Решение № 2-542/2017 2-542/2017~М-403/2017 М-403/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-542/2017

№ 2-542/2017

мотивированное
решение

изготовлено 26.06.2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2017 года г. Ростов Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего Яковлевой Л.В.

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения <адрес> к ФИО2, ОМВД России по <адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, ОМВД России по <адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что жилое помещение, а именно <адрес>. расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес> находится в казне сельского поселения <адрес>. Данное жилое помещение Постановлением Главы <адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ закреплено за ФИО4, ФИО3. На основании выписки из домовой книги в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес> зарегистрированы: ФИО2, ФИО12 ФИО14. ФИО12 ФИО15, сын ответчика ФИО2, в квартире не проживает. В связи с ненадлежащим использованием помещения ФИО2, жилое помещение пришло в непригодное для проживания состояние. В настоящее время ответчик по данному адресу фактически не проживает, не использует жилое помещение по назначению, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, чем допускает его разрушение и нарушает права и законные интересы соседей.

В последствии истец уточнил основания исковых требований, указал, что ФИО16, сын ответчика, за которым данное жилое помещение закреплено Постановлением Главы <адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире не проживает в связи с тем, что ответчик чинил ему препятствия в пользовании данным жилым помещением. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обязали передать ключи от входной двери вышеуказанной квартиры сыну, однако, решение до настоящего времени не исполнено. Со второй половины ДД.ММ.ГГГГ года ответчик не проживает в вышеуказанном жилом помещении, не использует его по назначению, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, чем допускает его разрушение и нарушает права и законные интересы соседей. Ответчик добровольно выехал из жилого помещения по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ году. Он не оплачивает все это время коммунальные платежи, не использует жилое помещение по назначению, поскольку помещение предназначено для проживания, а ФИО2 в нем не проживает. Поскольку за последние полтора года не делал попыток вселиться в спорное жилое помещение, есть основания полагать, что у него имеется иное жилье. По мнению истца, ответчик утратил право пользования жилым помещением и должен быть снят с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца администрации сельского поселения <адрес> по доверенности ФИО7 настаивала на удовлетворении исковых требований, указав, что ответчик длительное время не проживает, бесхозяйственно обращается с жилым помещением в добровольном порядке отказался от своего права пользования квартирой.

Ответчик ФИО2 участия в судебном заседании не принимал.

Представитель ответчика адвокат ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что доказательств того, что ответчик отказался от своих прав на данное жилое помещение не имеется.

Представитель ответчика ОМВД России по <адрес> ФИО9, участвующая в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований администрации с.<адрес>. Доказательств того, что ответчик отказался от своих право на данное жилое помещение не имеется.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании пояснил, что поддерживает исковые требования администрации полностью. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 разморозил отопление в квартире и уехал в <адрес>. Со слов знает, что нашел себе новую супругу и живет в <адрес> в общежитии. В феврале <данные изъяты> года отец приезжал в <адрес>, чтобы решить проблему по квартире, а именно, чтобы привести квартиру в надлежащее состояние и разобраться с долгами. Он думал об этом, но сказал, что денег нет. Когда он приезжал, он ночевал в квартире. С ним они ходили в администрацию с. <адрес>, так как хотели приватизировать данное жилое помещение по ?, либо оформить полностью на него, но к единственному мнению так и не пришли. В квартире находятся вещи отца и его детей, в том числе техника. Вещи он должен был забрать в феврале ДД.ММ.ГГГГ года, искал машину, но так и не вывез.

Будучи допрошенной в качестве свидетеля ФИО10 показала, что она состоит в браке с ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года. Живут они по адресу: <адрес> по месту ее регистрации. Постоянная регистрация мужа по адресу: <адрес>, там он не живет. В ДД.ММ.ГГГГ году он пришел с интерната и приехал в <адрес>, чтобы поступить в <данные изъяты>. Отец его не пускал жить в квартиру, так как жил в тот момент с другой семьей. А с декабря ДД.ММ.ГГГГ года в этой квартире вообще никто не живет. Знакомая ей сказал, что отца мужа увезли в <адрес> те люди, с которыми он жил. Потом он приезжал сюда, чтобы решить вопрос по квартире, привести ее в порядок, оплатить долги и приватизировать ее. Но он, ФИО2, приехал в нетрезвом состоянии. Они, то есть ее муж и его отец, ходили в администрацию по вопросу приватизации квартиры. В результате ФИО2 сказал, что хочет иметь свою долю в квартире, чтобы не потерять ее. Что касается вещей в квартире, то там только личные вещи незнакомых людей – белье, диван и шкаф. Технику забрали весной ДД.ММ.ГГГГ года, когда отец мужа приезжал с другом. Адреса своего нового места жительства он не сказал, сказал, лишь то, что живет в <адрес> и работает на пилораме. В декабре ДД.ММ.ГГГГ года он разморозил отопление, так как был в нетрезвом состоянии, трубы отопления взорваны. Ремонта отопительной системы не было. Из техники там стоят сломанный холодильник, стиральная машина- автомат, которую собирались забрать. В квартире сейчас там стены, покрытые грибком, мусор они немного собрали. В квартире есть газовая плита, на газу кастрюли остались. Также там остался сервант и музыкальный центр.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Разрешая заявленные истцом требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ст.83 ЖК РФ, суд исходит из следующего.

Согласно постановления главы Ростовского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ФИО3 по договору социального найма была предоставлена жилая площадь по адресу: <адрес>.

Исходя из выписки из домой книги, в данном жилом помещении зарегистрированы ФИО2 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора социального найма.

Согласно ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствие с ч.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

Согласно статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу положений ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании не нашел свое подтверждение факт выезда ответчика ФИО2 на другое место постоянное места жительства и совершение им действий, позволяющих судить об отказе от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения. Представленные истцом доказательства с достоверностью не подтверждают предусмотренные законом основания для признания ответчика утратившим право пользования спорной квартирой. В соблюдение положений ст.56, 57 ГПК РФ достоверных доказательств того, что выезд ответчика ФИО2 из дома носит добровольный и постоянный характер, и он добровольно отказался от права пользования жилым помещением истцом суду не представлено.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года, не проживает в спорном жилом доме. Вместе с тем от своих прав на спорное жилое помещение ответчик ФИО2 не отказывался, о чем свидетельствует то обстоятельства, что в жилом помещении до настоящего времени находятся его вещи, предметы мебели, а также то, что в феврале ДД.ММ.ГГГГ года он приезжал в <адрес> для приватизации спорного жилого помещения.

С учетом изложенного ввиду того, что ФИО2 от прав на жилое помещение не отказывался, он соответственно, имеет права и обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, а поэтому он не может быть признан утратившим право пользования жилым помещением.

Относительно доводов истца о том, что ответчик бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, суд отмечает, что в соответствии с разъяснением, содержащемся в п. 39 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Между тем, истцом доказательств того, что ответчик предупреждались наймодателем о необходимости устранить нарушения, а после предупреждения продолжал совершать противоправные виновные действия отсутствуют.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации сельского поселения <адрес> к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В.Яковлева