Решение № 2-1-421/2021 2-421/2021 2-421/2021~М-403/2021 М-403/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-1-421/2021

Дело № 2-1-421/2021

64RS0008-01-2021-000580-04


Решение

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Саратовская область

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Левошиной О.Н.,

при секретаре Голыдьбиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о снятии графической части земельного участка с кадастрового учета,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. Свои требования обосновывает тем, что он является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты>., кадастровый №, на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй, выданного на основании решения Администрации Базарно-Карабулакского района от 10.02.1993 года №, расположенный по адресу: <адрес>

При обращении 08.04.2021 года в ООО «Саратовское бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» (далее – ООО «Саратовское БТИ») и заключении договора подряда № на предмет выполнения геодезической съёмки характерных поворотных точек границ вышеуказанного земельного участка. Однако согласно заключению от 19.04.2021 года, вынесенному начальником Базарно-Карабулакского отдела ООО «Саратовское БТИ» ФИО3 выполнить вышеуказанную работу не предоставляется возможным вследствие наложения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на земельный участок, принадлежащий на праве собственности истцу – ФИО1 Следовательно, произвести вышеуказанную работу возможно только после уточнения границ вышеуказанных земельных участков путём исправления реестровой ошибки или снятия с кадастрового земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 25.05.2021 года является с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2

Истец просит признать наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2, на границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, и снять с кадастрового учета графическую часть земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Третьи лица: ФИО4, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в лице представителя, Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая плата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области в лице представителя, ООО «Саратовское БТИ» в лице представителя, в судебное заседание не явились.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Статья 35 Конституции Российской Федерации определяет, что каждый может иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находится в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Часть 2 и 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации указывает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона.

В соответствии со статьёй 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу статьи 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо его право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьёй 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым органом №, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 14-16, 19-22).

Ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли населённых пунктов, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.23-25).

Установлено, что, согласно сведениям ООО «Саратовское БТИ» от 19.04.2021 года (л.д.17-18), в ходе проведения геодезических работ, выполнить работу по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, не представляется возможным из-за наложения границ данного земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №, необходимо исправить реестровую ошибку соседнего участка с кадастровым номером № либо снять графическую часть данного земельного участка в судебном порядке.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 года (далее – ФЗ № 218-ФЗ) кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно статье 7 ФЗ № 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: 1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); 2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость); 3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ); 4) реестровых дел; 5) кадастровых карт; 6) книг учета документов.

Согласно статье 8 ФЗ № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

Порядок государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственная регистрация прав на недвижимое имущество регламентируется Главой 3 Закона.

Согласно части 8 статьи 22 ФЗ № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Согласно части 9 статьи 22 ФЗ № 218-ФЗ площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу части 10 статьи 22 ФЗ № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – ФЗ № 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным ФЗ № 221-ФЗ порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, а именно с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Наложение границ земельного участка ответчика с кадастровым номером № на границы земельного участка истца с кадастровым номером № подтверждается сведениями ООО «Саратовское БТИ» от 19.04.2021 г., ответчиком не оспорено.

Сторонам разъяснялись положения статей 56, 79 ГПК РФ, однако, от назначения по делу землеустроительной экспертизы стороны отказались (что не было связано с материальным положением), в связи, с чем суд принимает за основу решения указанное выше заключение кадастрового инженера и признание иска ответчиком.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом представлены достаточные доказательства нарушения своих прав и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьёй 304 ГК РФ собственник может требовать устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 47 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своём или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ).

Аналогичные положения содержатся в подпункте 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации и в пункте 1 статьи 61 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Целью судебной защиты с учетом требований части 3 статьи 17, части 1 статьи 19, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что земельные участки, принадлежащие сторонам, имеют наложения границ.

Поскольку земельный участок, принадлежащий ответчику, является ранее учтённым, его координаты определены неверно, суд полагает заявленные требования о снятии с кадастрового учета графической части данного земельного участка с кадастровым номером № подлежащими удовлетворению, поскольку это является способом восстановления нарушенных прав истца.

Руководствуясь статьями 167, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого пользования: под жилую застройку, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2, на границы земельного участка с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: под строительство индивидуального жилого дома, для индивидуальной жилой застройки, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1.

Снять с кадастрового учета графическую часть земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья О.Н. Левошина