Постановление № 5-210/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 5-210/2018

дело № 5-210/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Орск 07 сентября 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Абдрашитов Р.Х.,

при секретаре Бибик Ю.А.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, который 26 января 2018 года прибыл на территорию РФ в порядке не требующим получения визы, где законно пребывал девяносто суток, исчисляемые со дня его въезда в Российскую Федерацию, однако по истечении указанного срока, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушении требований п.2 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г., уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания, т.е. своими действиями нарушил положения Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. нарушил правила пребывания в РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал, пояснил, что своевременно не покинул территорию РФ по семейным обстоятельствам, на территории РФ в г.Орске проживают его сожительница и двое несовершеннолетних детей, которые родились в РФ и находятся у него на иждивении.

Заслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07 сентября 2018 года, согласно которому гражданин Республики Таджикистан ФИО1, 26 января 2018 года прибыл на территорию РФ в порядке не требующим получения визы, где законно пребывал девяносто суток, исчисляемые со дня его въезда в Российскую Федерацию, однако нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно: своевременно не покинул территорию РФ по окончании установленного срока пребывания; письменными объяснениями ФИО1, подтвердившего, что он своевременно не покинул территорию РФ; рапортом старшего <данные изъяты>. и <данные изъяты>. об обнаружении в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения; протоколом о доставлении ФИО1 в <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ года, копией паспорта и миграционной карты; сведениями из СПО «Мигрант-1».

В соответствии с п. 2. ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом.

Каких-либо документов, свидетельствующих о законности пребывания ФИО1 на территории РФ, не представлено, сам ФИО1 пояснил, что таких документов не имеет.

Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, а его действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Фактическое признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении <данные изъяты>, суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вступившей в силу для России 05 мая 1998 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 основное наказание в виде административного штрафа. Принимая во внимание, что у ФИО1 на иждивении находятся малолетние дети, которые проживают на территории РФ, суд не назначает последнему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации, поскольку это может нанести ущерб интересам семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.3, 29.9, 29.10, п. 2 ст. 32.9, п. 5 ст. 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), КПП 561401001, ИНН <***>, код ОКТМО 53723000, номер счета получателя платежа 40101810200000010010, отделение Оренбург, БИК 045354001, УИН 18880456180565210011 протокол 56 АА 521001 от 07 сентября 2018 года.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Х. Абдрашитов