Решение № 2А-998/2019 2А-998/2019~М-486/2019 М-486/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-998/2019

Дело № 2А-998/2019
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г.Кемерово «20» февраля 2019 года

Заводский районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Агафонова Д.А.

при секретаре Бакаевой М.П.

с участием: помощника прокурора Заводского района г.Кемерово Жумаевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пахомова Сергея Сергеевича к Управлению Министерства внутренних дел России по Кемеровской области о досрочном прекращении административного надзора.

Установил:

Пахомов С.С. обратился с иском к Управлению Министерства внутренних дел России по Кемеровской области о досрочном прекращении административного надзора.

Требования мотивирует тем, что в отношении него решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 20.02.2017 установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел, запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 до 06 часов, а так же в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области.

За время административного надзора истец добросовестно исполнял принятые на себя обязательства, положительно характеризуется по месту жительства и работы, в связи с чем, руководствуясь ч.3 и ст.9 Закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, с учетом уточнений заявленных требований в судебном заседании, просит досрочно прекратить административные ограничения в виде:

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 до 06 часов,

- запрета выезда за пределы Кемеровской области.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме.

Дополнительно пояснил, что в настоящее время постоянно проживает по адресу: <адрес>, участвует в воспитании малолетнего ребенка своей сожительницы. Трудоустроен с 24.11.2017, а в настоящее время работает у ИП Кустова Д.С. По характер работы желает выходить на работу в «ночные смены», однако не имеет возможности из-за установленных ограничений. Также полагает, что ограничение в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области в настоящее время нецелесообразно.

Представитель ответчика – Гамага Н.А. не возражала против удовлетворения иска оставив решение вопроса на усмотрение суда.

Заинтересованные лица – Михеева П.А. и Примачок В.А., являвшиеся потерпевшими по уголовному делу №, в судебное заседание не явились.

Помощник прокурора Жумаева Е.Ю. считает возможным удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав прокурора, административного истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона об административном надзоре), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно со ст.9 Закона об административном надзоре, административный надзор прекращается по следующим основаниям:

1) истечение срока административного надзора;

2) снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в ч.2.1 ст.3 настоящего Федерального закона);

3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона);

4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим;

5) смерть поднадзорного лица;

6) прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята;

7) погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 20.02.2017 в отношении Пахомова С.С. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00;

- запрета выезда за пределы муниципального образования Кемеровской области (л.д. 5-7).

Как следует из материалов дела, за время административного надзора с 23.05.2017 (л.д. 8) истец не допускал нарушений установленных ограничений, к административной ответственности не привлекался (л.д. 18-19). Каких-либо возражений от Михеевой П.А. и Примачок В.А., являвшихся потерпевшими по уголовному делу №1-227/2014 рассмотренному 18.03.2014 Киселевским городским судом Кемеровской области, не поступало. Истец положительно характеризуется по месту жительства и работы.

Таким образом, в соответствии со ст.9 Закона об административном надзоре суд считает административное исковое заявление обоснованным. Изучив представленные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым частично отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 06 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по Кемеровской области о досрочном прекращении административного надзора – удовлетворить в полном объеме.

Частично отменить административные ограничения установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 20.02.2017 в отношении Сергея Сергеевича в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00;

- запрета выезда за пределы муниципального образования Кемеровской области

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья (Подпись) Д.А. Агафонов