Решение № 2-442/2017 2-442/2017 ~ М-441/2017 М-441/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-442/2017

Дело № 2- 442/2017
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

пос. Ильинский 12 декабря 2017 года

Ильинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Стерховой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Поносовой Т.В.,

с участием истца Потехиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Потехиной Елены Анатольевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ильинском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

установил:

истец ФИО1 обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее - Управление, УПФ), полагая, что на её обращение незаконно было отказано во включении в специальный стаж по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста следующих периодов курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 8 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 10 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по доводам, изложенным в заявлении, также пояснила, что на курсы повышения квалификации она ездила не по своей инициативе, а по приказам работодателя, при этом заработная плата на эти периоды за ней сохранялась и ей выплачивалась, также удерживались налоги.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. В отзыве указала, что исковые требования не признают. ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было принято решение об отказе в назначении пенсии ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При определении права на досрочную пенсию по старости в специальный стаж истцу были не засчитаны периоды, в которых истец ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации. Пунктом 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Определение права на досрочную пенсию производится с учетом Списка и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми не предусмотрено включение курсов повышения квалификации в специальный стаж медицинских работников. Пункт 5 вышеуказанных Правил содержит исчерпывающий перечень периодов работы, которые подлежат включению в специальный стаж. Считают, что во включении в специальный стаж спорных периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации следует отказать.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения указанной пенсии предусмотрены п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 36 названного Федерального закона, со дня его вступления в силу (ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 отказано во включении в специальный стаж следующих периодов курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 8 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 10 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней).

Истец просит включить в специальный стаж вышеуказанные периоды, с чем соглашается суд на основании следующего.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, поскольку за работником на период курсов повышения квалификации сохраняется место работы, поэтому в указанный период работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из объяснений истца, соответствующих приказов Ильинской центральной районной больницы, установлено, что истец, находясь в спорные периоды в должности врача, проходила курсы повышения квалификации. Прохождение курсов повышения квалификации было необходимо истцу для осуществления должностных обязанностей. Повышение квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, суд пришёл к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ильинском районе Пермского края включить ФИО1 в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды курсов повышения квалификации: 08.05.1995 - 03.06.1995 (26 дней), 01.06.1998 - 16.06.1998 (16 дней), 14.03.2005 - 21.05.2005 (2 месяца 8 дней), 19.01.2009 - 28.02.2009 (1 месяц 10 дней), 01.11.2010 - 25.12.2010 (1 месяц 25 дней), 11.09.2012 - 14.09.2012 (4 дня), 09.12.2013 - 14.12.2013 (6 дней), 02.11.2015 - 26.12.2015 (1 месяц 25 дней).

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Ю.Стерхова