Решение № 2-2622/2019 2-2622/2019~М-1906/2019 М-1906/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-2622/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июля 2019 года г. Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре Асланян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2622/19 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 28.11.2018 года обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара, оценив и изучив представленные документы, отказала истцу в зачете в страховой стаж при назначении пенсии по старости период работы с 25.12.1991 по 23.08.1999 года, отказала в расчете начального пенсионного капитала с учетом справки о заработной пате за период с января 1990 по декабрь 1994 года при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просит суд обязать УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара признать справки № 7,8,9 от 21.06.2012 года о заработной плате действительными для начисления страховой пенсии по старости. Обязать УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара засчитать в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы с 25.12.1991 по 23.08.1999 г. Обязать УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара рассчитать начальный пенсионный капитал с учетом справки о заработной плате за период с января 1990 по декабрь 1994 года при назначении страховой пенсии по старости.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила требования, просит суд обязать УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии период с 25.12.1991 по 23.08.1999 года. Обязать УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара произвести перерасчет страховой пенсии согласно включенного периода и справок № 7,8,9 от 21.06.2012 года с даты возникновения права, то есть с 22.12.2018 года. Обязать УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара рассчитать начальные пенсионный капитал с учетом справок о заработной плате № 7,8,9 от 21.06.2012 года за период с января 1990 по декабрь 1994 года при назначении страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО2, действующая в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ исковые требования, с учетом их уточнения поддержали в полном объеме, дав пояснения, аналогичные иску.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности № 21 от 18.03.2019 года, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что период работы с 25.12.1991 по 23.08.1999 года документально не подтвержден. В справке о переименовании правопреемственность организации, выдавшей справку, не просматривается. В справке о заработной плате не указаны лицевые счета, за какие годы являются подтверждением выдачи справки. Организация ООО «Игрушки», регистрационный №..., снята с учета по причине ликвидации 16.01.2018 года. В архивные учреждения документы о заработной плате с 01.01.1990 года по 31.12.1994 года не поступали. Следовательно, принять в производство справки о заработной плате и произвести расчет начального пенсионного капитала с учетом данных справок не предоставляется возможным.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав свидетелей, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В ст. 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В судебном заседании установлено, что 28.11.2018 года ФИО1 обратилась в УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

28.02.2019 года решением УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара № 6962500/18 ФИО1 отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с 25.12.1991 по 23.08.1999 года, поскольку отсутствует документарное подтверждение периода работы, а также отсутствует подтверждение достоверности выдачи справки о заработной плате организацией ООО «Игрушки» за период работы в магазине № 25 ГРТО «Спорткульттовары».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.1 ст. 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч.6 ст. 21 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно справке ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от 10.04.2019 года ФИО1 с 22.12.2018 года является получателем страховой пенсии по старости бессрочно.

Из трудовой книжки серии №..., выданной на имя ФИО1 установлено следующее.

13.01.1984 года ФИО1 приказом № 7 от 13.01.1984 года принята в Куйбышевский ГРТО «Спорткультовары», магазин № 26 на должность продавца.

01.01.1991 года переведена продавцом в магазин № 25.

10.11.1993 года в связи с реорганизацией объединения Спорткультовары и магазина № 25 арендное предприятие реорганизовано в ТОО «Игрушки».

07.12.1998 года на основании Постановления Главы Советского района г. Самары № 1533 от 07.12.1998 года ТОО «Игрушки» реорганизовано в ООО «Игрушки».

23.08.1999 года ФИО1 уволена по собственному желанию, приказом № 366 от 23.08.1999 года.

Согласно справке, выданной ООО «Игрушки» от 04.12.2009 года следует, что истец работала в Магазине № 25 ГРТО «Спорткультовары» с 1992 – 1999 года. Магазин №26 ГРТО «Спорткультовары» реорганизован в Арендное предприятие магазин №26 ГРТО «Спорткультовары» на основании решения Исполнительного Комитета Советского районного Совета народных депутатов г.Самары №345 от 15.11.1991 года. Арендное предприятие реорганизовано в ТОО «Игрушки», постановление Главы Администрации Советского района г.Самары №744 от 10.11.1993 года. ТОО «Игрушки» реорганизовано в ООО «Игрушки», постановление Администрации Советского района г.Самары №1533 от 07.12.1998 года.

Согласно архивной справки № 06-08-8-Т от 14.02.2007 года, выданной архивным отделом Администрации г.о. Самара документы Самарского арендного объединения «Спорткультовары» за 1992-1999 годы в архив на хранение не поступали. Документы о переименовании, реорганизации предприятий в архив на хранение не поступали.

Из материалов пенсионного дела судом установлено, что ответ на запрос Управления от 12.03.2018 года № 1837-03 поступила архивная справка от 04.04.2018 года № 1-05/4-02-01-33/2483, выданная архивным отделом Администрации г.о. Самара. Согласно справке, ФИО4 (дата рождения не указана) работала в Куйбышевском ГРТО «Спорткульттовары» продавцом магазина № 25 с 13.01.1984 года. Документы по Самарскому арендному предприятию «Спорткульттовары» г. Самара за 1992 год в архивный отдел не поступали.

Из справки архивного отдела аппарата Администрации г.о. Самара Департамента организации процессов управления делопроизводства, контроля и исполнительской дисциплины и архивов от 20.03.2018 года следует, что документы по заработной плате магазина № 25, 26 Куйбышевского ГРТО «Спорткультовары» в архивный отдел на хранение не поступали, ввиду чего не представляется возможным подтвердить заработную плату ФИО1 за 1984-1992 года.

Из справки архивного отдела аппарата Администрации г.о. Самара Департамента организации процессов управления делопроизводства, контроля и исполнительской дисциплины и архивов от 20.03.2018 года следует, что документы ТОО «Игрушки» в архивный отдел на хранение не поступали, ввиду чего не представляется возможным подтвердить заработную плату ФИО1 за 1992-1999 года.

Из справки № 7 от 21.06.2012 года следует, что истцом в ООО «Игрушки» была получена заработная плата за 1990 год в размере 2536,45 рублей, за 1991 года в размере 4805,86 рублей.

Из справки № 8 от 21.06.2012 года следует, что истцом в ООО «Игрушки» была получена заработная плата за 1992 год в размере 37145,26 рублей, за 1993 года в размере 502050,80 рублей.

Из справки № 9 от 21.06.2012 года следует, что истцом в ООО «Игрушки» была получена заработная плата за 1994 год в размере 2863965 рублей.

Допрошенная в судебном заседании ФИО5, показала суду, что работала в магазине № 25, 26 Куйбышевского ГРТО «Спорткультовары» в период с 23.11.1982 года по 01.01.1998 год, с истцом знакома, поскольку работали вместе.

Допрошенная в судебном заседании ФИО6, показала суду, что с работала истцом вместе в магазине № 25, 26 Куйбышевского ГРТО «Спорткультовары» в период с 25.06.1986 года по 01.44.2011 года, после уволилась.

Суд полагает, что показания свидетелей ФИО5 и ФИО6 являются последовательными, оснований не доверять им у суда не имеется, кроме того подтверждены копиями их трудовых книжек.

Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению трудовой книжки работника не может лишать его права на включение спорного периода в стаж работы для назначения пенсии.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы ответчика о неподтверждении истцом документально спорного периода работы судом не принимаются во внимание, поскольку опровергается письменными материалами дела, показаниями свидетелей и отсутствием доказательств по заявленному доводу со стороны ответчика.

Совокупная оценка данных обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что истец работала в данной организации, и ненадлежащее оформление ее трудовой книжки не может повлечь негативных последствий для истца в виде ограничения права на пенсионное обеспечение.

С учетом обстоятельств дела, суд полагает, что требования истца о возложении обязанности на УПФ РФ (ГУ) Октябрьского и Советского районов г.о.Самара включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 25.12.1991 по 23.08.1999 года в ООО «Игрушки» в должности продавца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01. 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно ст.18 вышеназванного Федерального закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2002 года N 30 «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» разработка порядка и оснований для назначения, перерасчета размера трудовой пенсии по старости поручена Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации.

В соответствии с этим Министерством труда и социального развития РФ совместно с Пенсионным фондом РФ принято Постановление от 27.02.2002 года № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно п. 26 указанного Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика произвести расчет начального пенсионного капитала с учетом справок о заработной плате, выданных ООО «Игрушки» 01.01.1990 года по 31.12.1994 года, заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, таким образом, назначенная страховая пенсия подлежит перерасчету с даты возникновения права истца на указанную выплату, т.е. с 22.12.2018 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

с 25.12.1991г. по 23.08.1999г. - в ООО «Игрушки»;

рассчитать начальный пенсионный капитал с учетом справок о заработной плате №7,8,9 от 21.06.2012 года за период с января 1990 года по декабрь 1994 года при назначении страховой пенсии;

и произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 учетом удовлетворенных исковых требований с 22.12.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2019 года.

Судья И.Н. Доценко