Решение № 2-929/2024 2-929/2024~М-811/2024 М-811/2024 от 12 ноября 2024 г. по делу № 2-929/2024

Дело № 2-929/2024

УИД53RS0015-01-2024-001262-44


Решение

Именем Российской Федерации

13 ноября 2024 года г. Сольцы

Солецкий районный суд Новгородской области в составе

председательствующего - судьи Киселёва Д.А.,

при секретаре Чуркиной И.А.,

представителя ответчика - заведующей МАДОУ "Детский сад № 8 г. Сольцы" ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного Государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах - начальника территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области ФИО2 к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 8 г.Сольцы" о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства,

установил:

Главный Государственный санитарный врач в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах - начальник территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области ФИО2 обратилась в суд с иском к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 8 г.Сольцы" (далее - МАДОУ "Детский сад № 8 г.Сольцы") о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства, о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства, установленных статьями 11, 24, 28Федерального закона Российской Федерации №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселения, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и обязании в срок до 01 августа 2025 года: 1) устранить дефекты отделки: по адресу МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы»: <...> - дефекты пешеходных асфальтированных дорожек на территории, дефекты оконного откоса в моечной посуды (следы плесени), поля и стен в теневом навесе старшей группы. Стен в теневом навесе младшей группы, неровности поверхностей игровых уличных площадок, заменить посуду с отбитой эмалью в младшей и старшей группах. По адресу: <...> (филиал МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы») - устранить дефекты стены в раздевалке (общем коридоре здания), стен с кухне (отслоение краски), стен и потолка в комнате персонала, потолка и стен в бельевой, стен в умывальной, следы коррозии на кранах в умывальной, дефекты фасада здания, отмостки здания, пола в теневом навесе, отремонтировать или заменить на новый сливной бачок одного из 2-х унитазов в туалете; заменить нецелое стеклополотно в окне тамбура между пищеблоком и столовой и устранить дефект деревянной рамы, следы коррозии на поверхностях холодильника, неровности травяного покрова на уличной игровой площадке. 2)раковины для мытья рук персоналу в туалете и в пищеблоке филиала <...>, оборудовать подводкой горячей воды. 3) оборудовать раковины в кухне филиала МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы» в <...>, смесителями и подводкой горячей воды (3 шт.) 4) раковину в медицинском кабинете на объекте МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы» по адресу: <...>, оборудовать подводкой холодной и горячей воды. 5) оборудовать локальную вытяжку в пищеблоке филиала МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы»в <...>, в зонах наибольшего загрязнения (над электроплитой, моечными ваннами). 6) обеспечить проведение проверки технического состояния вентиляционных систем объектов МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы» по адресам: <...><...>, с привлечением специализированной организации. 7) оборудовать в пищеблоках объектов МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы» по адресам: <...> (6 шт.) и <...> (5 шт.), в местах присоединения каждой моечной и производственной ванн и раковин к канализации воздушный разрыв не менее 20 мм от верха приемной воронки, устраиваемый выше сифонных устройств для исключения загрязнения пищевой продукции. 8)установить мусоросборники на объектах МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы» по адресам: <...>, и <...>, на оборудованных площадках с твердым покрытием и трехсторонним ограждением. 9) оборудовать пищеблок на объекте МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы» по адресу: <...>, бактерицидным облучателем в зоне обработки яиц, столом с деревянной поверхностью для работы с тестом, двумя моечными ваннами для посуды. 10) оборудовать пищеблок в филиале МАДОУ <...>, раковинами для обработки овощей (2 шт.) и раковиной для обработки сырой продукции (1шт.), бактерицидным облучателем. 11) оборудовать отдельными водопроводными кранами для забора воды для технических целей туалетные помещения групповых ячеек на объектах МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы» по адресам: <...> (3 шт.) и <...> (1 шт.). 12) создать условия для сушки одежды и обуви детей в раздевалках на объектах МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы» по адресам: <...>, и <...>. 13) оборудовать отдельный унитаз для персонала в филиале МАДОУ <...>. 14) обеспечить проведение утилизации неисправных люминесцентных ламп на объектах МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы» с привлечением специализированной организации, наличие актов выполненных работ. 15) оборудовать ограждением территорию филиала МАДОУ в <...>, по всему периметру.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения обязательных профилактических визитов в МАДОУ "Детский сад № 8 г. Сольцы"в периоды с 02.10.2023 по 11.10.2023 и с 02.04.2024 по 12.04.2024 выявлены нарушения санитарного законодательства, о чём выданы предписания об устранении нарушений санитарного законодательства №54ПВ/3 от 06.10.2023 и №23ПВ/2 от 12.04.2024 со сроками исполнения 01.08.2024 и 20.08.2024. 26.08.2024 при получении ответа на предписание от МАДОУ "Детский сад № 8 г. Сольцы" установлено невыполнение в полном объеме предписания№54ПВ/3 от 11.10.2023 (частично исполнены пункты 1,2,3,4,5,6). 29 августа 2024 года при получении ответа на предписание от МАДОУ "Детский сад № 8 г. Сольцы" установлено невыполнение в полном объеме предписания №23Пв/2 от 12.04.2024 (частично исполнен пункт 1). Ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения предписаний №54ПВ/3 от 11.10.2023 и №23ПВ/2 от 12.04.2024 от МАДОУ "Детский сад № 8 г. Сольцы" в Управление Роспотребнадзора не поступали. Также не установлены обстоятельства, являющиеся основанием для разрешениям вопросов, связанных с исполнение предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований. За невыполнение предписания №54ПВ/3 от 11.10.2023 должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Старорусскому району составлен протокол об административном правонарушении №42 от 30.08.2024 по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и направлен для рассмотрения мировому судье Солецкого судебного района №20. Мировым судьей вынесено постановление №5-306/2024 от 30.09.2024 о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. За невыполнение предписания №23ПВ/2 от 12.04.2024 должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Старорусскому району составлен протокол об административном правонарушении №44 от 05.09.2024 по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и направлен для рассмотрения мировому судье Солецкого судебного района №20. Мировым судьей вынесено постановление №5-308/2024 от 30.09.2024 о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Таким образом, непринятие мер по устранению нарушений в соответствии с требованиями санитарных правил ставит под угрозу безопасность здоровья воспитанников, а также угрозу распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди воспитанников и персонала, посещающих МАДОУ "Детский сад № 8 г. Сольцы".

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал исковые требования.

Представитель ответчика - заведующая МАДОУ "Детский сад № 8 г. Сольцы" ФИО1 признала исковые требования. Последствия признания иска ответчиком и принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика судом разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица администрации Солецкого муниципального округа в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, согласно ч.5 ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В связи с тем, что признанием иска представителем ответчика права и законные интересы сторон не нарушаются, признание иска не противоречит требованиям действующего законодательства (Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), подтверждено материалами дела и объяснениями сторон, представитель ответчика действует на основании Устава со всеми правами, предоставленными МАДОУ, уполномочен на совершение данного процессуального действия, суд принимает признание иска представителем ответчика МАДОУ "Детский сад № 8 г. Сольцы", удовлетворяя заявленные Главным Государственным санитарным врачом в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах - начальником территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39, 173, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Главного Государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах - начальника территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области ФИО2 к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 8 г.Сольцы"о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 8г.Сольцы",которое выразилось в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства, установленных статьями 11, 24, 28 Федерального закона Российской Федерации №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселения, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 8г.Сольцы",ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенное по адресу: <...>, в срок до 01 августа 2025 года:

1) устранить дефекты отделки: по адресу МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы»: <...> - дефекты пешеходных асфальтированных дорожек на территории, дефекты оконного откоса в моечной посуды (следы плесени), поля и стен в теневом навесе старшей группы. Стен в теневом навесе младшей группы, неровности поверхностей игровых уличных площадок, заменить посуду с отбитой эмалью в младшей и старшей группах. По адресу: <...> (филиал МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы») - устранить дефекты стены в раздевалке (общем коридоре здания), стен с кухне (отслоение краски), стен и потолка в комнате персонала, потолка и стен в бельевой, стен в умывальной, следы коррозии на кранах в умывальной, дефекты фасада здания, отмостки здания, пола в теневом навесе, отремонтировать или заменить на новый сливной бачок одного из 2-х унитазов в туалете; заменить нецелое стеклополотно в окне тамбура между пищеблоком и столовой и устранить дефект деревянной рамы, следы коррозии на поверхностях холодильника, неровности травяного покрова на уличной игровой площадке;

2) раковины для мытья рук персоналу в туалете и в пищеблоке филиала <...>, оборудовать подводкой горячей воды;

3) оборудовать раковины в кухне филиала МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы» в <...>, смесителями и подводкой горячей воды (3 шт.);

4) раковину в медицинском кабинете на объекте МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы» по адресу: <...>, оборудовать подводкой холодной и горячей воды;

5) оборудовать локальную вытяжку в пищеблоке филиала МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы»в <...>, в зонах наибольшего загрязнения (над электроплитой, моечными ваннами);

6) обеспечить проведение проверки технического состояния вентиляционных систем объектов МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы» по адресам: <...><...>, с привлечением специализированной организации;

7) оборудовать в пищеблоках объектов МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы» по адресам: <...> (6 шт.) и <...> (5 шт.), в местах присоединения каждой моечной и производственной ванн и раковин к канализации воздушный разрыв не менее 20 мм от верха приемной воронки, устраиваемый выше сифонных устройств для исключения загрязнения пищевой продукции;

8) установить мусоросборники на объектах МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы» по адресам: <...>, и <...>, на оборудованных площадках с твердым покрытием и трехсторонним ограждением;

9) оборудовать пищеблок на объекте МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы» по адресу: <...>, бактерицидным облучателем в зоне обработки яиц, столом с деревянной поверхностью для работы с тестом, двумя моечными ваннами для посуды;

10) оборудовать пищеблок в филиале МАДОУ <...>, раковинами для обработки овощей (2 шт.) и раковиной для обработки сырой продукции ( 1шт.), бактерицидным облучателем;

11) оборудовать отдельными водопроводными кранами для забора воды для технических целей туалетные помещения групповых ячеек на объектах МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы» по адресам: <...> (3 шт.) и <...> (1 шт.);

12) создать условия для сушки одежды и обуви детей в раздевалках на объектах МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы» по адресам: <...>, и <...>;

13) оборудовать отдельный унитаз для персонала в филиале МАДОУ <...>;

14) обеспечить проведение утилизации неисправных люминесцентных ламп на объектах МАДОУ «Детский сад №8 г.Сольцы» с привлечением специализированной организации, наличие актов выполненных работ;

15) оборудовать ограждением территорию филиала МАДОУ в <...>, по всему периметру.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий: Д.А. Киселёв