Решение № 2А-260/2020 2А-260/2020~М-211/2020 М-211/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2А-260/2020

Дело № 2а-260/2020

УИД: 28RS0015-01-2020-000325-21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2020 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шороховой Н.В.

при секретаре Крезо Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Райчихинска Амурской области Зайцевой М.С.,

представителя административного истца МО МВД России «Райчихинское» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании по средствам внутренней ВКС административное дело по административному иску МО МВД России «Райчихинское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора с сохранением ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Райчихинское» обратилось в Райчихинский городской суд Амурской области с настоящим административным иском, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Райчихинского городского суда Амурской области по ч.4 ст.111 УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытии срока наказания.

При освобождении из мест лишения свободы, решением Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: 1. обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с режимом работы; 3. запретить выезд за пределы муниципального образования являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

После установления административного надзора ФИО2 в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, назначен административный штраф 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначен административный штраф 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных часов на срок 40 часов.

Таким образом, по месту жительства ФИО2 характеризуется <данные изъяты>, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, склонен к совершению правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 281 КАС РФ, МО МВД России «Райчихинское» просил суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающему по адресу: <адрес>, сроком на 6 (шесть) месяцев с сохранением ФИО2 ранее установленных административных ограничений по решению Артемовского городского уда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ: 1. обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с режимом работы; 3. запретить выезд за пределы муниципального образования являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Райчихинское» по доверенности ФИО1 поддержал полностью требования, заявленные в административном исковом заявлении по изложенным в нём основаниям, просил удовлетворить заявленные административные исковые требования о продлении ФИО2 срока административного надзора с установленными ранее административными ограничениями.

Административный ответчик ФИО2 А,А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения иска уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором выразил согласие с заявленными требованиями.

Выслушав административного истца, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, изучив и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации признает и гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод как основное неотчуждаемое право человека (статья 17, части 1 и 2; статья 46, часть 1; статья 47, часть 1).

Именно конституционный принцип равенства в силу своего универсального характера оказывает, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых на основании закона.

В соответствии с этим в целях реализации прав лиц, участвующих в деле, а также возможности исполнения ими своих процессуальных обязанностей, закрепленных в статье 45 КАС РФ, суд в силу пункта 7 статьи 6, статьи 14 КАС РФ, проявляя активную роль, обеспечивает состязательность и равноправие сторон, не только проверяет, чтобы последние были извещены о месте и времени судебного заседания по правилам главы 9 КАС РФ, но и применительно к части 9, части 11 статьи 226, части 3 статьи 62 КАС РФ распределяет бремя доказывания между сторонами и устанавливает обстоятельства, имеющие значение для дела согласно нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

Частью 2 статьи 270 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В административном исковом заявлении о продлении срока административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность (часть 6 статьи 271 КАС РФ).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного нормативно-правового акта, в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, был осужден приговором Райчихинского городского суда Амурской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы колонии строгого режима.

Освобожден из ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года. ФИО2 установлены ограничения: 1. обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с режимом работы; 3. запретить выезд за пределы муниципального образования являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

После установления административного надзора административный ответчик ФИО2 в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре, так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отдела МО МВД России «Райчихинское» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отдела МО МВД России «Райчихинское» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отдела МО МВД России «Райчихинское» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи по Райчихинскому городскому судебному участку ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток; постановлением мирового судьи по Райчихинскому городскому судебному участку №2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу, в установленном законом порядке оспорены не были, оснований ставить под сомнение их законность не имеется.

Судом установлено из представленной характеристики, что по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, ведет антиобщественный образ жизни, детей на иждивении не имеет, не работает, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, ранее судим.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии доказательств, свидетельствующих о несоблюдении ФИО2 административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Таким образом, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, суд полагает требования МО МВД России «Райчихинское» подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Райчихинское» о продлении срока административного надзора и сохранении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Артемовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ:

1. обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с режимом работы; 3. запрет выезда за пределы муниципального образования являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд Амурской области в 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья: Н.В. Шорохова