Решение № 2-852/2021 2-852/2021~М-626/2021 М-626/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2-852/2021




№ 2-852/2021


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2021 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Конавченко А.А,

при секретаре Тляшевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № «<данные изъяты>» муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан ФИО1 о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:


Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к заведующей МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>» МР Давлекановский район РБ ФИО2 о прекращении противоправных действий, указав в обоснование иска, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и любительского рынка. Согласно ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Прокуратурой Давлекановского района на основании обращения проведена проверка исполнения законодательства об образовании и защите прав потребителей, защиты прав несовершеннолетних в МБДОУ детский сад № 10 «Колокольчик» МР Давлекановский район РБ. В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». В соответствии со статьей 29 Закона № 273-Ф3, Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-текоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» (далее - Правила), которые определяют содержание размещаемой информации и форму ее предоставления. Согласно ч. 2 ст. 29 Закона № 173-Ф3, пп. 3,6 Правил, информация и документы подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. В нарушение требований ст. 29 Закона № 273-ФЗ, Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 №, заведующей МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>» ФИО2 на официальном сайте в сети «Интернет» <данные изъяты> не размещена информация: о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц. Статьей 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О прав потребителей» определено, что исполнитель обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о работах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам работ, услуг перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с преамбулой к Закону о защите прав потребителей потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Учитывая, что услугами образовательных организаций пользуются как жители г. Давлеканово, так и близлежащих населенных пунктов, нарушение в части размещения необходимой информации в сети «Интернет» затрагивает неопреденный круг лиц. Согласно ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случая может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя. Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора Республике Башкортостан в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах, предъявленные в соответствии с предоставленными законодательством полномочиями, в интересах неопределенного круга лиц - потребителей вытекают из правоотношений по осуществлению защиты прав потребителей и подлежат рассмотрению судом общей юрисдикции с учетом общих правил подсудности, предусмотренных ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Предоставление информации в сфере образовательных услуг надлежащего качества, с соблюдением всех необходимых условий в соответствии с законодательством, позволит защитить нарушенные права потребителей и избежать их нарушений в дальнейшем. На основании изложенного просит признать действия (бездействие) заведующей МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>» ФИО2 в части неразмещения информации на официальном сайте сети «Интернет», имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; в случае удовлетворения искового заявления обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решения суда.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик заведующая МБДОУ детский сад № «Колокольчик» МР Давлекановский район РБ ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, иск признала.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив доказательства в материалах дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Данное требование закона сторонам разъяснено.

Согласно заявлению заведующей МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>» МР Давлекановский район РБ ФИО2 с иском Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ней о прекращении противоправных действий она согласна. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 220-221 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны. Заявление заведующей МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>» МР Давлекановский район РБ ФИО2 в соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ приобщено к материалам дела.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, оно принято судом.

Оснований для отказа в удовлетворении иска нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № «<данные изъяты>» муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан ФИО2 о прекращении противоправных действий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № «<данные изъяты>» муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан ФИО2, имевшее место до ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в неразмещения информации на официальном сайте сети «Интернет» информации:

- о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

- об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц.

Обязать заведующую муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № «<данные изъяты>» муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан ФИО2 в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд РБ.

Судья: подпись

Верно. Судья: А.А.Конавченко

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-852/2021 Давлекановского районного суда РБ.

Решение19.07.2021



Суд:

Давлекановский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан (подробнее)

Ответчики:

заведующая МБДОУ детский сад №10 Александрова Наталья Ивановна (подробнее)

Судьи дела:

Конавченко А.А. (судья) (подробнее)