Постановление № 5-31/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 5-31/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 марта 2017 года ст. Егорлыкская Ростовская область

Судья Егорлыкского районного суда Ростовской области Найда В.А.,

с участием: ФИО3

при секретаре Поповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, <данные изъяты> к административной ответственности не привлекавшейся, не работающей,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3 нарушила режим проживания в Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

31 марта 2017 года в 09 часов 00 минут при обращении гражданки Республики <данные изъяты> ФИО3 в отделение по вопросам миграции ОМВД России по Егорлыкскому району по адресу: ст. Егорлыкская, ул. Ленина, 57, выявлен факт нарушения режима проживания в Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанности по ежегодному уведомлению о подтверждении факта проживания на территории Российской Федерации с 28.03.2017 по настоящее время. ФИО3 нарушила требования п. 6 ст. 8 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО3 свою вину в совершении вышеописанного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась.

Кроме признательных показаний, вина ФИО3 в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается совокупностью нижеследующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 31 марта 2017 года №, согласно которому 31 марта 2017 года выявлен факт нарушения режима проживания в Российской Федерации гражданкой Республики <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 2);

- паспортом гражданина Республики Армения на имя ФИО3 (л.д. 4-6);

- информацией из системы «Мигрант -1» (л.д. 7-8).

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили правовую оценку судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вышеуказанные действия ФИО3 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, а также совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ впервые.

Обстоятельством, смягчающим наказание суд признает в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины и раскаяние в содеянном ФИО3 При данных обстоятельствах суд полагает, что цель административного наказания в отношении ФИО3 может быть достигнута путем применения к ней наказания в виде административного штрафа в минимальном размере без выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд, не применяет дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, исходит из следующего:

ФИО3 является гражданкой Республики Армения, проживает на территории России длительное время с супругом ФИО1 который является гражданином Российской Федерации, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака, выданное отделом ЗАГС администрации Егорлыкского района 29 декабря 2012 года (л.д. 9) и копией паспорта ФИО2 (л.д. 10-12).

Согласно статье 1 Семейного Кодекса РФ семья находится под защитой государства.

Суд учитывает, что исполнение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в соответствии с пунктом 2 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» влечет невозможность получения лицом, в отношении которого применено данное дополнительное наказание, в течение 5 лет права на въезд и пребывание в РФ, что не исключает вмешательства в право на уважение семейной жизни ФИО3 и членов её семьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление семейного права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО3 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому ему необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.5-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку ФИО4 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначенный штраф подлежит уплате в 60 дневный срок со дня вступления постановления в законную силу на банковский счет со следующими реквизитами: наименование получателя платежа <данные изъяты>.

Разъяснить Хачатурян <данные изъяты> её обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Не соблюдение данных требований о сроках уплаты штрафа влечет административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения копии ФИО3

Судья