Решение № 2-674/2025 2-674/2025~М-609/2025 М-609/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2-674/2025




Дело № 2-674/2025

УИД 44RS0003-01-2025-000652-35


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года п. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Вакуровой О.Н., при секретаре Воронцовой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области 07.07.2025г. рассмотрело его заявление о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости и приняло решение от 07.07.2025, которым отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Его страховой стаж составляет более 25 лет. Он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 15.06.1999г. Он не согласен с выводом о том, что кондуктор грузовых поездов и кондуктор главный грузовых поездов являются самостоятельными профессиями, тарифицируются различными тарифными разрядами, так как работа кондуктора грузовых поездов связана с обслуживанием поездов на путях магистрального железнодорожного транспорта, а работа кондуктора главного связана с руководящей деятельностью. В справочнике тарифно-квалификационных характеристик следует вывод, что у кондуктора главного грузовых поездов та же характеристика работ, что и у кондуктора грузовых поездов, разница лишь в возложении дополнительных обязанностей по руководству кондукторской бригадой или маневровой работой. Названные профессии имеют лишь разный диапазон тарифных разрядов: «кондуктор главный грузовых поездов» 3-5; «кондуктор грузовых поездов» 2-4. Просит обязать ОСФР по Костромской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды его работы в Обособленном подразделении дирекции перевозок ГП Вологодского отделения Северной железной дороги в качестве ученика кондуктора грузовых поездов станции Шарья с 14.02.2000г. по 02.04.2000г., главного кондуктора грузовых поездов с 03.04.2000г. по 29.04.2004г„ кондуктора грузовых поездов (главного) с 30.04.2004г. по 31.03.2007г., кондуктора главного грузовых поездов с 01.04.2007г. по 09.10.2013г. и обязать пенсионный фонд РФ назначить мне досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ отдел ПФ РФ по Поназыревскому району Костромской области с 01.07.2025 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия, согласно письменному заявлению просил отказать ФИО1 в исковых требованиях. Согласно уточняющей особый характер работы справке от 07.03.2025г. № 207к следует, что в указанные спорные периоды работы ФИО1 исполнял трудовые обязанности в должности, не поименованной в Списках 272 и не дающей права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Должность «ученик кондуктора грузовых поездов» и «главный кондуктор грузовы поездов» не поименована в Списках № 272 и не дает права на досрочное) назначение пенсии. Кроме того, должности «кондуктор грузовых поездов» и «главный кондуктор грузовых поездов» являются самостоятельными должностями, а установление тождества между самостоятельными должностями не допускается. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 15.06.1999г. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения на ФИО1 по указанным спорным периодам сданы работодателем без кода льготных условий труда. Периоды работы истца, обозначенные в лицевом счете с кодом льготы, бесспорно зачтены Отделением в специальный стаж ФИО1 По представленным для оценки пенсионных прав документам не подтверждается занятость истца в спорные периоды в должностях, соответствующих Спискам, в течение полного рабочего дня. Соответственно, данные периоды не могут быть включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. В абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ (в настоящее время п. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ) к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 60 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, согласно письменному отзыву полагал, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению, поскольку должность составителя вагонов, предусмотренная списком № 272 от 24.04.1992 года, является тождественной должности кондуктора грузовых поездов; должность кондуктора грузовых поездов (главного) и кондуктора главного грузовых поездов являются тождественными должности кондуктора грузовых поездов.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует из ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»), настоящий Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2015 года. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту также постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Подпунктом «г» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В указанный Список профессий включена профессия «кондуктор грузовых поездов».

До принятия указанного Списка время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ засчитывалось в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, которым право на досрочную пенсию по старости также было предоставлено «кондукторам грузовых поездов».

Пунктом 3 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 01 апреля 2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подп. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подп. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272.

Вместе с тем, согласно Разъяснению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 2 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 81/8, если в списки включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в список № 2, раздел XXX, подраздел 1, включены « кондукторы грузовых поездов»), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов (п. 8).

Аналогичные разъяснения были даны Минтрудом РФ 22 мая 1996 года № 5 (п. 7, 9).

Согласно п.9 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78, 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях « право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и па пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, правом на пенсию в связи с особым условиями труда пользуются, рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных соответствующими Списками. В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих не включены квалификационные характеристики профессии «Кондуктор главный грузовых поездов» которая, является производной профессией от профессии «Кондуктор грузовых поездов», т.к. должностные обязанности этих работников и требования к квалификации определяются на основе, содержащейся в Справочнике характеристики базовой должности - «кондуктор грузовых поездов».

Также согласно пункту 8 разъяснения Госкомтруда и секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года №5/8 указано, что если в списки включены профессии рабочих под общим наименованием, например «кондукторы грузовых поездов», то право на пенсию на льготных условиях имеют рабочие всех наименований, т.е. не только кондукторы, но и главные, старшие кондукторы грузовых поездов. Поскольку в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих выпуске 56 от 06 декабря 1983 года, характеристика работ «Кондуктора грузовых поездов» и «Главного кондуктора грузовых поездов» была и остается одинаковой по настоящее время. Несмотря на то, что должность «Кондуктор главный грузовых поездов» не входит в Список профессий, работа в этой должности засчитывается в льготный стаж, т.к. работа в должности «Кондуктора главного грузовых поездов» включает в себя выполнение объема работ, предусмотренных наименованием профессии «Кондуктор грузовых поездов» поэтому они тождественны и идентичны.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. Выпуск 56. Раздел: Железнодорожный транспорт и метрополитен (утв. постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 6 декабря 1983 г. № 283/24-82), в параграфе 7 «Кондуктор грузовых поездов», в разделе «Характеристика работ» указано - обслуживание сборных, вывозных, передаточных и хозяйственных поездов на путях магистрального железнодорожного транспорта. Прием и сдача перевозочных документов на вагоны и ознакомление машиниста с составом отправляемого поезда по натурному листу. Прием, сдача и обслуживание поездов и вагонов на путях промышленных предприятий. Проверка правильности формирования поезда и погрузки грузов на открытом подвижном составе. Участие в опробовании автоматических тормозов поезда. Обеспечение сохранности грузов, перевозимых в вагонах и контейнерах. Ограждение поезда и закрепление его тормозными башмаками и ручными тормозами при остановке на перегоне. Выполнение маневровой работы и руководство действиями всех работников, участвующих в маневрах с обслуживаемыми сборными, вывозными и передаточными поездами на промежуточных станциях. Обеспечение безопасности движения сопровождаемых поездов и при производстве маневровых работ. Разгрузка на подъездных путях думпкаров всех типов, табольтов, хоппер-дозаторов. Должность «кондуктор главный грузовых поездов» в ЕТКС отмечена в примечании, где указано, что кондуктор главный, руководящий маневровой работой или осуществляющий руководство кондукторской бригадой, тарифицируется на один разряд выше против предусмотренного для кондуктора, обслуживающего соответствующий поезд.

Из приведенных в справочнике тарифно-квалификационных характеристик следует вывод, что у кондуктора главного грузовых поездов та же характеристика работ, что и у кондуктора грузовых поездов, разница лишь в возложении дополнительных обязанностей по руководству кондукторской бригадой или маневровой работой.

Тем самым, отличие главного кондуктора грузовых поездов от кондуктора заключается в наличии у главного кондуктора более высокого разряда, позволяющего руководить маневровой работой или кондукторской бригадой. В то время, как и для кондуктора грузовых поездов, предусмотрено выполнение работ по руководству действиями всех работников, участвующих в маневрах с обслуживаемыми сборными, вывозными и передаточными поездами на промежуточных станциях.

Кроме того, приказом Минтруда России от 18.02.2013 № 68н «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 52, в разделе: «Железнодорожный транспорт» предусмотрена должность – «кондуктор грузовых поездов» (§ 10) Характеристика работ. Обслуживание сборных, вывозных, передаточных и хозяйственных поездов на железнодорожных путях общего пользования, обеспечение сохранности перевозимого в них груза. Прием и сдача перевозочных документов на вагоны, ознакомление работников локомотивной бригады с натурным листом на отправляемый поезд и планом маневровой работы. Прием, сдача поездов и вагонов и их обслуживание на железнодорожных путях необщего пользования. Проверка правильности формирования поезда и погрузки груза на открытом подвижном составе. Участие в опробовании автоматических тормозов поезда. Ограждение и закрепление поезда тормозными башмаками и ручными тормозами при остановке его на перегоне. Выполнение маневровой работы. Руководство действиями рабочих, участвующих в маневровой работе с обслуживаемыми сборными, вывозными и передаточными поездами на промежуточных железнодорожных станциях. Обеспечение безопасности движения при сопровождении поездов и производстве маневровой работы. Выгрузка на железнодорожных путях необщего пользования груза из думпкаров всех типов, табольтов, хоппер-дозаторов.

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года № 367, предусматривает профессии «кондуктор главный грузовых поездов» и «кондуктор грузовых поездов», которые включены в первый раздел - профессии рабочих, который включает в себя профессии рабочих в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС). Профессии «кондуктор главный грузовых поездов» и «кондуктор грузовых поездов» относятся к одной группе Общероссийского классификатора занятий (ОКЗ) - 5112.

«Общероссийский классификатор занятий. ОК 010-93», утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30 декабря 1993 года № 298, представляет собой систематизированный перечень видов трудовой деятельности, позволяющий достигнуть единообразия их наименований. Объектами классификации являются однородные, с точки зрения содержания работ, укрупненные группировки профессий рабочих и должностей служащих. Структурно классификатор состоит из девяти укрупненных групп, подразделяющихся на подгруппы, составные группы и базовые группы. В качестве признаков для определения общности (сходства) работ и группировки занятий положены характеристики занятий: содержание функций (выполняемых работ), предметы и орудия труда, масштаб и сложность руководства, конечные результаты трудовой деятельности и др., определяющие квалификацию и специализацию работников. Названные профессии имеют лишь разный диапазон тарифных разрядов: «кондуктор главный грузовых поездов» 3-5; «кондуктор грузовых поездов» 2-4.

Кроме того, в Постановлении Правительства Российской Федерации от 08 сентября 1999 года № 1020 «Об утверждении перечня профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам» в разделе 4 «Работники группы, обслуживающие поезда в пути следования» среди профессий указаны «кондуктор грузовых поездов (включая главного)», что свидетельствует о единстве профессии.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными Разъяснениями от 2 апреля 1976 года и от 22 мая 1996 года, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, как по Списку № 2 от 1956 года, так и по Списку № 272 от 1992 года пользуются не только кондукторы грузовых поездов, но и главные кондукторы.

Статья 66 Трудового кодекса РФ предусматривает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ. года рождения, 01 июля 2025 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) от 07 июля 2025 № 44012/25 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Из решения следует, что по представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет более 25 лет. Специальный стаж составляет 4 года 4 месяца 10 дней (при требуемом 12 лет 6 месяцев)

В трудовой книжке в спорный период имеются записи:

Ст. Шарья Сев.ж.д.

21.05.1993 принят учеником кондуктора грузовых поездов (пр. № 67/л от 21.05.93);

28.06.1993 назначен кондуктором грузовых поездов 4 разряда, (пр. № 86/л от 29.06.93);

20.03.1997 уволен пор сокращению штата <...>/л от 20.03.1997).

Обособленное подразделение дирекции перевозок ГП Вологодское отделение Северной железной дороги

14.02.2000 принят учеником кондуктора грузовых поездов станции Шарья(пр. № 288 от 14.02.2000);

03.04.2000 переведен главным кондуктором грузовых поездов станции Шарья, установлен 5 разряд оплаты труда (пр. № 694 от 03.04.2000)

Вологодское отделение Северной железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги»

30.04.2004 профессия «главный кондуктор грузовых поездов» переименова на «кондуктор грузовых поездов» (главный) (пр. № 30 от 30.04.2004);

01.04.2007 трудовые отношения продолжены в должности кондуктора главного грузовых поездов станции Шарья 2 класса, 5 разряда (пр. № 200 от 05.04.2007);

01.01.2010 переведен кондуктором главным грузовых поездов железнодорожной станции Шарья 2 класса хозяйства перевозок Вологодского центра организации работы железнодорожных станций – структурного подразделения «Дирекции управления движения Северной железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» (пр. № 12 от 31.12.2010);

10.10.2013 переведен на должность кондуктора грузовых поездов 4 разряда железнодорожной стации Шарья 2 класса (пр. № 4/Б-361 от 10.10.2013);

31.07.2014 трудовой договор расторгнут в вязи с сокращением численности или штата работников организации п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ 9пр. № 4/б-167 от 31.07.2014) (л.д.8-14)

Согласно архивной справке ОАО «РЖД» от 14.01.2025 с 14.02.2000 ФИО1 принят учеником кондуктора грузовых поездов станции Шарья. (л.д. 20)

Из уведомления ОАО «РЖД» от 01.10.2013 года адресованное ФИО1 следует, что ему предлагается должность кондуктора грузовых поездов железнодорожной станции Шарья 2 класса 4 разряда, при этом трудовая функция остается неизменной. (л.д.41)

Согласно уведомлению ОАО «РЖДД» от 29.01.2007 ФИО1 с 01.042007 года установлен 5 разряд квалификации. (л.д. 42)

Должностные обязанности, указанные в должностной инструкции кондуктора грузовых поездов железнодорожной станции Шарья ФИО3 от 09.12.2013 (л.д. 43-45) и от 18.03.2014 (л.д. 51-53) аналогичны с должностными обязанностями, предусмотренными должностной инструкцией кондуктора главного грузовых поездов железнодорожной станции Шарья ФИО3 от 08.10.2012 (л.д. 54-56)

В протоколе оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса кондуктора главного грузовых поездов № 5, проводимой 25.06.2012 содержится краткое описание выполняемой работы: производит обслуживание сборных, вывозных, передаточных и хозяйственных поездов; принимает и сдает документы на вагоны и знакомит машиниста с составом отправляемого поезда по натурному листу; осматривает вагоны в техническом и коммерческом отношений при выводе их с путей небольшого пользования; производит ограждение поезда и закрепление его тормозными башмаками при остановке на перегоне; выполняет маневровую работу и руководит действиями всех работников, участвующих в маневрах; производит опробование автоматических тормозов поезда и вагонов на путях; закрепляет вагоны и составы на путях станций т.б. в соответствие с нормами, установленными ТРА станций. Перевод при маневрах нецентрализованных стрелок, не обслуживаемых дежурными стрелочных постов. Заключение: условия труда по показателям тяжести трудового процесса относятся к классу 3.1 – вредные – 1 степени. (л.д. 157, 158)

Сведения, содержащиеся в архивных справках ОАО «РЖД» от 13.10.2025 № 10975/СЕВ НДА и от 13.10.2025 № 10976/СЕВ НДА в приказах по личному составу о приеме на работу, о переводе на другую работу, о продолжении трудовых отношений с ФИО1, о переименовании профессии соответствуют записям, внесенным в трудовую книжку ФИО1, оплата труда также производилась по указанным должностям. (л.д. 135-138)

Проанализировав вышеизложенное, учитывая характер и специфику, условия осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям, с учетом целей и задач, направлений деятельности организации, в которой работал истец, суд считает установленным, что условия и характер работы истца в должности главного кондуктора грузовых поездов, кондуктора грузовых поездов (главного), кондуктора главного грузовых поездов тождественна условиям и характеру работы должности кондуктор грузовых поездов.

Таким образом, включению в льготный стаж ФИО3 подлежат следующие периоды его работы в Обособленном подразделении дирекции перевозок ГП Вологодское отделение Северной железной дороги и в Вологодском отделение Северной железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» в должностях главного кондуктора грузовых поездов, кондуктора грузовых поездов (главного), кондуктора главного грузовых поездов:

с 03.04.2000г. по 29.04.2004г. – 4 года 27 дней;

с 30.04.2004г. по 31.03.2007г. – 2 года 11 месяцев 2 дня;

с 01.04.2007г. по 09.10.2013г. – 6 лет 7 месяцев 9 дней.

Всего подлежит зачету 13 лет 7 месяцев 8 дней.

Заявленный истцом период работы в качестве ученика кондуктора грузовых поездов станции Шарья с 14.02.2000г. по 02.04.2000г. не подлежит зачтению в льготный стаж, поскольку из представленных документов не усматривается работа в профессиях, предусмотренных Списком профессий и должностей, пользующиеся правом на льготное пенсионное обеспечение и из представленных документов не усматривается занятость в соответствующих условиях на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Доводы ответчика о невключении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периода работы истца в должности главного кондуктора грузовых поездов, поскольку спорный период указан работодателем без кода льготы, основанием к отказу в иске не являются.

Как следует из материалов гражданского дела период работы истца с 03.04.2000г. по 09.10.2013г. в качестве главного кондуктора грузовых поездов, кондуктора грузовых поездов (главного), кондуктора главного грузовых поездов по сведениям индивидуального персонифицированного учета указан без кода льгот.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258 н.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым №ом, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового №а в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный Фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Из совокупности исследованных судом доказательств, в том числе информации филиала ОАО «РЖД» Северной железной дороги от 12.11.2025 (л.д. 128 - 163) следует, что в лицевых счетах по заработной плате истца за 2000 - 2009 годы в Обособленном подразделении дирекции перевозок ГП Вологодское отделение Северной железной дороги и в Вологодском отделение Северной железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» информации о неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе, совмещении процессий, об учебных отпусках не имеется.

Сведения о выполнении иных работ (отвлечений от работ в особых условиях труда), не относящихся к основным профессиям ФИО1, также отсутствуют.

Из представленных по запросу суда филиалом ОАО «РЖД» Северной железной дороги копий лицевых счетов по заработной плате за 2000-2009 годы, следует, что за период работы истца в должности главного кондуктора грузовых поездов, кондуктора грузовых поездов (главного), кондуктора главного грузовых поездов в течение 2000 года - 2009 годов им была получена заработная плата в полном размере, предоставлялись отпуска в полном объеме, ограничений в режиме работы не имело места.

В этой связи суд приходит к выводу о доказанности работы истца в период с 03.04.2000 г. по 09.10.2013 г. в качестве главного кондуктора грузовых поездов, кондуктора грузовых поездов (главного), кондуктора главного грузовых поездов в Обособленном подразделении дирекции перевозок ГП Вологодское отделение Северной железной дороги и в Вологодском отделение Северной железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, трудовые функции которого непосредственно были связаны с осуществлением организации перевозок и обеспечением безопасности движения на железнодорожном транспорте. Таким образом, работа истца в названный период соответствовала особым условиям труда, в связи с чем период 03.04.2000 г. по 09.10.2013 г. подлежит включению в специальный стаж, дающий право ФИО1. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Разрешая требования истца об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области по г. Шарье Костромской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения специальный стаж истца был определен органом Пенсионного фонда как 4 года 4 месяца 10 дней. При включении в специальный стаж указанных выше периодов общей продолжительностью 13 лет 7 месяцев 8 дней, специальный стаж ФИО1 будет достаточным для назначения досрочной страховой пенсии.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области 01.07.2025 года.

Как установлено судом, ФИО1 имел необходимый стаж работы, в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при суммировании на основании п. 5 Правил от 11.07.2002 года № 516. Однако, на момент обращения истец не достиг возраста 55 лет, в связи с чем, назначить пенсию ФИО1 необходимо со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. по достижению возраста 55 лет – с 24.07.2025 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить ФИО1 (*****) в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в Обособленном подразделении дирекции перевозок ГП Вологодского отделения Северной железной дороги и в Вологодском отделении Северной железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» в качестве главного кондуктора грузовых поездов с 03.04.2000г. по 29.04.2004г., кондуктора грузовых поездов (главного) с 30.04.2004г. по 31.03.2007г., кондуктора главного грузовых поездов с 01.04.2007г. по 09.10.2013г.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области (ИНН: <***>) обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 24 июля 2025 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Вакурова

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2025 года.



Суд:

Шарьинский районный суд (Костромская область) (подробнее)

Ответчики:

ОСФР по Костромской области (подробнее)

Судьи дела:

Вакурова О.Н. (судья) (подробнее)