Решение № 2-396/2017 2-396/2017~М-354/2017 М-354/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-396/2017

Дело № 2-396/ 2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Аша 20 июля 2017

Ашинский городской суд г. Аши Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Л. А. Чистяковой

при секретаре Е.В. Федеряевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОКУ ЦЗН о признании недействительным решения

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением к ОКУ ЦЗН о признании неправомерными действий об отказе в выдаче ему решения о выплате среднего заработка за 4, 5, 6 месяцы, в связи с сокращением.

В обосновании требований истец ссылается на то, что в связи с сокращением численности штата по предприятию АК «АЛРОСА» получил уведомление Центра занятости пгт. <адрес> гарантированной выплате пособия в размере среднего заработка в течение первых трёх месяцев и так же последующих 4,5,6 месяцев, с выдачей справок ЦЗН по месту последующего жительства. По прибытии по месту жительства в <адрес> он был поставлен на учет в ЦЗН г.э Аша с 17.02.2017 года, при предъявлении открепительного талона на время переезда из ЦЗН пгт. Айхал, где состоял на учете с 11.01.2017 года. Поскольку не трудоустроен состоит на учете в ЦЗН г. Аша по настоящее время, но ему в ЦЗН г. Аша отказали 17.03.2017 года в выдаче решения о том, что он не работает 4, 5,6 месяц для предъявления в организацию работодателя для получения выплаты сохраняемого среднего заработка

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что он работал компании «АЛРОСА» и проживал постоянно в районах Крайнего Севера в период с 29.05.1981 года по 31.12.2016 года в пгт. <адрес>, стаж работы в казанной компании 35 лет. Предприятие реорганизовывалось и в конце 2016 года его уволили по сокращению штата. Он выехал на постоянное место жительства в <адрес>, встал на учет в ЦЗН в г. Аша, представил все необходимые документы. Пособие ему выплачивали в течение 3х месяцев, но когда он будучи нетрудоустроенным потребовал выдать ему решение за 4 месяц, для представления бывшему работодателю, ему представили отказ, со ссылкой, что он не проживает в районах Крайнего Севера. Он не работал вахтовым методом никогда и проживал постоянно в пгт Айхал.

Представитель ответчика ФИО2 действующая на основании доверенности /л.д. 35/ иск не признала. Считает отказ правомерным, кроме изложенных в отказе доводов, добавить нечего. Пояснила, что ФИО1 представил все требуемые законом документы, сроков постановки на учет не нарушал и действительно не трудоустроен, является безработным на протяжении 4,5 и 6 месяцев.

Третье лицо АК «АЛРОСА» ( ПАО) извещены в установленном порядке, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, поддерживают доводы истца. Ссылаются на то, что выплата выходного пособия сокращенным и обратившимся за компенсацией в порядке по ст. 318 ТК РФ производится за счет работодателя. Отказ ЦЗН считают неправомерным, поскольку выплаты производятся за счет «АЛРОСА». Представлен отзыв / л.д. 33.34.43/.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

Согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части 1 статьи 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штат работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачётом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (абз. 2 ст. 178 ТК РФ).

Для работников, увольняемых из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрены гарантии, установленные ст. 318 Трудового кодекса РФ. Согласно названной норме работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации ( пункт 1 части 1 статьи 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 ТК РФ), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачётом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счёт средств этого работодателя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 29.05.1981 года истец и по 31.12.2016 года постоянно работал в районах Крайнего Севера в объединении «Якуталмаз», затем в реорганизованном Акционерной компании «Алмазы России- Саха», переименованную затем в АК «АЛРОСА», ветеран указанной компании, уволен в связи с сокращением численности работников организации по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, что подтверждается трудовой книжкой /л.д. 19-28/.

Предприятие расположено в территориальном образовании, отнесенного к районам Крайнего Севера Постановлением Совмина СССР от 03.01. 1983 года № 12 (в редакции от 3.03.20102 года), что сторонами не опровергается.

02.02.2017 года истцу выдана справка о снятии его с учета в ГКУ « ЦЗН Мирненского района» для представления в службу занятости в связи с выбытием на постоянное место жительства в <адрес> для получения сохранения средней заработной платы на период трудоустройства в течение 4.5 и 6 месяцев со дня увольнения согласно ст. 318 ТК РФ / л.д. 5/.

Согласно карточки персонального учета ОКУ ЦЗН г. Аша в связи с представлением документов, истец постановлен на учёт в качестве безработного, издан соответствующий приказ. Таким образом, ОКУ ЦЗН г. Аша подтвердило своевременность обращения истца для получения решения, отсутствие трудоустройства в установленные сроки /л.д. 46- 57/.

17.03.2017 года ОКУ ЦЗН г. Аша отказывает истцу в выдаче решения в том числе за 3, 4, 5, 6 месяцы на выплату пособия, поскольку считают данное требование противоречащим действующему законодательству, так как такое требование должно распространяться только на лиц проживающих постоянно на территории районов Крайнего Севера и не трудоустроенных там же после увольнения / л.д. 4/.

Поскольку судом установлена совокупность условий, перечисленных в ст. 318 Трудового кодекса РФ: работа на предприятии расположенном в районах Крайнего Севера, увольнение в связи с сокращением штата работников, обращение в орган службы занятости в месячный срок, отсутствие подходящей работы, оспариваемое решение о возложении на истца обязанности выплатить средний заработок за четвертый и пятый месяц является законным и обоснованным.

Доводы ответчика о том, что на истца не распространяются требования ст. 318 ТК РФ судом не принимаются, так как ничем не подтверждены. Положения ст. 302 ТК РФ, на которые ссылается ответчик к истцу не могут быть применены.

Согласно представленным в ОКУ ЦЗН г. Аша документам истец постоянно работал и проживал в районах Крайнего Севера, к нему не могут применяться положения ч. 5 ст. 302 ТК РФ закрытого перечня гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера.

Требований о возмещении судебных расходов не заявлено.

Руководствуясь ст. 318 ТК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Признать неправомерными действия ОКУ ЦЗН об отказе в выдаче ФИО1 решения о выплате среднего заработка за 4, 5, 6 месяцы, в связи с сокращением.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Ашинский горсуд.

Председательствующий: Л.А. Чистякова