Решение № 2-121/2021 2-121/2021(2-759/2020;)~М-905/2020 2-759/2020 М-905/2020 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-121/2021

Мотивированное
решение составлено 22 марта 2021 года.

Копия

Дело № 2-121/2021

УИД 66RS0039-01-2020-001761-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги 16 марта 2021 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Глухих Г.А.,

при секретаре судебного заседания Котляровой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-121/2021 по иску прокурора Нижнесергинского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 3 г.Нижние Серги-3 о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнесергинского района Свердловской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился к МКОУ СОШ № 3 г. Нижние Серги-3 о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Нижнесергинского района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, противодействии терроризму и пожарной безопасности в деятельности образовательных организаций Нижнесергинского муниципального района. В ходе проверки установлено, что образовательная организация Нижнесергинского муниципального района – МКОУ СОШ № 3 г. Нижние Серги-3, оборудована устройством для передачи извещений о состоянии средств охранно-пожарной сигнализации по GSM – каналу. Резервный канал связи в данной организации отсутствует. По фактам выявленных нарушений прокуратурой Нижнесергинского района 03.12.2020 начальнику управления образования администрации Нижнесергинского муниципального района ФИО1 внесено представление, которое рассмотрено и не удовлетворено. В ответе на представление указано, что в 23 образовательных организациях требуется проведение модернизации системы автоматической пожарной сигнализации в части перевода сигнала о пожаре по более надежному и защищенному радиоканалу, который в настоящее время отправляется на пульт диспетчера службы пожарной охраны в г. Нижние Серги по каналу GSM связи. В виду ограниченности бюджетных ресурсов, направляемых целевым образом на данные цели, в 2020 году расширить круг участников данных мероприятий не представляется возможным. Управлением образования подготовлен краткосрочный (трехгодовой 2021-2023 гг.) укрупненный расчет бюджетных затрат на проведение противопожарных мероприятий в подведомственных образовательных организациях, который планируется утвердить главой Нижнесергинского муниципального района. Вместе с тем, работа системы пожарной сигнализации в образовательной организации не соответствует требованиям законодательства, основана лишь на отправке сообщения о возникновении пожара посредством GSM-канала без дублирования сигнала по радиоканалу на пульт подразделения пожарной охраны. Таким образом, в МКОУ СОШ № 3 г. Нижние Серги-3 отсутствует резервный канал связи. Вывод сигнала через GSM-канал не обеспечивает безопасную и бесперебойную передачу извещения о пожаре. Указанные нарушения в своей совокупности создают угрозу не только массовой гибели людей от пожара, но и не обеспечивают должного уровня антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, в особенности несовершеннолетних. Выявленные нарушения стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения должностных обязанностей руководителями образовательных организаций. Принимая во внимание особую социальную значимость поставленного вопроса, приоритет профилактики терроризма, а также тот факт, что несоблюдение должностных обязанностей должностными лицами может повлечь за собой нарушение законных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе на охрану жизни и здоровья, требуется принятие незамедлительных и эффективных мер со стороны ответственных сотрудников и должностных лиц. Указанные нарушения при работе системы пожарной сигнализации в организации посредством GSM-канала свидетельствуют о бездействии должностных лиц МКОУ СОШ № 3 г. Нижние Серги-3 по реализации полномочий, установленных законодательством об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, противодействии терроризму и пожарной безопасности в деятельности образовательных организаций.

Просил обязать МКОУ СОШ №3 г. Нижние Серги-3 в срок до 1 августа 2021 года обеспечить дублирование сигналов о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации с возможностью передачи извещений от прибора объектового оконечного на прибор пультовый оконечный системы передачи извещения о пожаре по резервному маршруту.

Определением Нижнесергинского районного суда от 25.01.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Нижнесергинского муниципального района, Бисертского городского округа УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Нижнесергинского района Люц Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме изложенными в нем доводами. Пояснила, что до настоящего времени резервный канал связи в МКОУ СОШ № 3 г. Нижние Серги-3 отсутствует.

Представитель ответчика МКОУ СОШ №3 г. Нижние Серги-3 ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, обязался исполнить их в полном объеме до 01.08.2021. Пояснил, что указанный срок приемлем для исполнения требований. Управление образования пообещало выделить дополнительное финансирование для этих целей.

Представитель третьего лица ОНД и ПР Нижнесергинского муниципального района, Бисертского городского округа УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО3 исковые требования поддержал. Пояснил, что в учреждениях имеется недоработанное оборудование.

Заслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Директор МКОУ СОШ № 3 г. Нижние Серги- 3 ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, заявлено представителем ответчика добровольно. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.

Таким образом, оснований для непринятия признания иска ответчиком у суда не имеется. Признание иска подлежит принятию судом. Соответственно исковые требования прокурора Нижнесергинского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 3 г.Нижние Серги-3 о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика МКОУ СОШ № 3 г. Нижние Серги- 3 в доход местного бюджета госпошлина в размере 300 руб., от уплаты которой прокурор при предъявлении иска был освобожден.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 103, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нижнесергинского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 3 г.Нижние Серги-3 о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 3 г. Нижние Серги-3 в срок до 1 августа 2021 года обеспечить дублирование сигналов о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации с возможностью передачи извещений от прибора объектового оконечного на прибор пультовый оконечный системы передачи извещения о пожаре по резервному маршруту.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №3 г. Нижние Серги-3 государственную пошлину в доход местного бюджета 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижнесергинский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна: судья Г.А. Глухих