Решение № 2А-287/2018 2А-287/2018 ~ М-239/2018 М-239/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-287/2018

дело №2а-287/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Шарлык 27 июня 2018 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Волженцева Д.В.,

при секретаре Егарминой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №1 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование на общую сумму 3861 рубль 95 копеек.

В обосновании иска указала, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя. В то время когда ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, он являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование. ФИО1 свою обязанность по уплате указанных страховых взносов полностью не выполнил. В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов ФИО1 УПФР в Шарлыкском районе произведено начисление пеней, которые подлежали взысканию с должника, на основании требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам и пени. Однако, до настоящего времени задолженность не уплачена. В связи с этим просят: взыскать с ФИО1 <данные изъяты> задолженность в сумме 3 861 руб. 95 коп.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Оренбургской области в суд не явился. Административный истец извещен о месте и времени судебного заседания, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещался своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов дела, о чем в деле имеется почтовое уведомление об извещении, в судебное заседание не явился.

В соответствии с п.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка лиц в судебное заседание, не является препятствием к рассмотрению административного дела, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд считает административное исковое заявление, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрен главой 32 КАС РФ.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, социальное и медицинское страхование» Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», утратил силу.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В силу ст.11 и п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации).

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ рассматривает индивидуальных предпринимателей, адвокатов как самостоятельную категорию плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, несущих личную ответственность за правильность, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляется пени (ч.3 ст.25 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009).

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, однако в установленный законом срок ДД.ММ.ГГГГ взносы своевременно не уплатил.

Налоговым органом ответчику произведён расчёт страховых взносов. В связи с тем, что ответчик не выполнил свои обязательства надлежащим образом, ему были исчислены пени, которые подлежали взысканию с должника, на основании требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам и пени в том числе:

- пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование зачисляемым в фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 752,77 руб.

- пени, за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии по 167-ФЗ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 340,72 руб.

- пени, за нарушение сроков уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии по 212-ФЗ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 486,17 руб.

- пени, за нарушение сроков уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии по 212-ФЗ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 221,59.

- пени, за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 738,60 руб.

- пени, за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1086,07 руб.

- пени, за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 774,82 руб.

Срок исполнения требования истек ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени задолженность не уплачена.

Далее в иске указано, что по состоянию на момент обращения в суд с данным заявлением Инспекцией произведено частичное списание задолженности по принятому ранее сальдо задолженности от УПФР в Шарлыкском районе, в результате чего размер задолженности по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № составил 3861,95 руб.

В силу частей 1 и 2 ст.18 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.14 ФЗ №212-ФЗ если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В соответствии с ч.4.1 ст.14 ФЗ №212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Как следует из материалов дела, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа ответчиком в установленные требованием срок – ДД.ММ.ГГГГ исполнено не было. Отправление требования подтверждено реестром почтовых отправлений, приложенных к исковому заявлению. В связи с чем, МИ ФНС России №1 области подано заявление мировому судье судебного участка Шарлыкского района Оренбургской области о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Шарлыкского района Оренбургской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по страховым взносам в сумме 4214 руб. 52 коп. и госпошлины в доход государства в сумме 200 руб., который ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Шарлыкского района Оренбургской области отменен, в связи с поступлением заявления от ФИО1

В силу положений ч.1 ст.21 Закона в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов вправе обратиться в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества данного плательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно пп.3 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования Межрайонной ИФНС России №1 по Оренбургской области подлежат удовлетворению, поскольку ответчик задолженность по страховым взносам не оплатил, а поэтому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику обоснованно начислены пени.

На основании изложенного, имеются законные основания для взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 3861,95 руб.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета (ч.1 ст.114 КАС РФ, п.п.8 п.1 ст.333.20 НК РФ).

Таким образом, с ФИО1, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.14, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, № задолженность по страховым взносам по пени в сумме 3 861 рубль 95 копеек, в том числе:

- пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование зачисляемым в фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 736,65 руб. №

- пени, за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии по 167-ФЗ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 340,72 руб. №

- пени, за нарушение сроков уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии по 212-ФЗ за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 486,17 руб. №

- пени, за нарушение сроков уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии по 212-ФЗ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 173,22 руб. №

- пени, за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 738,60 руб. №

пени, за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 973,20 руб. №

пени, за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 765,96 руб. №

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Шарлыкский районный суд Оренбургской области в течение месяца.

Судья Д.В. Волженцев