Решение № 2А-998/2019 2А-998/2019~М-744/2019 М-744/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-998/2019

42RS0032-01-2019-001200-09

Дело №2а-998/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 26 апреля 2019 года

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи В. Ю. Ортнер

при секретаре Е. В. Сычуговой

с участием прокурора И. В. Александровой

представителя Отдела МВД России по г. Прокопьевску ФИО1, действующей на основании доверенности от 11.01.2019 года, представившей диплом о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела МВД России по г. Прокопьевску Р.А.Л. к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по г. Прокопьевску Р.А.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Кемеровским областным судом по п. «ж» ч.2 ст.105, ч.3 ст. 30, ч.2 ст.167, ч.3 ст. 69 УК РФ к 12 годам лишения свободы. Постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ срок лишения свободы изменен на 11 лет 10 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания. Дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год 4 месяца и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов местного времени; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен под административный надзор. В отделе полиции «Тырган» Отдела МВД России по г.Прокопьевску ФИО2 состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания административного надзора ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 2 месяца. В связи с тем, что находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности, просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, ограничения, установленные решением Юргинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала доводы административного искового заявления, настаивала на продлении срока административного надзора на 6 месяцев, а также на сохранении административному ответчику ограничений, установленных решением суда.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Административный иск и приложенные к нему документы ФИО2 заблаговременно вручены, сведений о том, что административным ответчиком заявлялось ходатайство о рассмотрении дела с его участием, материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии неявившегося административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, прокурора Александрову И. В., полагавшую требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы дела, суд полагает административное исковое заявление о продлении срока административного надзора подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств, на что обратил внимание Пленум Верховного Суда РФ в абз. 4 п. 29 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных суду материалов, приговором Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным по п. «ж» ч.2 ст.105, ч.3 ст. 30, ч.2 ст.167, ч.3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание 12 лет лишения свободы (л.д. 16 - 18). Постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ срок лишения свободы изменен на 11 лет 10 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания (л.д.15). Дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год 4 месяца и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов местного времени; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки (л.д. 9 – 10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен под административный надзор, в отделе полиции «Тырган» Отдела МВД России по г. Прокопьевску ФИО2 состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на два месяца (л.д. 11 - 13).

Дата окончания административного надзора ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ.

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО2 видно, что последний не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом. Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния). Совершил ДД.ММ.ГГГГ в 22.50 часов (не открыл сотрудникам полиции дверь в установленное судом время), назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д. 21);

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. Совершил ДД.ММ.ГГГГ в 23.30 часов (не открыл сотрудникам полиции дверь в установленное судом время), назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей (л.д. 22);

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. Совершил ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 часов (не явился по вызову сотрудника полиции для дачи объяснения), назначено административное наказание в виде административного штрафа 510 рублей (л.д. 23);

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ). Совершил ДД.ММ.ГГГГ в 23.45 часов (не находился по месту проживания), назначено административное наказание в виде обязательных работ 20 часов (л.д. 25);

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Совершил ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 часов (не явился на обязательную регистрацию в ОВД), назначено административное наказание в виде обязательных работ 20 часов (л.д. 26).

Согласно характеристике ст. УУП ОП «Тырган» ОМВД России по г.Прокопьевску, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно,, жалоб со стороны соседей и жильцов не поступало, работает (л.д.27).

Учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание задачи и цели административного надзора, а также то, что ФИО2 в течение срока административного надзора в период 2019 года более 2 раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок, с учетом вышеназванных норм права, приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора на 6 месяцев и целесообразности в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ сохранения на его период административных ограничений, установленных решением Юргинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заявление начальника Отдела МВД России по г.Прокопьевску Р.А.Л. о продлении срока административного надзора на 6 месяцев в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, ФИО2, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, Главой 15 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Прокопьевску о продлении срока административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, ФИО2, удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 (шесть) месяцев.

Оставить без изменения ограничения, установленные решением Юргинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: обязательной явки два раза в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов местного времени; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья В. Ю. Ортнер

Мотивированное решение изготовлено 26.04.2019 года.

Судья В. Ю. Ортнер