Решение № 2-2446/2020 2-2446/2020~М-2506/2020 М-2506/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2-2446/2020

Дело № 2-2446/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 2 октября 2020 г.

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе

председательствующего судьи Никулиной Я.В.,

при секретаре Грековой Д.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика УПФР в г. Белгороде Белгородской области – ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Белгороде Белгородской области о включении в страховой стаж периодов нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в УПФР в г. Белгороде Белгородской области по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

УПФР в г. Белгороде Белгородской области разъяснило истице, что не все периоды ее работы подлежат включению в педагогический стаж. При этом в специальный стаж, с учетом которого определяется право на данный вид пенсии, не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации и периоды нахождения в учебных отпусках.

Дело инициировано иском ФИО1, которая просила признать периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащими включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, исчислять срок для установления досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать госпошлину в сумме 300 руб.

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований, представила письменные возражения по делу, указала на отсутствие законных оснований для включения периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации и периодов нахождения в учебных отпусках в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Одновременно сообщила о том, что общая продолжительность стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии с учетом спорных периодов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет. Просила в иске отказать.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав объяснения сторон, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время продолжает работать в Специальной общеобразовательной школе № VIII вида <адрес> в должности <...> Данные обстоятельства подтверждаются записями трудовой книжки истицы. За период работы в Специальной общеобразовательной школе № VIII вида <адрес> истец направлялась работодателем и находилась на курсах повышения квалификации, а также ей предоставлялись дополнительные учебные отпуска с сохранением заработной платы.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При этом в соответствии с названной статьей применяются Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, которые утверждены Правительством РФ.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность учителя в общеобразовательных учреждениях.

Истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается свидетельством о повышении квалификации и приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в дополнительных учебных отпусках с сохранением за ней заработной платы, что также следует из приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №.

УПФР в <адрес> не засчитало ФИО1 периоды ее обучения на курсах повышения квалификации и периоды нахождения в учебных отпусках (ответ от ДД.ММ.ГГГГ).

Между тем, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полногорабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со статьей 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу части 1 статьи 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. На среднюю заработную плату, сохраняемую за работниками на период профессионального обучения, работодатель производит отчисления в фонды социального страхования, в том числе Пенсионный фонд РФ.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда № 418 от 24.06.1974 г. «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Как предусматривают указанные Рекомендации, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

При учете указанной правовой позиции действующего законодательства не включение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Таким образом, суд признает периоды обучения ФИО1 на курсах повышения квалификации и периоды нахождения в учебных отпусках, подлежащими включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Факт обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ подтвержден разъяснением УПФР в <адрес> и <адрес> и никем не оспаривался.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», который предусматривает внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ, направленные на повышение возраста выхода на страховую пенсию по старости.

Согласно части 1.1. статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Стаж работы истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на ДД.ММ.ГГГГ составляет необходимые 25 лет, и, соответственно, пенсия подлежит исчислению с этой даты, что не противоречит нормам приведенного Закона.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, взыскиваются все понесенные по делу судебные расходы за счет другой стороны.

Так истцом ставится требование о взыскании с УПФР в <адрес> суммы уплаченной ей при подаче иска государственной пошлины. Факт несения истцом данных расходов подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 300 руб. находящимся в материалах дела.

В связи с удовлетворением судом исковых требований ФИО1 с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 300 руб., уплаченные ею в качестве государственной пошлины при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в <адрес> о включении в страховой стаж периодов нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в <адрес> включить в стаж, определяющий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по пункту 19 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды обучения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нахождения в учебных оплачиваемых отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исчислять срок для установления досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по пункту 19 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с УПФР в <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья - подпись

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.