Постановление № 5-14/2019 5-493/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 5-14/2019

Дело №5-14/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 18 января 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Сайдяшев С.В., с участием законного представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стомамед», расположенного по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в № ООО «Стомамед» в стоматологической клинике по адресу: <адрес> допустило нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных норм и правил, а именно СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

Существо правонарушения выразилось в том, что в ООО «Стомамед»

в нарушение п.7.1 СП 3.1/3.2.3146-13 список контингента для составления поименных списков прохождения медицинского осмотра персоналом ООО «Стомамед» не разработан, не утвержден и в 10 дневный срок не направлен в адрес Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по фактическому месту нахождения работодателя;

в нарушение требований п.11.5 раздела 11 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 не имеет маркировки или цветового кодирования с учетом функционального назначения помещений и видов уборочных работ;

в нарушение требований п.4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 персонал при приеме на работу не проходит обязательный инструктаж по правилам безопасного обращения с отходами; отсутствует сведения о ежегодном проведении обучения персонала правилам безопасного обращения с отходами класса А,Б,Г;

в нарушение требований п.3.7 СанПиН 2.1.3.2630-10 в схеме обращения с медицинскими отходами не указан количественный состав образующихся медицинских отходов, порядок действий персонала при нарушении целостности упаковки (рассыпания, разливании медицинских отходов), а именно в инструкции указаны сведения, не относящиеся к структурным подразделениям ООО «Стомамед» (в том числе по местам образования отходов класса «Б»), которых нет в наличии (процедурные, манипуляционные и смотровые кабинеты) и составу образующихся отходов (системы, гинекологические зеркала, ложки Фолькмана и др.), кроме того в инструкции имеются сведения по правилам обращения с отходами класса «В» - чрезвычайно опасные отходы; организация гигиенического обучения персонала правилам эпидемиологической безопасности при обращении с медицинскими отходами.

Законный представитель ООО «Стомамед» - его директор ФИО1 вину юридического лица признал, с выявленными нарушениями согласился, с учетом их устранения просил назначить минимальное наказание.

Вина общества в совершенном правонарушении подтверждается также исследованными в судебном заседании доказательствами.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области была проведена плановая выездная проверка ООО «Стомамед», которая оказывает медицинские (стоматологические) услуги по адресу: <адрес>.

В рамках данной проверки были обследованы помещения, истребованы и изучены представленные сведения.

В результате указанной проверки было выявлено указанные выше нарушения действующих СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, которые послужило основанием для составления 04 декабря 2018 года в отношении ООО «Стом амед» протокола по делу об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ.

Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.Частью 1 статьи 2 Закона N 52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьей 11 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Проверка показала, что указанные выше требования санитарных правил ООО «Стомамед» нарушены. Так, в ООО список контингента для составления поименных списков прохождения медицинского осмотра персоналом ООО «Стомамед» не разработан, не утвержден и в 10 дневный срок не направлен в адрес Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по фактическому месту нахождения работодателя; не имеет маркировки или цветового кодирования с учетом функционального назначения помещений и видов уборочных работ; персонал при приеме на работу не проходит обязательный инструктаж по правилам безопасного обращения с отходами; отсутствует сведения о ежегодном проведении обучения персонала правилам безопасного обращения с отходами класса А,Б,Г; в схеме обращения с медицинскими отходами не указан количественный состав образующихся медицинских отходов, порядок действий персонала при нарушении целостности упаковки (рассыпания, разливании медицинских отходов), а именно в инструкции указаны сведения, не относящиеся к структурным подразделениям ООО «Стомамед» (в том числе по местам образования отходов класса «Б»), которых нет в наличии (процедурные, манипуляционные и смотровые кабинеты) и составу образующихся отходов (системы, гинекологические зеркала, ложки Фолькмана и др.), кроме того в инструкции имеются сведения по правилам обращения с отходами класса «В» - чрезвычайно опасные отходы; организация гигиенического обучения персонала правилам эпидемиологической безопасности при обращении с медицинскими отходами.

Действия ООО «Стомамед» суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковыми суд признает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд полагает необходимым назначить обществу наказание в виде административного штрафа, не прибегая к наказанию в виде административного приостановления деятельности.

Оснований для прекращения дела за малозначительностью в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Стомамед», расположенное по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья: С.В. Сайдяшев