Решение № 12-39/2019 5-4/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 12-39/2019

Дело № 12-39/2019 (№5-4/2019)


РЕШЕНИЕ

18 февраля 2019 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Ускова В.В. с участием представителя ООО «Эталон-С» ФИО1 при секретаре Ревенской Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ООО "Эталон-С" по ст. 19.5 ч.1КоАП РФ по жалобе ООО "Эталон-С" на постановление мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 11 января 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 11 января 2019 г. ООО "Эталон-С", ИНН <***> (далее – Общество) привлечено к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1КоАП РФ к административному штрафу в размере 10 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением мирового судьи, представитель ООО "Эталон-С" обратился в суд с жалобой, просит отменить обжалуемое решение и прекратить производство по делу, указывая на то, что протокол составлен в отношении иного лица, имеющего аналогичное наименование, ООО «Эталон-С».

В судебном заседании представитель Общества ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в ней, просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить. Суду пояснила, что в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении за невыполнение Предписания ... от 15.11.2018, а именно за невыполнение текущего ремонта подъездов ... и ... по адресу: <адрес>, еженедельной уборки лестничных клеток, влажной уборки окон на лестничных клетках по адресу: <адрес>. Поскольку многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> числится в реестре лицензий иного лица – ООО «Эталон-С» ИНН <***>, то обязанности по выполнению предписания у Общества не возникло.

Выслушав представителя ООО «Эталон-С», изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Ответственность по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела усматривается, что 21.11.2018 на основании приказа N ... от 12.11.2018 муниципальным жилищным инспектором ФИО2 проведена проверка по контролю исполнения предписания N ... от 15.10.2018, выданного ООО "Эталон-С", расположенному по адресу: <...>, ИНН <***>. Проверкой установлено, что ООО "Эталон-С", не исполнило вышеуказанное предписание, а именно не выполнен текущий ремонт подъездов ... и ... по адресу: <адрес>, не осуществляется еженедельная уборка лестничных клеток, не проведена влажная уборка окон на лестничных клетках по адресу: <адрес>.

Указанное явилось основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "Эталон-С" ИНН <***>.

Признавая ООО "Эталон-С" ИНН <***> виновным в совершении указанного административного правонарушения, мировой судья исходил из установленного факта неисполнения в срок до 29.10.2018 предписания от 15.10.2018, выданного уполномоченным органом муниципального жилищного надзора.

В соответствии с ч.2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Из материалов дела следует, что в период с 01.01.2018 по настоящее время управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляется ООО «Эталон-С» ИНН <***>.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ООО "Эталон-С" ИНН <***> не осуществляет управление многоквартирным домом ... по <адрес>, соответственно обязанности по выполнению текущего ремонта подъездов и уборке лестничных клеток не имеет, в связи с чем действия ООО "Эталон-С" ИНН <***> по неисполнению Предписания N ... от 15.10.2018 не содержат вменяемого Обществу состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.30.5-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 11 января 2019 года о привлечении ООО "Эталон-С" ИНН <***> к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья В.В.Усков