Решение № 2-622/2019 2-622/2019(2-6516/2018;)~М-7066/2018 2-6516/2018 М-7066/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-622/2019

Дело № 2-622/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Аникиной Л.А.,

при секретаре Денисенко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края к ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее – Минприроды Алтайского края) обратилось в суд с указанным иском к ответчику о возложении обязанности.

В обоснование требований указано, что 03.08.2018 в ходе проведения работниками Минприроды Алтайского края планового (рейдового) осмотра, обследования территории Барнаульского лесничества, Барнаульского участкового лесничества, лесного участка № с кадастровым номером 22:61:050601:1966 было установлено, что на указанном лесном участке на площади 16 кв.м. самовольно размещены стойки – стеллажи с товаром (ритуальными принадлежностями). Торговую деятельность осуществлял ответчик ФИО1 В отношении ответчика был составлен протокол об административном правонарушении по ст.7.9 КоАП РФ. Выдано требование о прекращении деятельности по незаконному пользованию частью земельного участка, которое не исполнено. 12.09.2018 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 руб., которое вступило в законную силу 30.10.2018. 27.09.2018 в ходе повторного осмотра данного участка установлено, что он продолжает самовольно использоваться ответчиком. Лесной участок в аренду либо безвозмездное пользование ответчику не предоставлялся. Ответчик самовольно занял и использует земельный участок без наличия соответствующего договора и проекта освоения лесов.

На основании изложенного, истец просил обязать ответчика освободить самовольно занятую площадь 16 кв.м. лесного участка № в Барнаульском участковом лесничестве Барнаульского лесничества Алтайского края и прекратить его самовольное использование, обязать ответчика освободить площадь 20 кв.м. лесного участка в Барнаульском участковом лесничестве Барнаульского лесничества Алтайского края путем демонтажа самовольно возведенных стоек – стеллажей.

В процессе рассмотрения дела истцом требования уточнены, с учетом уточнения требований истец просит возложить на ответчика обязанность освободить самовольно занятую площадь 16 кв.м. лесного участка № с кадастровым номером 22:61:050601:1966 в Барнаульском участковом лесничестве Барнаульского лесничества Алтайского края; возложить на ответчика обязанность не использовать лесной участок № с кадастровым номером 22:61:050601:1966 в Барнаульском участковом лесничестве Барнаульского лесничества Алтайского края до оформления правоустанавливающих документов.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивала на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен по правилам ст.ст.113-117 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ.

Учитывая, что увеличения размера исковых требований не имеется, первоначально истец заявлял требования о возложении на ответчика обязанности прекратить самовольное использование земельного участка, уточненные требования возложить на ответчика обязанность не использовать лесной участок №1166 с кадастровым номером 22:61:050601:1966 в Барнаульском участковом лесничестве Барнаульского лесничества Алтайского края до оформления правоустанавливающих документов, по сути, направлены на прекращение самовольного использования земельного участка до определенного момента, суд полагает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Согласно положениям ст.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) к полномочиям Российской Федерации в области земельных отношений относятся, в том числе, осуществление государственного земельного надзора.

Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью.

В соответствии со ст.17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Пунктом 1 статьи 101 ЗК РФ предусмотрено, что к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

В соответствии с ч.2 ст.3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст.24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением на основании прав, указанных в статье 9 настоящего Кодекса, или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

По правилам ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Положениями ст.71 ЛК РФ предусмотрено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.