Решение № 2А-1668/2020 2А-1668/2020~М-1548/2020 М-1548/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-1668/2020

К делу № 2А-1668/2020

УИД 23RS0001-01-2020-002361-18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2020 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – Дубинкина Э.В.,

при секретаре – Гарегинян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки и задолженности по пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки и задолженности по пени по транспортному налогу, ссылаясь на то, что налогоплательщик не желает в добровольном порядке оплачивать задолженность.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по <адрес> в суд не явился. Просил о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства, в отсутствие представителя.

Так, из содержания заявления следует, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>. В соответствии со сведениями, поступившими из регистрирующих органов, ФИО1 в 2017 году являлся собственником объекта налогообложения: Автомобиль HYNDAI TUCSON, государственный регистрационный знак: <***>. Инспекция, руководствуясь положениями НК РФ, в отношении имущества, принадлежащего Ответчику на праве собственности, исчислила имущественные налоги физических лиц за 2017 год и передала в адрес Налогоплательщика, через его личный кабинет налогоплательщика, единое налоговое уведомление на уплату имущественных налогов физических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком суммы исчисленных имущественных налогов в установленные сроки уплачены не были. В связи с тем, что в установленные сроки, ФИО1 исчисленный транспортный налог не уплатил, на сумму недоимки, в соответствии со статьей 75 НК РФ, были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 73,61 рублей. Инспекцией, в отношении ФИО1 выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Инспекцией данное требование направлено Ответчику ДД.ММ.ГГГГ в его личный кабинет налогоплательщика и получено им ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком требования Инспекции об уплате взыскиваемых денежных сумм в установленные сроки в добровольном порядке не были исполнены. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов произведено не было. В пределах указанного срока Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц. Мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-1362/2019 о взыскании с Ответчика задолженности по транспортному налогу с физических лиц. Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-1362/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц отменен, в связи с поступившими от Ответчика возражениями. В настоящее время сумма задолженности Ответчика заявленным требованиям Инспекции не оплачена. Общий размер задолженности Ответчика составляет 5 109, 61 рублей, в том числе: по недоимке - 5 036,00 рублей, по пени - 73,61 рубля. Учитывая, что административный ответчик не принял меры к погашению задолженности в добровольном порядке, они были вынуждены обратиться в суд с данным административным иском.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом судебной повесткой с почтовым уведомлением по месту жительства указанному в заявлении. Возражения относительно применения упрощенного (письменного) производства по административному делу не представил.

Согласно ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 217.09.2016г № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Согласно ч.7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с требованиями части 1 статьи 292 КАС РФ, которой установлено, что в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Статья 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О налоговых органах Российской Федерации» регламентирует, что налоговые органы Российской Федерации - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О налоговых органах РФ» главными задачами налоговых органов является контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других платежей, установленных законодательством РФ.

Пунктом 9 статьи 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ» установлено право налоговых органов взыскивать недоимки и взыскивать пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ИНН <***>, адрес места регистрации: 353320, <адрес>, который в соответствии со статьей 57 Конституции РФ и пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Согласно статье 357 НК РФ, ФИО1 является плательщиком транспортного налога с физических лиц на основании сведений, представляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в налоговые органы в соответствии с пунктами 4, 11 статьи 85 НК РФ.

В соответствии со сведениями, поступившими из регистрирующих органов, ФИО1 в 2017 году являлся собственником следующего объекта налогообложения: Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: HYNDAI TUCSON.

Статья 52 НК РФ закрепляет принцип, согласно которому налогоплательщик должен исчислять подлежащие уплате налоги самостоятельно, за исключением случаев, прямо предусмотренных налоговым законодательством, - в этих случаях налоги исчисляются налоговым органом, а налогоплательщик обязан уплатить соответствующие суммы на основании получаемых уведомлений.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Инспекция, руководствуясь положениями НК РФ, в отношении имущества, принадлежащего Ответчику на праве собственности, исчислила имущественные налоги физических лиц за 2017 год и передала в адрес Налогоплательщика, через его личный кабинет налогоплательщика, единое налоговое уведомление на уплату имущественных налогов физических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком суммы исчисленных имущественных налогов в установленные сроки уплачены не были.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с тем, что в установленные сроки, ФИО1 исчисленный транспортный налог не уплатил, на сумму недоимки, в соответствии со статьей 75 НК РФ, были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 73,61 рублей.

Инспекцией, в отношении ФИО1 выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Инспекцией данное требование направлено Ответчику ДД.ММ.ГГГГ в его личный кабинет налогоплательщика и получено им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом вкладки «Информация о вручении» раздела «Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов» программного комплекса АИС Налог-3 ПРОМ.

Ответчиком требования Инспекции об уплате взыскиваемых денежных сумм в установленные сроки в добровольном порядке не были исполнены. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов произведено не было.

В соответствии со статьей 286 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям пунктов 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Согласно статье 17.1 КАС РФ рассмотрение заявлений о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций относится к подсудности мирового судьи.

В пределах указанного срока Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени»).

Мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-1362/2019 о взыскании с Ответчика задолженности по транспортному налогу с физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени»).

Определением мирового судьи судебного участка № № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-1362/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени») отменен, в связи с поступившими от Ответчика возражениями.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В настоящее время сумма задолженности Ответчика заявленным требованиям Инспекции не оплачена. Общий размер задолженности Ответчика составляет 5 109, 61 рублей, в том числе: по недоимке - 5 036,00 рублей, по пени - 73,61 рубля, что подтверждается расшифровкой задолженности ФИО1

В судебное заседание административным ответчиком не предоставлено доказательств погашения вышеуказанной задолженности.

В связи с чем, требования налогового органа о взыскании задолженности по уплате недоимки и задолженности по пени по транспортному налогу подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования <адрес>.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная пошлина, от которой истец освобожден при подаче иска составила 400 рублей.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход муниципального образования <адрес> государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска, в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки и задолженности по пени по транспортному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, недоимку и задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц в общей сумме 5 109,61 рублей, в том числе:

-недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 5 036,00 рублей, реквизиты: ИНН <***> / КПП 237601001, (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>), ОКТМО (ОКАТО) 71701000, КБК 18№, р/с №, БИК 047102001, ОТДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНЬ, УФК по <адрес>;

-задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 73,61 рублей, реквизиты: ИНН <***> / КПП 237601001, (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>), ОКТМО (ОКАТО) 71701000, КБК 18№, р/с №, БИК 047102001, ОТДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНЬ, УФК по <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> госпошлину в размере 400 рублей, от которой административный истец был освобожден при подаче иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Абинский районный суд в течение пятнадцати дней, со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий

Судья: Дубинкин Э.В.