Решение № 2-2773/2018 2-2773/2018~М-2082/2018 М-2082/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-2773/2018

№2-2773/2018


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Уфа

07 ноября 2018 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакировой Р.Р.,

при секретаре Абузаровой Э.К.,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО5 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Уфимский районный суд с исковым заявлением к Администрации МР Уфимский район РБ о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

В обоснование своих требований истец заявил, что является собственником жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается записью в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилой блок блокированной застройки (состоящий из 2-х блоков) на отдельном земельном участке и принадлежит на праве собственности ФИО3, что подтверждается записью в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный жилой дом был реконструирован истцом таким образом, что образован объект - жилой дом блокированной застройки, состоящий из 2-х изолированных блок секций, отделенных друг от друга перегородками, так же у каждой блок секции имеется изолированный выход на улицу, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом по состоянию на 13.07.2018г. При этом общая площадь жилого дома не изменилась и составляет № кв.м.

Разрешение на реконструкцию жилого дома истцом получено не было. Таким образом, данный жилой дом блокированной застройки в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с письменным заявлением в Администрацию МР Уфимский район РБ с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки, состоящего из 2-х изолированных блок секций, общей площадью № кв.м., по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ от Администрации МР Уфимский район РБ получен ответ №, в котором указанно, что согласно п.3 ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, необходимо предоставить следующие документы: градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство (реконструкцию) объекта, акт приемки обьекта капитального строительства, документ подтверждающий соответствие параметров капительного строительства проектной документации, требованиям технического регламента и подписанного лицом, осуществляющим строительство; документы подтверждающие соответствие объекта техническим условиям и подписанные организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, технический план объекта капстроительства. В связи с отсутствием документов в оформлении и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию по результатам реконструкции по адресу: <адрес> отказано.

Истец считает, что данный ответ не является основанием для отказа в признании права собственности на самовольно возведённое строение.

Истец ФИО3 на судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Администрации МР Уфимский район РБ на судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения и доводы представителя истцов, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Истец является собственником жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается записью в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ

Указанный жилой дом расположен на земельном участке по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилой блок блокированной застройки (состоящий из 2-х блоков) на отдельном земельном участке и принадлежит на праве собственности ФИО3, что подтверждается записью в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 была произведена реконструкция жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью №.м., расположенного по адресу: РБ, <адрес>, принадлежащего истцу на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с письменным заявлением в Администрацию МР Уфимский район РБ с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки, состоящего из 2-х изолированных блок секций, общей площадью № кв.м., по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ от Администрации МР Уфимский район РБ получен ответ №, в котором указанно, в связи с отсутствием соответствующих документов в оформлении и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию по результатам реконструкции по адресу: <адрес> отказано.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского Кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (в редакции ФЗ от 13.07.2015 г. №258-ФЗ, актуальной на дату возведения строения и подачу иска).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Согласно сведениям ЕГРН видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № является жилой блок блокированной застройки (состоящий из 2-х блоков) на отдельном земельном участке. Из этого следует, что истец использует свой земельный участок по целевому назначению.

Жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> состоит из двух изолированных блок секций, отделенных друг от друга перегородками, так же у каждой блока имеется изолированный выход на улицу, что подтверждается техническими паспортами жилого дома литер А на блок 1 и блок 2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, техническим заключением ООО «Парстнер-Уфа» от ДД.ММ.ГГГГ

2-х этажный жилой дом блокированной застройки, расположенный по вышеуказанному адресу состоит из: блока №, включающий в себя: помещения на 1-м этаже: №, №, №, №, на 2-м этаже: №, №, №, №, №, №, итого общей площадью 101,3 кв.м. и блока №, включающий в себя: помещения на 1-м этаже: №, №, №, №, на 2-м этаже: №, №, №, №, №, №, итого общей площадью № кв.м.

Согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения Миловский сельсовет МР <адрес> Республики Башкортостан, утвержденным Решением Совета сельского поселения Миловский сельсовет МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, блокированный жилой дом - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, находится в территориальной зоне Ж-1. Согласно вышеназванным Правилам землепользования и застройки сельского поселения Миловский сельсовет МР Уфимский район Республики Башкортостан, в перечне основных видов разрешенного использования земельных участков для соответствующих территориальных зон определено, что жилая зона Ж -1 подходит для строительства блокированной жилой застройки количеством надземных этажей не более чем три.

Согласно положениям ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

Из представленного градостроительного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имеющиеся нарушения - строительство без разрешительной документации, имеет признаки блокированного жилого дома.

Из технического заключения по результатам технического обследования основных несущих и ограждающих строительных конструкций здания жилого дома, расположенном по адресу: РБ, <адрес> на предмет оценки их технического состояния и эксплуатационной надежности и классификации здания от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Партнер-Уфа»», следует, что техническое состояние фундаментов стен, стен, перекрытий (в т.ч. полов), крыши здания классифицируется как работоспособное. Обследуемое здание по своему конструктивному и объемно-планировочному решению является жилым домом блокированной застройки, состоящим из 2 блоков (квартир), пригодным для круглогодичного проживания. В целом конструкции здания соответствуют действующим строительным нормам и правилам. Техническое состояние основных строительных конструкций здания обеспечивает эксплуатационную надежность объекта. Сохранение построек не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г., если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорное строение соответствует установленным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и расположено на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта. Доказательств, обратному ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО6 к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать жилой дом с кадастровым номером: №, 2-этажный, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, домом блокированной застройки состоящим из: блока №, включающего в себя помещения на 1-м этаже: №, №, №, №, на 2-м этаже: №, №, №, №, №, №, итого общей площадью 101,3 кв.м. и блока №, включающего в себя: помещения на 1-м этаже: №, №, №, №, на 2-м этаже: №, №, №, №, №, №, итого общей площадью 101,3 кв.м.

Признать за ФИО3 ФИО7 право собственности на блок № (включающий в себя: помещения на 1-м этаже: №, №, №, №, на 2-м этаже: №, №, №, №, №, №) общей площадью № кв.м., расположенный в блокированном жилом доме по адресу: по адресу: РБ, <адрес>.

Признать за ФИО3 ФИО8 право собственности на блок № (включающий в себя: помещения: помещения на 1-м этаже: №, №, №, №, на 2-м этаже: №, №, №, №, №, №) общей площадью № кв.м., расположенный в блокированном жилом доме, по адресу: РБ, <адрес>.

Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности за ФИО1 на блок № общей площадью № кв.м. и блок № общей площадью № кв.м. жилого дома блокированной застройки по адресу: РБ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья

Шакирова Р.Р.

Решение суда в окончательной форме принято 09.11.2018 г.