Решение № 2-1341/2026 2-1341/2026(2-7346/2025;)~М-5354/2025 2-7346/2025 М-5354/2025 от 12 марта 2026 г. по делу № 2-1341/2026




Дело №2-1341/2026

УИД 74RS0002-01-2025-010309-49


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Челябинск 04 марта 2026 года

Центральный районный суд г.Челябинска в составе

председательствующего судьи Л.Н. Главатских

при секретаре О.И. Гималовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к Министерству социальных отношений Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в выдаче уведомления о праве на студенческий (семейный) капитал,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в выдаче уведомления о праве на студенческий (семейный) капитал.

В обосновании иска указала, что у неё в связи с рождением ребенка во время получения высшего профессионального обучения (магистратура) возникло право на получение средств студенческого (семейного) капитала в силу Закона Челябинской области от 06.09.2024 №131-ЗО «О студенческом (семейном) капитале в Челябинской области». Истец обратилась к ответчику с заявлением о выдаче уведомления о праве на студенческий (семейный) капитал, однако получила отказ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, но не явившегося в судебное заседание.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В целях создания условий, обеспечивающих молодым семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Законом Челябинской области от 06.09.2024 №131-ЗО «О студенческом (семейном) капитале в Челябинской области» (далее Закон №131-ЗО) установлена мера социальной поддержки граждан Российской Федерации в виде предоставления студенческого (семейного) капитала.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Закона №131-ЗО право на получение студенческого (семейного) капитала возникает у гражданина Российской Федерации, являющегося одним из родителей (единственным родителем), при рождении у матери по день достижения ею возраста 24 лет начиная с 1 января 2024 года первого ребенка, приобретшего гражданство Российской Федерации по рождению, если оба родителя (единственный родитель) ребенка на дату рождения ребенка и дату подачи заявления о выдаче уведомления о праве на студенческий (семейный) капитал (далее - заявление о выдаче уведомления) являются (является) студентами (студентом), не имеющими (не имеющим) среднего профессионального образования, а также высшего образования и обучающимися (обучающимся) впервые по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования в образовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, либо имеющими (имеющим) среднее профессиональное образование и обучающимися (обучающимся) впервые по очной форме обучения по образовательным программам высшего образования в образовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, при условии, если оба родителя (единственный родитель) являются (является) гражданами (гражданином) Российской Федерации и зарегистрированы (зарегистрирован) по месту жительства на территории Челябинской области.

Право на студенческий (семейный) капитал может быть реализовано не ранее чем по истечении трех месяцев со дня рождения ребенка и до истечения десяти лет со дня получения уведомления о праве на студенческий (семейный) капитал (ч.3 ст. 2 Закона №131-ЗО).

Студенческий (семейный) капитал предоставляется однократно (ч.4 ст. 2 Закона №131-ЗО).

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона №131-ЗО лица, указанные в частях 1 и 2 статьи 2 настоящего Закона, или их представители (законные представители) представляют в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление о выдаче уведомления и документы, необходимые для принятия решения о выдаче уведомления о праве на студенческий (семейный) капитал, посредством личного обращения либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года №553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».

Порядок подачи заявления о выдаче уведомления, перечень документов (сведений), необходимых для принятия решения о выдаче уведомления о праве на студенческий (семейный) капитал, форма уведомления о праве на студенческий (семейный) капитал и порядок его выдачи устанавливаются Правительством Челябинской области (ч.2 ст. 5 Закона №131-ЗО).Решение о выдаче либо об отказе в выдаче уведомления о праве на студенческий (семейный) капитал принимается исполнительным органом Челябинской области, уполномоченным в сфере социальных отношений, на основании документов, представленных заявителем, а также документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия (ч.3 ст. 5 Закона №131-ЗО).

Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче уведомления о праве на студенческий (семейный) капитал являются:

1) отсутствие права на студенческий (семейный) капитал в соответствии с частью 1 статьи 2 настоящего Закона;

2) нарушение установленного порядка подачи заявления о выдаче уведомления;

3) представление документов, содержащих недостоверные сведения;

4) уведомление о праве на студенческий (семейный) капитал выдано ранее по заявлению другого родителя (ч.6 ст. 5 Закона №131-ЗО).

В случае принятия решения об отказе в выдаче уведомления о праве на студенческий (семейный) капитал заявитель информируется об основаниях, в соответствии с которыми исполнительным органом Челябинской области, уполномоченным в сфере социальных отношений, было принято такое решение (ч.7 ст. 5 Закона №131-ЗО).

Судом установлено и из материалов дела следует, что 11 июля 2023 года ФИО1 получила диплом об окончании бакалавра ФГБОУ «ЧелГУ» г.Челябинск по основной профессиональной образовательной программе высшего образования – лесное дело.

01 сентября 2023 года ФИО1 была зачислена на факультет экологии ФГБОУ «ЧелГУ» г.Челябинск очной формы обучения по основной профессиональной образовательной программе высшего образования (магистратура) – экология и природопользование.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился ребенок.

07 июля 2025 года истицей получен диплом магистра ФГБОУ «ЧелГУ» г.Челябинск по основной профессиональной образовательной программе высшего образования – экология и природопользование.

02 июня 2025 года ФИО1 обратилась в УСЗН администрации Сосновского муниципального района с заявлением о выдаче уведомления о праве на студенческий (семейный) капитал.

Решением Министерства социальных отношений Челябинской области №13 от 08 июля 2025 года ФИО1 отказано в выдаче уведомления о праве на студенческий (семейный) капитал, поскольку на дату рождения ребенка и на дату подачи заявления ФИО1 имела высшее образование (диплом об окончании бакалавриата).

Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон N 273-ФЗ), в части 5 статьи 10 определены следующие уровни высшего образования: высшее образование - бакалавриат; высшее образование - специалитет, магистратура; высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 108 Закона N 273-ФЗ образовательные уровни (образовательные цензы), приравниваются к уровням образования, установленным настоящим Федеральным законом, в следующем порядке: высшее профессиональное образование - подготовка специалиста или магистратура - к высшему образованию - специалитету или магистратуре.

Случаи, когда обучение по образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования установлены в части 8 статьи 69 Федерального закона.

Подпунктами 1, 2 части 8 статьи 69 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что обучение по следующим образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования: по программам бакалавриата или программам специалитета - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра; по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что истец поступила в ФГБОУ «ЧелГУ» г.Челябинск на обучение по программе магистратуры, имея к тому времени квалификацию бакалавр, суд приходит к выводу, что истец относится к категории лиц, получающих впервые профессиональное образование соответствующего уровня, в связи с чем исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 ФИО6 к Министерству социальных отношений Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в выдаче уведомления о праве на студенческий (семейный) капитал, удовлетворить.

Обязать Министерство социальных отношений Челябинской области выдать ФИО1 ФИО7, уведомление о праве на студенческий (семейный) капитал.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, через Центральный районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий п/п Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2025 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Центральный районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

Министерство социальных отношений Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Главатских Лариса Николаевна (судья) (подробнее)