Решение № 2-688/2019 2-688/2019~М-598/2019 М-598/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-688/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дело № 2-688/2019
г. Мегион
02 июля 2019 года
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Поляковой И.Ф., с участием прокурора Мирошниченко Ю.В., при секретаре Сучковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Мегиона в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования к садово-огородническому некоммерческому товариществу «Геолог-1» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку твердых коммунальных отходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Мегиона обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды установлено, что на земельном участке, предоставленном администрацией г. Мегиона на основании договора аренды земельного участка от 27 сентября 2010 г. № садово-огородническому некоммерческому товариществу «Геолог-1» (СОНТ «Геолог-1») с кадастровым №, координатами точки *** обнаружена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов (отходы деревянных конструкций, полиэтилена, картона, пластмассы, рубероида, шифера, фанеры, стекла и т.д.), общая площадь захламления 0,3 га., что нарушает право неопределенного круга лиц и муниципального образования на благоприятную окружающую среду. Просит обязать ответчика ликвидировать несанкционированную свалку твердых коммунальных отходов.

Помощник прокурора г. Мегиона Мирошниченко Ю.В. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика председатель СОНТ «Геолог-1» ФИО1 не возражал против удовлетворения исковых требований. Суду сообщил, что СОНТ своими силами осуществляет отсыпку территории преимущественно строительными отходами. Часть проезжей части засыпана, в ближайшее время остальная территории будет очищена от мусора.

Представитель третьего лица администрации г. Мегиона ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно справке по результатам рейдового мероприятия проведенного на территории города Мегиона № от 23 мая 2019 г. с приложенной фототаблицей к ней установлено, что на земельном участке с кадастровым №, координатами точки *** обнаружена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов (отходы деревянных конструкций, полиэтилена, картона, пластмассы, рубероида, шифера, фанеры, стекла и т.д.), общая площадь захламления 0,3 га.

Указанный земельный участок предоставлен СОНТ «Геолог-1» администрацией г. Мегиона на основании договора аренды земельного участка для строительства и эксплуатации объектов недвижимого имущества от 27 сентября 2010 г. № 220 сроком до 13 сентября 2059 года для ведения садового, огороднического и дачного хозяйства.

В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре от 08 октября 2012 г. № договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

Часть 1 статьи 34 Закона предусматривает, что размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Согласно ст. 39 Закона юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.

Статья 51 Закона предусматривает, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства; вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов; соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии; проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций; в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Наличие мусора на территории СОНТ «Геолог-1» представителем ответчика не оспаривается.

Таким образом, выявленные нарушения требований законодательства об охране окружающей среды нарушают права неопределенного круга лиц и муниципального образования на благоприятную окружающую среду, в связи с чем, заявленные прокурором требования к СОНТ «Геолог-1» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку твердых коммунальных отходов подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Мегиона в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования к садово-огородническому некоммерческому товариществу «Геолог-1» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку твердых коммунальных отходов, удовлетворить.

Обязать садово-огородническое некоммерческое товарищество «Геолог-1» ликвидировать несанкционированную свалку твердых коммунальных отходов на земельном участке с кадастровым № с координатами точки ***, общей площадью захламления 0,3 га., расположенном по <адрес>.

Взыскать с садово-огороднического некоммерческого товарищества «Геолог-1» госпошлину в доход местного бюджета муниципального образования город Мегион в размере 300 рублей.

На решение может быть подана жалоба и принесено представление в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Мегионский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

.
. Судья И.Ф. Полякова