Решение № 2-1380/2023 2-95/2024 2-95/2024(2-1380/2023;)~М-1367/2023 М-1367/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-1380/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Низовой Ю.Е.,

при секретаре Галенко С.Д.,

с участием заявителя ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 об установлении факта постоянного проживания,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания.

В обосновании заявленных требований указала, что она обратилась в КУ «Агентство социального благополучия населения Югры» с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приложив к заявлению необходимые документы.

дата КУ «Агентство социального благополучия населения Югры» принято решение об отказе в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с отсутствием права.

дата в адрес заявителя было направлено уведомление о принятом решении.

Причиной отказа явился тот факт, что семья ФИО6 проживает в жилом доме по адресу: <адрес> на основании свидетельства № о регистрации по месту пребывания, договора купли-продажи, и не имеет постоянной регистрации, следовательно, право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отсутствует.

Действительно, заявитель и ее несовершеннолетние дети ФИО1, дата года рождения, ФИО2, дата года рождения, ФИО3, дата года рождения, имеют регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> от дата, однако по данному адресу не проживают.

В настоящее время заявитель и ее дети проживают в <адрес>. С дата по настоящее время ФИО6 работает в <данные изъяты>.

Установление факта постоянного проживания совместно с несовершеннолетним детьми на территории <адрес> по адресу: по адресу: <адрес> дата по день рассмотрения заявления, ФИО6 необходимо для реализации права на получение мер социальной поддержки в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

На основании изложенного, уточнив заявленные требования ФИО6 просила установить факт постоянного ее проживания совместно с несовершеннолетними детьми ФИО1, дата года рождения, ФИО2, дата года рождения, ФИО1, дата года рождения, с дата по день рассмотрения заявления на территории <адрес> по адресу: <адрес>.

Представитель заинтересованного лица КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заявлением в адрес суда просил рассмотреть дело в их отсутствие, указал, что возражений относительно требований заявления об установлении факта постоянного проживания не имеет.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В судебном заседании заявитель поддержала уточненные требования по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Заслушав пояснения заявителя, опросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно материалам дела, заявитель ФИО6 и ее несовершеннолетние дети: ФИО1, дата года рождения, ФИО2, дата года рождения, ФИО1, дата года рождения, имеют регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д. 21-24).

Согласно представленного решения КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» от дата, ФИО6 было отказано в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальные услуги по тем основаниям, что заявитель и члены ее семьи не имеют постоянной регистрации по месту жительства.

В силу ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Регистрация гражданина по месту жительства, согласно этой норме права производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии.

Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Действующее законодательство связывает постоянное место жительства гражданина с наличием у него регистрации в жилом помещении, однако не исключает возможность признания местом жительства гражданина иного жилого помещения, занимаемого им на законных основаниях.

Кроме того, факт постоянного проживания заявителя и ее несовершеннолетних детей в <адрес> подтверждается: справкам и личными карточками работника, согласно которых ФИО6 работала в должности <данные изъяты>» с дата по дата и с дата по настоящее время; с дата работала в территориальном фонде обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в должности <данные изъяты>); справкой-подтверждением МАОУ города Нягани «Гимназия» от дата о прохождении обучения ФИО1 с дата в дата; справкой БУ ХМАО-Югры «Няганская городская детская поликлиника» о том, что трое детей заявителя наблюдаются в детской поликлинике с дата по настоящее время и справками БУ ХМАО-Югры «Няганский реабилитационный центр» о том, что ФИО1, ФИО2 проходили курс реабилитации в отделении дневного пребывания и стационарного отделения для инвалидов в дата (л.д. 29-50).

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что является супругом ФИО6, проживают в <адрес>, с дата имеют регистрацию по месту пребывания. До этого они проживали в съемном жилье в <адрес>. Дети посещают образовательные учреждения. В <адрес> они имеют постоянную регистрацию только ввиду покупки там квартиры, при этом никогда в ней не проживали, все время проживают в <адрес>.

Свидетель ФИО5 суду пояснил, что заявителя знает с дата, она с супругом и тремя детьми проживают в <адрес>, с осени прошлого года проживают в <адрес>.

Анализируя показания свидетелей, как в отдельности, так и в совокупности, в том числе и с письменными доказательствами по делу, суд находит подтвержденным факт постоянного проживания заявителя совместно с несовершеннолетними детьми в <адрес> с дата по настоящее время.

Суд с доверием относится к показаниям свидетелей, поскольку при их допросе в судебном заседании у суда не возникло сомнений в правдивости данных ими показаний, свидетели предупреждены об ответственности, о чем имеются соответствующие подписки.

Несмотря на то, что заявитель зарегистрирована по месту пребывания в <адрес>, суд считает подтвержденным факт проживания ФИО6 совместно с несовершеннолетними детьми в <адрес> с дата по настоящее время.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание то, что показания свидетелей согласуются и не противоречат изученным судом письменным доказательствам, у суда не имеется оснований им не доверять либо относиться к ним критически. Личной заинтересованности свидетелей в том или ином исходе рассмотрения дела не выявлено.

Учитывая изложенное, оснований для отказа в удовлетворении заявления не имеется.

Спор о праве по рассматриваемому вопросу заинтересованным лицом не заявлен.

Установление факта проживания в <адрес> в период с дата по настоящее время имеет для заявителя юридическое значение, поскольку позволит реализовать право на реализацию права на получение мер социальной поддержки в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

На основании изложенного, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 268 ГПК РФ, суд

решил:

Заявленные требования ФИО6 об установлении факта постоянного проживания удовлетворить.

Установить юридический факт постоянного проживания ФИО6, дата года рождения, совместно с несовершеннолетними детьми ФИО1, дата года рождения, ФИО2, дата года рождения, ФИО3, дата года рождения на территории <адрес> по адресу: <адрес> с дата по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 24.01.2024.

Судья Ю.Е. Низова