Постановление № 5-72/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 5-72/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 сентября 2017 года г. Венёв

Судья Венёвского районного суда Тульской области Садовщикова О.А.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, неработающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

21 сентября 2017 года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в здании ОМВД России по Веневскому району, расположенного по адресу: Тульская область, г. Венев, микрорайон «Южный», д. 22а, было установлено, что ФИО1, в нарушение ч.2 ст.5 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного выше правонарушения признал, пояснив, что он прибыл на территорию Российской Федерации 15 февраля 2016 года, после окончания срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул в связи с отсутствием денежных средств на билет.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 15 февраля 2016 года, по истечении срока пребывания не выехал из Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении установленных правил миграционного учета.

Факт совершения данного административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается его показаниями, протоколом об административном правонарушении № от 21 сентября 2017 года, сведениями СПО «Мигрант-1», паспортом гражданина <данные изъяты> № на его имя.

Поскольку ФИО1 от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания уклоняется, его действия судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечение определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания учитывают характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Суду был представлен авиабилет на рейс <данные изъяты> на 23 сентября 2017 года в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Поскольку у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в целях предупреждения совершения им нового правонарушения в сфере миграционного законодательства, учитывая при этом обстоятельство того, что ФИО1 нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечение определенного срока пребывания, то в отношении него подлежит применению наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по ТО (ОМВД России по Веневскому району) ИНН: <***>, КПП: 712301001, счет: 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ1ДБ РФ по ТО БИК: 047003001, ОКТМО: 70612000, штраф ОМВД КБК: 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 188 80371170100014921.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Венёвский районный суд Тульской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А.Садовщикова