Постановление № 5-46/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 5-46/2017

Дело №

ТИГИЛЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

688600, Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, ул.Юшина, д.2


постановление

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

24 октября 2017 года с.Тигиль Камчатского края

Судья Тигильского районного суда Камчатского края Цыганова Светлана Сергеевна, рассмотрев в порядке статьи 29.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, неработающего, проживающего в <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, то есть в нанесении побоев несовершеннолетнему ФИО7., причинивших физическую боль, но не повлёкших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Исследовав материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному старшим УУП ПП № Корякского МО МВД России ФИО3 в отношении ФИО2 по ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ходе проведения проверки по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 00 минут ФИО6, находясь в коридоре домовладения, расположенного в <адрес>, нанёс один удар рукой в область носа несовершеннолетнему ФИО4 После чего они прошли к дому № по <адрес>, около которого ФИО6 нанёс несовершеннолетнему ФИО4 два удара руками по лицу, причинив последнему телесные повреждения в виде ссадины правых скуловой области и орбиты глаза, левого крыла носа, носогубного треугольника слева, то есть нанёс побои, которые не повлекли последствия, указанные в ст.115 УК РФ.

В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч.ч.1, 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статья 2.1 КоАП РФ, закрепляющая общие основания привлечения к административной ответственности, предусматривает необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) лица признаков противоправности и виновности.

Согласно ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательства по делу об административном правонарушении устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведённой в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Как следует из ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.

Исходя из правового смысла положений ч.ч.1-6 ст.28.3 КоАП РФ, административное расследование должно состоять проведения из тех или иных процессуальных действий, производства экспертизы, в зависимости от особенностей конкретного административного правонарушения. В ходе производства административного расследования после вынесения соответствующего определения должностное лицо собирает доказательства, и в случае, если добытых доказательств достаточно для обвинения лица в совершении правонарушения, то по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении; если же доказательств не добыто либо их совокупность недостаточна для обвинения лица, то выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Учитывая особенности вменяемого ФИО5 правонарушения, в ходе производства административного расследования являлось обязательным проведение экспертизы.

С учётом требований ч.2 ст.26.2, ч.5 ст.26.4 КоАП РФ выводы эксперта об обстоятельствах дела должны быть отражены в соответствующем экспертном заключении.

В то же время, имеющееся в материалах дела заключение эксперта, равно как и иные процессуальные документы, получены вне рамок административного расследования, до возбуждения дела об административном правонарушении и являлись лишь поводом к его возбуждению, соответственно сами по себе не обладают признаками допустимых доказательств в силу ч.3 ст.26.2 КоАП РФ.

Как видно из представленных материалов, ни одного процессуального действия в ходе административного расследования после вынесения соответствующего определения должностным лицом не осуществлено, ни одного доказательства за этот период не добыто, при этом в этот же день составлен протокол об административном правонарушении.

При таком положении следует признать, что в нарушение требований ч.1 ст.1.6, ч.1 ст.28.7 КоАП РФ никакого административного расследования по делу не проводилось.

Согласно ч.3.1 ст.28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. Вместе с тем, как видно из материалов дела, данное определение потерпевшему не вручалось и не высылалось.

Допущенные при производстве по делу процессуальные нарушения являются настолько существенными, что влекут процессуальную недействительность всех представленных в обоснование виновности ФИО2 материалов. В связи с чем данные материалы нельзя считать допустимыми доказательствами виновности ФИО2 в инкриминируемом ему правонарушении, в том числе, ввиду нарушения основополагающего принципа административного производства, связанного с соблюдением установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности (ч.1 ст.1.6 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ст.29.1, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.С. Цыганова