортных средств; производство товаров народного потребления; производство пищевых продуктов и т.п.

При этом, по расчетным ведомостям за 1994 год (январь, с июля по декабрь) ФИО1 значится как бригадир. С января по июнь 1994 года работы выполнялись по договору подряда. В материалы дела сам Договор подряда не представлен, невозможно сделать вывод о работах, выполнявшихся по данному договору. Кроме того, за часть периода сведения о заработной плате полностью отсутствуют ( февраль, март, май, июль, декабрь 1998 года).

Следовательно, сведения, подтверждающие льготный характер работы истца, по мнению суда отсутствуют. Ссылку на письма Пенсионного фонда РФ от 03.04.2009 №25-26/2973, от 04.09.2012 №20/7404(58) суд полагает несостоятельной, поскольку стороной истца не доказана сама специфика организаций, в которых работал истец, как поименованная в настоящих письмах. По мнению суда, если работник по трудовой книжке значится работающих электрогазосварщиком (загоэлектросварщиком) и отсутствуют документы о характере выполняемой работы, то для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости достаточно подтверждения, что в организации, в которой был занят работник, не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемой организацией деятельности не могла выполняться другая сварка, кроме ручной.

При отсутствии документального подтверждения характера выполняемых работ электрогазосварщика (загоэлектросварщика) по записям в трудовой книжке не имеется.

ФИО1 работал с 01.04.1999 по 31.03.2000 в качестве газоэлекторосварщика в ООО Научно-производственное предприятие «Стройавтосервис» г.Ульяновска; с 01.04.2000 по 06.04.2000 в качестве мастера в ООО Научно-производственное предприятие «Стройавтосервис» г.Ульяновска.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 периоды работы, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец застрахован в системе ОПС 24.11.1999 года.

Спорные периоды работы отражены на лицевом счете истца «общими условиями», следовательно, работодатель не подтвердил льготный характер работы истца в спорные периоды.

Согласно Списку №2 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ (подраздел 2290000б-23419). Документальных подтверждений льготного характера работы истца суду представлено не было.

С учетом анализа приведенного законодательства и представленных письменные доказательства, суд приходит к выводу, что в спорный период истец работал электрогазосварщиком, но спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж, поскольку льготных характер работы истца в указанные периоды не подтверждены работодателями в установленном Законом порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Доводы представителя истца о том, что отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо и справок с кодом льготы, а также сведений о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя, несостоятельны.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства стороной истца не было предоставлено достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих выполнение работ, поименованных Списком №2 в течении всего рабочего дня.

Доводы стороны истца о том, что сведения о специальном стаже истца подтверждены записями в его трудовой книжке, основан на ошибочном толковании норм материального права, без учета положений нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (часть 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в трудовой книжке, как и в приказах по личному составу содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку, личные карточки, лицевые счета, табеля учета рабочего времени сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

При таких обстоятельствах доводы стороны истца о том, что факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии соответствующих записей в трудовой книжке истца не может являться безусловным основанием для отказа во включении периодов его трудовой деятельности в специальный стаж, является ошибочным.

С учетом изложенного, суд полагает решение УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ законным, а исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж 17.08.1992 по 08.09.1993 в качестве электросварщика в СМУ «Спецмонтаж» п/о Авто УАЗ г.Ульяновска; с 09.09.1993 по 30.12.1994, с 01.12.1996 по 30.03.1998 в качестве газоэлектросварщика в ТОО Научно-производственное предприятие «Стройремсервис» г.Ульяновска; с 01.04.1998 по 31.03.1999 в качестве газоэлетросварщика в ООО Научно-производственное предприятие «Стройремсервис» г.Ульяновска; с 01.04.1999 по 31.03.2000 в качестве газоэлекторосварщика в ООО Научно-производственное предприятие «Стройавтосервис» г.Ульяновска; с 01.04.2000 по 06.04.2000 в качестве мастера в ООО Научно-производственное предприятие «Стройавтосервис» г.Ульяновска и назначении досрочной страховой пенсии с 20.02.2018 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - О.В. Миллер