Решение № 2-2117/2018 2-2117/2018~М-1724/2018 М-1724/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-2117/2018

Дело №2-2117/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2018 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего - судьи Фисюк О.И. при секретаре – Малаховой Г.А. с участием истца – Найден А.С., представителя истца – ФИО1, третьего лица – Найден М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, третьи лица – ФИО3, ФИО4, к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор, по иску третьих лиц с самостоятельными требованиями относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор

УСТАНОВИЛ:

05.07.2018 г. истец обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, просит признать за ним право пользования квартирой № по пр. <адрес> на условиях социального найма и обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на указанную квартиру.

Исковые требования обоснованы тем, что истец с 1882 г. зарегистрирован и постоянно проживает в указанной квартире с матерью Найден С.С. и братом Найден ФИО5, что данная квартира была выдана его отцу ФИО10 Севастопольским отделением морской инженерной службы КЧФ согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Севастопольской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ квартира была исключена из числа служебных, распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ включена в реестр собственности города. В сентябре 2017 г. истец обратился к ответчику с заявлением о заключении с договора социального найма квартиры, однако получил отказ, обоснованный тем, что истцом не предоставлено каких-либо документов, удостоверяющих законность пользования квартирой.

Третьи лица подали аналогичный иск. Отказ в предоставлении государственной услуги считают незаконным, поскольку вселены были на основании ордера, в связи с чем обратились в суд.

В судебном заседании истец, представитель истца, третье лицо Найден М.В. иск поддержали в полном объеме по изложенным доводам. Дополнительно пояснил, что зарегистрированы и проживают в указанной квартире постоянно, оплачивают коммунальные услуги и несут бремя содержания комнаты, т. е фактически проживают в ней на условиях социального найма, поэтому у них возникло законное право пользования данным жилым помещением.

Третье лицо Найдена С.С. подала заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил письменные возражения на иск, согласно которым полагает, что у ответчика отсутствуют основания для заключения с истцом договора социального найма, поскольку из предоставленных истцом документов не усматривается, что квартира была предоставлена именно семье Найден. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав участников, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Из материалов дела следует, что Севастопольским отделением морской инженерной службы КЧФ согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ДУ-3 СО МИС КЧФ была предоставлена служебная квартира № по пр. <адрес><адрес>.

Распоряжением Севастопольской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ квартира была исключена из числа служебных.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира включена в реестр собственности города.

Согласно выписке из домовой книги в квартире зарегистрированы Найден А.С. – с ДД.ММ.ГГГГ., Найден М.В. – с ДД.ММ.ГГГГ, Найдена С.С. – с ДД.ММ.ГГГГ

Из решения ответчика об отказе ФИО3 в предоставлении услуги по заключению (изменению) договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу отказано в заключении договора социального найма на основании п/п 3 п. 19 Административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя», утвержденного приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от 27.09.2016 № 131-а/2016, поскольку истцом не предоставлено документов, подтверждающих право владения и пользования комнатой.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно действующему жилищному законодательству специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ч.1 ст. 99 ЖК РФ). Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2 ст. 100 ЖК РФ). Основанием для вселения в жилое помещение является ордер. Аналогичные положения содержались и в ЖК УССР.

Из материалов дела следует, что истец и третьи лица фактически занимают квартиру, однако ни ордера, ни решения собственника о предоставлении данной квартиры истцу для проживания, ни договора найма специализированного жилого помещения истцом предоставлено не было. Так, из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что он был выдан Севастопольским отделением морской инженерной службы КЧФ домостроительному управлению строительного отделения морской инженерной службы КЧФ (ДУ-3 СО МИС КЧФ), в ордере не указана фамилия Найден.

Сам по себе факт проживания на спорной жилой площади, содержание помещения не влечет возникновения у истца права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.

Учитывая, что истцом не было предоставлено ни ответчику, ни суду решения собственника о предоставлении жилого помещения, ордера на имя его отца, договора найма специализированного жилого помещения либо иных документов, подтверждающих законность пользования жилым помещением ни до ДД.ММ.ГГГГ, ни после этой даты, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исков.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в удовлетворении иска судебные расходы по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. 196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2, третьи лица – ФИО3, ФИО4, к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор отказать.

Судебные расходы отнести на истца.

В удовлетворении иска третьих лиц с самостоятельными требованиями относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 03.10.2018 г.

Судья –