Решение № 2-855/2020 2-855/2020~М-957/2020 М-957/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-855/2020

Дело №2-855/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего судьи: Вороненкова О.В.

При секретаре Спесивцевой Е.С.

С участием заявителя ФИО1

Рассмотрев в судебном заседании заявление ФИО1 об установлении назначения жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении назначения жилого помещения.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал уточненные заявленные требования, при этом пояснил, что ООО «Стройинвест» осуществляло строительство многоквартирного жилого дома №28, расположенного по адресу: Краснодарский край. Туапсинский район, пгт.Новомихайловский, микрорайон 2. В связи с окончанием строительства данного дома выдано разрешение №161 на ввод в эксплуатацию данного жилого дома №28. На основании разрешения на строительство от 07.07.2009г., выданного МУ «Архитектура и градостроительство Новомихайловского городского поселения Туапсинского района» обществу было разрешено строительство пристройки к данному жилому дому №28. Начав строительство пристройки, ООО «Стройинвест» не смогло завершить его строительство по причине объявления данной организации, на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-14925/2009 60/411-Б-2010-44 от 23.09.2010г., банкротом из-за возникшей задолженности перед дольщиками. В связи с данными обстоятельствами, права на дальнейшее строительство пристройки к дому № 28, были переданы ему, за которым 23.08.2011г. было зарегистрировано право собственности на данную, незавершенную строительством, пристройку с кадастровым номером 23:33:0804024:532. Для продолжения строительства пристройки, он 14.12.2011г. получил в Управлении архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Туапсинский район соответствующее разрешение на производство реконструкции за № Ru 23534102-630, предоставившее ему право произвести реконструкцию пристройки в жилой блок. Реконструкция жилого строения была закончена в феврале 2014г.. в связи с чем был составлен акт приемки законченного строительством объекта от 21.02.2014г. Согласно сведений технической инвентаризации, площадь жилого строения составила 392.1 кв.м. По окончании строительства объекта он направил в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Туапсинский район необходимые документы для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию реконструируемого жилого строения, однако управление архитектуры сообщило, что в действующем градостроительном законодательстве отсутствует процедура оформления таких пристроек к многоквартирному дому. В связи, с чем предоставить в кадастровые органы документы, необходимые для оформления реконструируемого жилого строения не представляется возможным. Таким образом, в целях устранения указанных препятствий для оформления завершенной реконструкции необходимо установить соответствующее действующему законодательству наименование (назначение) данного жилого строения. Ранее указанное в разрешении на реконструкцию наименование объекта - жилой блок, в настоящее время не соответствует установленным нормам, указывающим на то, что жилым блоком может являться только строение, имеющее общую с другим жилым блоком стену. В данном случае построенное спорное строение строилось с примыканием к уже построенному многоквартирному дому, то есть общей стены жилой блок не имеет и примыкающее соседнее строение не является жилым блоком, что не соответствует параметрам жилого блока, установленного «Правилами землепользования и застройки Новомихайловского городского поселения Туапсинского района» утверждены решением Совета МО Туапсинский район 28.03.2014г за №91. Таким образом, построенное им на основании разрешения на реконструкцию, жилое строение не может быть оформлено как жилой блок. Данное жилое строение относится, согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» к одноквартирному жилому дому, а учитывая его примыкание к многоквартирному дому относится к разряду секционных (СНиП 31-03-2003 "Здания жилые многоквартирные". Согласно Выписки из ЕГРН на земельный участок, вид разрешенного земельного участка позволяет возводить на участке дома секционной застройки. Учитывая, что срок действия разрешение на строительство за № Ru 23534102-630 окончен, реконструкция пристройки завершена в полном объеме, внести изменения в вышеуказанное разрешение на строительство, устанавливающее наименование и назначение строения — одноквартирный секционный жилой дом, не представляется возможным. Просит объект капитального строительства с кадастровым номером 23:33:0804024:532, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, 2-й микрорайон, д. № 28А, признать завершенным реконструкцией с наименованием - секционный жилой дом, назначение — жилой дом, материал стен - шлакоблочно-кирпичные, год завершения строительства - 2014г., количество этажей - 3, общей площадью здания 392.1 кв.м. Установить, что данное решение суда является основанием для внесения изменений в государственный кадастровый учет объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:33:0804024:532 и проведения государственной регистрации права собственности ФИО1 на объект капитального строительства со следующими характеристиками: назначение - жилой дом, наименование - секционный жилой дом, материал стен - шлакоблочно-кирпичные, год завершения строительства - 2014г., количество этажей - 3, общей площадью здания 392.1 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, 2-й микрорайон, д. № 28А.

Заинтересованное лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

При указанных обстоятельствах, с учетом ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Так судом установлено, что ООО «Стройинвест» осуществляло строительство многоквартирного жилого дома №28, расположенного по адресу: Краснодарский край. Туапсинский район, пгт.Новомихайловский, микрорайон 2.

В связи с окончанием строительства данного дома 21.12.2006г. выдано разрешение №161 на ввод в эксплуатацию жилого дома №28.

На основании разрешения на строительство от 07.07.2009г., выданного МУ «Архитектура и градостроительство Новомихайловского городского поселения Туапсинского района» ООО «Стройинвест» разрешено строительство пристройки к жилому дому №28.

Начав строительство пристройки, ООО «Стройинвест» не смогло завершить строительство по причине объявления данной организации банкротом.

На основании решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-14925/2009 60/411-Б-2010-44 от 23.09.2010г., ООО «Стройинвест» признано банкротом.

В связи с данными обстоятельствами, права на дальнейшее строительство пристройки к дому № 28, переданы ФИО1, за которым 23.08.2011г. было зарегистрировано право собственности на данную, незавершенную строительством, пристройку с кадастровым номером 23:33:0804024:532, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации права № 23-23-13/084/2011-339.

Для продолжения строительства пристройки, 14.12.2011г. ФИО1 получил в Управлении архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Туапсинский район разрешение на производство реконструкции № Ru23534102-630, предоставившее право произвести реконструкцию пристройки в жилой блок.

Реконструкция жилого строения закончена в феврале 2014г., в связи, с чем составлен акт приемки законченного строительством объекта от 21.02.2014г.

Согласно сведений технической инвентаризации, площадь жилого строения составила 392.1 кв.м

По окончании строительства объекта ФИО1 направил в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Туапсинский район необходимые документы для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию реконструируемого жилого строения,

Письмом Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район №2899/03г от 05.08.2019 года ФИО1 отказано в выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного объекта.

Отказ мотивирован тем, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Объектом капитального строительства признается здание, строение, сооружение в целом с входящими в них жилыми и нежилыми помещениями. Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию отдельных помещений в составе зданий, строений и сооружений не предусмотрена действующим законодательством. Согласно пункту 6 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и административного регламента по предоставлению муниципальной услуги, основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является: отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи: правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута.

Судом установлено, что указанное в разрешении на реконструкцию наименование объекта - жилой блок, в настоящее время не соответствует установленным нормам, указывающим на то, что жилым блоком может являться только строение, имеющее общую с другим жилым блоком стену. В данном случае спорное строение строилось с примыканием к уже построенному многоквартирному дому, то есть общей стены жилой блок не имеет и примыкающее соседнее строение не является жилым блоком, что не соответствует параметрам жилого блока, установленного «Правилами землепользования и застройки Новомихайловского городского поселения Туапсинского района» утверждены Решением Совета МО Туапсинский район 28.03.2014г за №91 (том.2 часть 2, раздел 2, п.2.3.)

Таким образом, построенное ФИО1 на основании разрешения на реконструкцию, жилое строение не может быть оформлено как жилой блок.

Согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» данное жилое строение относится, к одноквартирному жилому дому, а учитывая его примыкание к многоквартирному дому относится к разряду секционных (СНиП 31-03-2003 "Здания жилые многоквартирные" Приложение Б.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 23:33:0804024:164, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения среднеэтажных многоквартирных домов и домов блокированной и секционной застройки, позволяет возводить на земельном участке дома секционной застройки.

Кроме того, согласно гл.1 раздела 4 Правил землепользования и застройки Новомихайловского городского поселения Туапсинского района, утвержденными Решением Совета МО Туапсинский район 28.03.2014г за №91, в состав жилых зон включаются зоны застройки индивидуальными жилыми домами (в том числе одноэтажными, мансардными, двухэтажными и трехэтажными), зоны застройки малоэтажными жилыми домами (многоквартирными - не более 4 этажей, сблокированными и секционными до 3 этажей включительно.

Учитывая, что срок действия разрешение на строительство за № Ru 23534102-630 окончен, реконструкция пристройки завершена в полном объеме, внести изменения в вышеуказанное разрешение на строительство, устанавливающее наименование и назначение строения - одноквартирный секционный жилой дом, не представляется возможным.

Согласно техническому плану здания объект недвижимости имеет следующие характеристики - вид объекта здание, с кадастровым номером 23:33:0804024:532, расположен на земельном участке с кадастровым номером 23:33:0804024:164, по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт.Новомихайловский, микрорайон 2, д.28А, назначение объекта – жилое, наименование объекта недвижимости – секционный жилой дом, год завершения строительства – 2014 год, площадь объекта 392,1 кв.м.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом данные действия не должны противоречить закону и нарушать права и охраняемые интересы других лиц.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 264-268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить. Признать объект капитального строительства с кадастровым номером 23:33:0804024:532, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>А, завершенным реконструкцией с наименованием - секционный жилой дом, назначение — жилой дом, материал стен - шлакоблочно-кирпичные, год завершения строительства - 2014г., количество этажей - 3, общей площадью здания 392.1 кв.м.

Установить, что данное решение суда после вступления его в силу является основанием для внесения изменений в государственный кадастровый учет объекта капитального строительства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Туапсинский районный суд Краснодарского края.

Судья: _________________