Решение № 2-1877/2024 2-1877/2024~М-1756/2024 М-1756/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2-1877/2024

УИД 04RS0010-01-2024-002724-58

Граж. дело № 2-1877/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 декабря 2024 года с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Айсуевой А.Ц., при секретаре судебного заседания Шаглановой З.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации МО СП «Нижнеиволгинское» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, обязании привести вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с фактическим использованием земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца «Администрации МО СП «Нижнеиволгинское» по доверенности ФИО2, обращаясь в суд с исковым заявлением к ФИО1 просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в виде неуплаченного земельного налога в размере 102 524, 61 руб. в бюджет МО СП «Нижнеиволгинское». Взыскать с ответчика сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 27 793, 61 руб. в бюджет МО СП «Нижнеиволгинское». Обязать ответчика привести вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> в соответствие с фактическим использованием земельных участков.

Исковые требования мотивированы следующим. Актом осмотра территории установлено, что на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> расположена железобетонная конструкция, используемая для производства железобетонных изделий, ведется производство и сбыт железобетонных колец.

Исходя из сравнительного анализа земель, расположенных в границах сельского поселения «Нижнеиволгинское», кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка с дивом разрешенного использования – строительная промышленность – 826, 13 руб., следовательно, ориентировочная кадастровая стоимость земельных участков:

- с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 826, 13*1092=902 133, 96 руб.

- с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 826, 13*866,32=715692,94 руб.

Исходя из вышеизложенного следует, что земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> используется для осуществления предпринимательской деятельности. Администрацией МО СП «Нижнеиволгинское» были подготовлены расчеты налога, подлежащего уплате в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>. Полагает, что задолженность возникла по земельному участку <данные изъяты> с 04.06.2018 г. по 31.10.2024 г. и сумма неосновательного обогащения составила 85 789, 17 руб. Проценты подлежат начислению со следующего дня 05.06.2018 г. по 31.10.2024 года и составляют 24 876, 46 руб. Задолженность возникла по земельному участку <данные изъяты> с 12.04.2023 г. по 31.10.2024 г. и сумма неосновательного обогащения составила 16 735, 44 руб. Проценты подлежат начислению со следующего дня 13.04.2023 г. по 31.10.2024 года и составляют 2 917, 15 руб.

Также полагает, что собственником вид разрешенного использования вышеуказанных земельных участков намеренно не приведен в соответствие с фактическим видом разрешенного использования земельного участка, что влияет на установление кадастровой стоимости земельного участка, занижение такой стоимости ведет к уменьшению налоговой ставки и суммы налога.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, согласна на вынесение заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени, дате, месте рассмотрения гражданского дела. Не просил рассмотреть дело в его отсутствие, либо отложить судебное заседание. Суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии сторон в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что иск заявлен обосновано и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В пункте 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как следует из материалов дела, ответчик является собственником земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Актом осмотра территории установлено, что на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> расположена железобетонная конструкция, используемая для производства железобетонных изделий, ведется производство и сбыт железобетонных колец.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет вид разрешенного использования – для размещения дачного хозяйства с правом строительства жилых домов, 1092 кв.м., кадастровая стоимость – 219 044, 28 руб. Дата регистрации права собственности – 04.06.2018 г.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет вид разрешенного использования – для размещения дачного хозяйства с правом строительства жилых домов, 866, 32 кв.м., кадастровая стоимость – 175 394, 10 руб. Дата регистрации права собственности – 12.04.2023 г.

Исходя из вышеизложенного следует, что земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> используются для изготовления железобетонных изделий, подразумеваемый вид разрешенного использования - строительная промышленность.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

На основании статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования. В рассматриваемом случае ответчик пользовался чужим земельным участком без внесения соответствующей платы, следовательно, у него возникло неисполненное обязательство, вытекающее из неосновательного обогащения.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного пунктом 7 части 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком.

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

В данном случае пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации на спорные правоотношения не распространяется по следующим причинам: целью указания в норме выражения «по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование» является определение размера денежного обязательства за весь период пользования, которое невозможно установить без такого указания в условиях, когда колебания цены за период пользования не имеют ни четких временных границ, ни четких стоимостных ориентиров.

Гражданское право исходит из того, что никто не может извлекать преимуществ из своего незаконного (недобросовестного поведения).

Собственником вид разрешенного использования земельного участка намеренно не приведен в соответствие с фактическим видом разрешенного использования земельного участка, что влияет на установление кадастровой стоимости земельного участка, занижение такой стоимости ведет к уменьшению налоговой ставки и суммы налога.

Поскольку по общему правилу лицо, пользовавшееся имуществом без внесения платы в виде налогов с учетом вида разрешенного пользования земельным участком, у ответчика возникло неосновательное обогащение в виде недоплаченной суммы налога за земельный участок.

Исходя из сравнительного анализа земель, расположенных в границах сельского поселения «Нижнеиволгинское», кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка с дивом разрешенного использования – строительная промышленность – 826, 13 руб., следовательно, ориентировочная кадастровая стоимость земельных участков:

- с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 826, 13*1092=902 133, 96 руб.

- с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 826, 13*866,32=715692,94 руб.

Администрацией МО СП «Нижнеиволгинское» были подготовлены расчеты налога, подлежащего уплате в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>. Полагает, что задолженность возникла по земельному участку <данные изъяты> с 04.06.2018 г. по 31.10.2024 г. и сумма неосновательного обогащения составила 85 789, 17 руб. Задолженность возникла по земельному участку <данные изъяты> с 12.04.2023 г. по 31.10.2024 г. и сумма неосновательного обогащения составила 16 735, 44 руб.

В силу требований статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (действующей в период кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>) предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (пункта 1); не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (пункта 4); не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (пункта 5); образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункта 6).

По смыслу приведенных выше положений действующего законодательства образование земельного участка из земель государственной или муниципальной собственности, путем его раздела на несколько участков допускается в соответствии с решением уполномоченного органа или в судебном (обязательном) порядке при отсутствии для этого установленных законом препятствий (ограничений). При этом формирование вновь образуемых участков, в том числе определение их границ и площади, должно осуществляться с учетом требований градостроительного регулирования в пределах существующих норм отвода. Дальнейшее использование таких образуемых участков не может противоречить целевому назначению исходного участка и разрешенному использованию расположенных на них объектов недвижимости.

Из материалов дела не следует, что земельный участок используемый ответчиком в целях индивидуального жилищного строительства, однако на земельном участке ответчика расположено нежилое здание – магазин. В связи с чем подлежит удовлетворению исковое заявление также в части возложения на ответчика обязанности привести вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> в соответствие с фактическим использованием земельных участков.

В соответствии с частью 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами», при рассмотрении споров, возникающих в связи с неосновательным обогащением одного лица за счет другого лица (глава 60 Гражданского кодекса Российской Федерации), судам следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Задолженность возникла по земельному участку <данные изъяты> с 04.06.2018 г. по 31.10.2024 г. и сумма неосновательного обогащения составила 85 789, 17 руб. Проценты подлежат начислению со следующего дня 05.06.2018 г. по 31.10.2024 года и составляют 24 876, 46 руб. Задолженность возникла по земельному участку <данные изъяты> с 12.04.2023 г. по 31.10.2024 г. и сумма неосновательного обогащения составила 16 735, 44 руб. Проценты подлежат начислению со следующего дня 13.04.2023 г. по 31.10.2024 года и составляют 2 917, 15 руб.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины по настоящему делу, в связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу МО «Иволгинский район» пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 4 909, 54 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 223-235, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Администрации МО СП «Нижнеиволгинское» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, обязании привести вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с фактическим использованием земельного участка - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации МО СП «Нижнеиволгинское» сумму неосновательного обогащения в виде неуплаченного земельного налога в размере 102 524, 61 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 27 793, 61 руб., итого 130 318, 22 руб.

Обязать ФИО1 привести вид разрешенного использования земельного участка с кадастровыми номерами <данные изъяты> в соответствие с фактическим использованием земельных участков.

Взыскать с ФИО1 в пользу МО «Иволгинский район» государственную пошлину в размере 4 909, 54 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.Ц. Айсуева

Верно: Судья: А.Ц. Айсуева

Решение изготовлено 27.12.2024 г.

Подлинник решения хранится в материалах дела №2-1877/2024 в Иволгинском районном суде Республики Бурятия