Решение № 12-198/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 12-198/2017

Дело № 12-198/2017


Р Е Ш Е Н И Е

01 июня 2017 года г.Пенза

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Демина Л.В., рассмотрев в г.Пензе в здании суда жалобу Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по хоккею на постановление заместителя начальника отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Пензенской области Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору К. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.9.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Пензенской области Нижне- Волжского управления Ростехнадзора ФК. № от ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по хоккею ( далее по тексту – ГБОУ ДО СДЮСШОР по хоккею) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ГБОУ ДО СДЮСШОР по хоккею обратилось в суд с жалобой об отмене постановления, указав, что вину свою признает, действительно испытания электрооборудования не проводились в связи с недостаточностью финансирования учреждения. При рассмотрении дела об административном правонарушении просили применить ст. 2.9 КоАП РФ, классифицировать правонарушение как малозначительное, однако, ходатайство не было удовлетворено. Считают, что совершенное правонарушение не повлекло причинение ущерба, вредные последствия отсутствуют, правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, не нарушает и не ограничивает права и свободы человека и гражданина, государственных органов, предприятий, учреждений и тому подобное. Просит постановление отменить ввиду малозначительности и ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании представитель ГБОУ ДО СДЮСШОР по хоккею ФИО1 (доверенность в деле) поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила суд отменить обжалуемое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекратить, ввиду малозначительности, ограничившись устным замечанием.

Представитель Ростехнадзора Нижне- Волжского управления ФИО2 (доверенность в деле), возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что ГБОУ ДО СДЮСШОР по хоккею является субъектом правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ. Считает, что вина ГБОУ ДО СДЮСШОР по хоккею в совершенном правонарушении доказана в полном объеме. Просил оставить постановление заместителя начальника отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Пензенской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора К. № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ГБОУ ДО СДЮСШОР по хоккею - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Как следует из представленного в суд административного материала и обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ ДО СДЮСШОР по хоккею было заявлено ходатайство о применении статьи 2.9 КоАП РФ (л.м.№), однако должностным лицом Ростехнадзора Нижне- Волжского управления данное ходатайство в нарушение ст. 24.4 КоАП РФ рассмотрено не было.

Учитывая указанное выше процессуальное нарушение, постановление заместителя начальника отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Пензенской области Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору К. № от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в отдел государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Пензенской области Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Пензенской области Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору К.. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ГБОУ ДО СДЮСШОР по хоккею к административной ответственности по ст.9.11 КоАП РФ - отменить.

Дело об административном правонарушении - возвратить на новое рассмотрение в отдел государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Пензенской области Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Жалобу Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по хоккею – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В.Дёмина