Решение № 2А-2546/2023 2А-2546/2023~М-2372/2023 М-2372/2023 от 23 октября 2023 г. по делу № 2А-2546/2023

Дело № 2а-2546/2023

УИД 37RS0010-01-2023-002854-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2023 года г. Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего по делу – судьи Афонина Г.В.,

при помощнике судьи – Коковой А.А.,

рассмотрев в Ленинском районном суде г. Иваново в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению КПК «Русский Лес» к ведущему судебному приставу - исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

КПК «Русский Лес» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением о признании незаконными бездействия, связанного с ненаправлением исполнительного документа взыскателю, после окончания исполнительного производства.

Требования мотивированы тем, что 01.06.2022 судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО6 на основании исполнительного листа № по гражданскому делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП, взыскателем по которому является КПК «Русский Лес», должником ФИО5

Постановлением ведущего судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФСП России по Ивановской области ФИО1 от 18.07.2023 исполнительное производство №-ИП окончено.

КПК «Русский Лес» указывает, что судебный пристав – исполнитель не направила исполнительный лист взыскателю после окончания исполнительного производства, что указывает на незаконное бездействие.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие ведущего судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФСП России по Ивановской области ФИО1, выразившееся в ненаправлении исполнительного документа взыскателю после окончания исполнительного производства;

обязать устранить допущенные нарушения - направить исполнительный документ взыскателю;

взыскать судебные расходы по оплате юридических услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Представитель административного истца КПК «Русский Лес», извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в порядке, установленном Главой 9 КАС РФ, в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики ведущий судебный пристав - исполнитель Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, УФССП России по Ивановской области, заинтересованное лицо ФИО5, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания в порядке, установленном Главой 9 КАС РФ, в судебное заседание не явились.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Исполнительными действиями в силу положений ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий, для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что 01.06.2022 судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО6 на основании исполнительного листа № № по гражданскому делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП, взыскателем по которому является КПК «Русский Лес», должником ФИО5, предметом исполнения являлось – взыскание задолженности по кредитным платежам в размере 26 538,53 руб.

13.07.2023 должник по исполнительному производству ФИО5 обратился в УФССП России по Ивановской области с заявлением о прекращении исполнительного производства ввиду того, что он 30.04.2019 признан банкротом.

Постановлением ведущего судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФСП России по Ивановской области ФИО1 от 18.07.2023 ходатайство ФИО5 рассмотрено - исполнительное производство №-ИП окончено, отменены меры принудительного исполнения.

КПК «Русский Лес» не оспаривает законность постановления об окончании исполнительного производства, при этом указывает на бездействие связанное с ненаправлением исполнительного документа взыскателю.

Разрешая требования КПК «Русский Лес» суд принимает во внимание следующие положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № гражданин ФИО5 признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № завершена процедура реализации имущества должника ФИО5

Указанные решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и определение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № приобщены к материалам исполнительного производства.

В соответствии с частью 4 статьи 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Пунктом 4 статьи 96 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

Согласно пункта 7 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка (часть 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Из содержания пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено данным законом (абз. 6); все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в п. 1 ст. 134 этого же закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства (абз. 7); исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом (абз. 8); снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.

Анализируя приведенные выше обстоятельства и положения действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исполнительный документ не подлежал возвращению взыскателю по исполнительному производству, поскольку подлежал передаче (направлению) конкурсному управляющему.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не допущено бездействия связанного с ненаправлением исполнительного документа взыскателю, не соответствующего положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве», а нормы действующего законодательства.

Административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Доказательств наступления для взыскателя негативных последствий в результате оспариваемого бездействия в нарушение части 11 статьи 226 КАС РФ, административным истцом не представлено.

Из анализа указанных выше норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и правами, либо свободы гражданина не были нарушены.

Совокупность указанных условий по данному делу в ходе его рассмотрения не установлена, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Суд принимает во внимание, что в рассматриваемым правоотношениям применяются специальные нормы, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», где имеется прямое указание на то, что заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления, совершения действия, установления факта его бездействия.

Административное исковое заявление поступило в суд в электронном виде 08.09.2023, то есть с соблюдением установленных законом сроков обращения в суд с административным исковым заявлением, поскольку истец указывал на длящийся характер бездействия.

Поскольку заявленные требования административного истца не основаны на положениях действующего законодательства об исполнительно производстве, административный иск не подлежит удовлетворению, следовательно, учитывая положения ст. 111 КАС РФ, не имеется оснований для взыскания судебных расходов с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление КПК «Русский Лес» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.В. Афонин

Мотивированное решение составлено 02.11.2023.