Решение № 2-416/2017 2-416/2017~М-128/2017 М-128/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-416/2017

Мотивированное
решение изготовлено

27 марта 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2017 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Володиной Т.Э.,

при секретаре Васёвой Е.В.,

с участием прокурора С.Н.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-416/2017 по иску прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя образовательная школа №12 о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тагилстроевского района города Нижний Тагил, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ СОШ №12 и просит обязать ответчика, расположенного по адресу: (место расположения обезличено), устранить нарушения требований санитарного законодательства по месту осуществления деятельности: (место расположения обезличено), а именно, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу: откорректировать программу производственного контроля по разделу «Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью», согласно п. 3.1 СП 1.1.1058-01; откорректировать программу производственного контроля по разделу «Перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации», в соответствии с п. 3.4 СП 1.1.1058-01; откорректировать программу производственного контроля по разделу «Другие мероприятия, проведение которых необходимо для осуществления эффективного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в соответствии с п. 3.9 СП 1.1.1058-01; откорректировать программу производственного контроля: включить раздел «Организация сбора, хранения и удаления отходов», в соответствии с п. 4.5 СП 1.1.1058-01; откорректировать расписание уроков в соответствие с гигиеническими требованиями: для обучающихся 1-х классов наиболее трудные предметы должны проводиться на 2-м уроке; для 2-4-х классов - на 2-3 уроках, для обучающихся 5-11-х классов - на 2-4 уроках, согласно п. 10.8 СанПиН 2.4.2.2821-10; откорректировать расписание перемен в соответствие с гигиеническими требованиями: продолжительность перемен между уроками должна составлять не менее 10 минут, большой перемены (после 2 или 3 уроков) - 20-30 минут. Вместо одной большой перемены допускаются после 2 и 3 уроков две перемены по 20 минут каждая, согласно п. 10.12СанПиН 2.4.2.2821-1; откорректировать продолжительность перемен, на которых организовать горячее питание: «отпуск горячего питания обучающимся необходимо организовывать по классам (группам) на переменах, продолжительность не менее 20 минут, в соответствии с режимом учебных занятий», согласно п. 7.2 СанПиН 2.4.5.2409-08; соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, а именно: выполнить ремонт в помещении теплоузла (восстановить целостность пола, в местах прохождения коммуникаций заделать отверстия в стене), в соответствии с п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03; соблюдать меры по защите объекта от грызунов, согласно п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14; в срок до ../../.... г.: провести производственный контроль в соответствии с программой производственного контроля, согласно п. 2.7 СП 1.1.1058-01; параметры микроклимата в кабинете №36 (компьютерный класс) по показателю «относительная влажность воздуха» привести в соответствие гигиеническим нормативам. Протоколы лабораторных испытаний представить в Роспотребнадзор, в соответствии с п. 4.3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03; привести концентрацию аэроионов (отрицательной полярности) и коэффициент униполярности в кабинете №№... (компьютерный класс) в соответствие гигиеническим нормативам. Протокол лабораторных испытаний представить в Роспотребнадзор, в соответствии с п. 2.4 СанПиН 2.2.4.1294-03; оборудовать туалет для девочек на 3-м этаже кабинами с дверями, предусмотреть в санитарных узлах на умывальниках для рук наличие электро- или бумажных полотенец, согласно п. 4.25 СанПиН 2.4.2.2821-10; выполнить маркировку ученической мебели в соответствии с требованиями санитарных правил, согласно п. 5.4 СанПиН 2.4.2.2821-10; параметры микроклимата в кабинетах №№... по показателю «относительная влажность воздуха» привести в соответствие гигиеническим нормативам. Протоколы лабораторных испытаний представить в Роспотребнадзор, согласно п. 6.4 СанПиН 2.4.2.2821-10; оборудовать классную доску в кабинете информатики №№... софитами, в соответствии с п. 7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10; внести в личные медицинские книжки сотрудников информацию: о месте работы в МБОУ СОШ №12 Т.Т.В., Д.Е.Г., Г.Г.М., Б.Р.Ф., Р.О.А.., Н.С.А., П.М.М.; о гигиеническом обучении у П.М.М., Д.Е.Г..; представить личную медицинскую книжку Н.С.С..; провести медосмотр сотрудников в полном объеме, в том числе врачами стоматологом и отоларингологом, поставить печать допуска к работе, пройти обследование на гельминты П.М.М.М., Д.Е.Г., в соответствии с п. 11.8 СанПиН 2.4.2.2821-1; обеспечить проведение сотрудникам учреждения прививок в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и прививок по эпид. показателям: предоставить информацию о вакцинации и ревакцинации против кори у О.В.Н.., Т.Т.В., С.С.Е.., М.И.А., Н.В.К., М.С.А., П.М.М.., Ш.Р.А., П.Л.С., Т.В.К., К.Т.И.; против гриппа у Б.Е.Г., П.О.И., Б.Р.Ф.., О.В.Н.; против клещевого энцефалита у М.С.А., П.М.М., П.Л.С., Т.В.К., согласно п. 18.1 СП 3.1/3.2.3146-1; в срок до ../../.... г.: привести коэффициент пульсации в учебных кабинетах №25, 5, 4 в соответствии гигиеническим нормативам. Протоколы лабораторных испытаний представить в Роспотребнадзор, в соответствии с п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03; привести уровень искусственной освещенности по показателю «общая освещенность» в кабинете №№... (компьютерный класс) в соответствие гигиеническим нормативам. Протоколы лабораторных испытаний представить в Роспотребнадзор, в соответствии с п. 6.3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03; привести коэффициент пульсации в компьютерном классе (кабинет №№...) в соответствие нормативным величинам. Протокол лабораторных испытаний представить в Роспотребнадзор, в соответствии с п. 6.14 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03; оборудовать рабочие места с ПЭВМ в кабинете информатики (№№...) стульями в соответствии с требованиями санитарных правил: «Конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинке от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию», то есть в соответствии с п. 9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03; выполнить отделку стен учебных помещений материалами, допускающими их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств с обеспечением гладкой поверхности: в гардеробной для детей, в кабинетах №№..., кабинете иностранного языка, кабинете логопеда, в кабинетах №№..., в спортивном зале на стене, где установлена «шведская стенка». Отремонтировать потолки с обеспечением гладкой поверхности, в актовом и спортивном залах, в туалете для девочек на 1-м этаже, в соответствии с п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10; выполнить ремонт пола в кабинетах №№... (заменить линолеум), в слесарной мастерской обеспечить гладкую поверхность, в спортивном зале, в соответствии с п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-1; приобрести в классы мебель необходимых размеров, рассаживание детей производить в соответствии с их ростом (в каждом классе должны быть сведения о росте ученика и необходимом размере мебели для него), согласно требований п. 5.1,5.2, 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10: в срок до ../../.... г.: установить в помещениях начальных классов (кабинеты №№..., №...) умывальные раковины, отремонтировать умывальную раковину в кабинете №5, в соответствии с п. 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что при проведении прокуратурой Тагилстроевского района города Нижний Тагил проверки исполнения законодательства при организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях Тагилстроевского района города Нижний Тагил выявлены нарушения санитарного законодательства администрацией МБОУ СОШ №12.

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе проведена с ../../.... г. по ../../.... г. плановая выездная проверка в МБОУ СОШ №12, расположенного по адресу: (место расположения обезличено). В ходе проверки выявлены нарушения санитарного законодательства: Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации, проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий». По результатам проверки составлен акт, выдано предписание от 03.11.2016 №01-09-12/10726 (л.д. ...).

В судебном заседании помощник прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил С.Н.А. отказалась от требований в части возложения обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства, а именно в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу: откорректировать программу производственного контроля по разделу «Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью», согласно п. 3.1 СП 1.1.1058-01; откорректировать программу производственного контроля по разделу «Перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации», в соответствии с п. 3.4 СП 1.1.1058-01; откорректировать программу производственного контроля по разделу «Другие мероприятия, проведение которых необходимо для осуществления эффективного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в соответствии с п. 3.9 СП 1.1.1058-01; откорректировать программу производственного контроля: включить раздел «Организация сбора, хранения и удаления отходов», в соответствии с п. 4.5 СП 1.1.1058-01; откорректировать расписание уроков в соответствие с гигиеническими требованиями: для обучающихся 1-х классов наиболее трудные предметы должны проводиться на 2 уроке; для 2-4-х классов - на 2-3 уроках, для обучающихся 5-11-х классов - на 2-4 уроках, согласно п. 10.8 СанПиН 2.4.2.2821-10; откорректировать расписание перемен в соответствие с гигиеническими требованиями: продолжительность перемен между уроками должна составлять не менее 10 минут, большой перемены (после 2 или 3 уроков) - 20-30 минут. Вместо одной большой перемены допускаются после 2 и 3 уроков две перемены по 20 минут каждая, согласно п. 10.12 СанПиН 2.4.2.2821-10; откорректировать продолжительность перемен, на которых организовать горячее питание: «отпуск горячего питания обучающимся необходимо организовывать по классам (группам) на переменах, продолжительность не менее 20 минут, в соответствии с режимом учебных занятий», согласно п. 7.2 СанПиН 2.4.5.2409-08; соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, а именно: выполнить ремонт в помещении теплоузла (восстановить целостность пола, в местах прохождения коммуникаций заделать отверстия в стене), в соответствии с п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03; соблюдать меры по защите объекта от грызунов, согласно п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14; в срок до ../../.... г.: выполнить маркировку ученической мебели в соответствии с требованиями санитарных правил, согласно п. 5.4 СанПиН 2.4.2.2821-10; оборудовать классную доску в кабинете информатики №№... софитами, в соответствии с п. 7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10; внести в личные медицинские книжки сотрудников информацию: о месте работы в МБОУ СОШ №12 у Т.Т.В., Д.Е.Г.., Г.Г.М., Б.Р.Ф., Р.О.А., Н.С.А.., П.М.М.; о гигиеническом обучении у П.М.М., Д.Е.Г.; представить личную медицинскую книжку Н.С.С.; провести медосмотр сотрудников в полном объеме, в том числе врачами стоматологом и отоларингологом, поставить печать допуска к работе, пройти обследование на гельминты П.М.М.., Д.Е.Г., в соответствии с п. 11.8 СанПиН 2.4.2.2821-10; в срок до ../../.... г.: отремонтировать умывальную раковину в кабинете №..., в соответствии с п. 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10 (л.д. ...). Отказ от исковых требований в данной части принят судом, производство по делу прекращено.

В остальной части исковые требования прокурор С.Н.А. поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, дала суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБОУ СОШ №12 - директор П.Е.Ю.., действующая без доверенности на основании Устава (л.д. ...) и приказа Управления образования администрации города Нижний Тагил от ../../.... г. №№... (л.д. ...), признала исковые требования в части возложения обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства, которые не исполнены до настоящего времени.

Представитель ответчика - Я.А.А.., действующий на основании доверенности от ../../.... г. №№... (л.д. ...), поддержал доводы своего доверителя.

Заслушав доводы прокурора, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор района в пределах своих полномочий обратился с данным иском в защиту учащихся МДОУ СОШ №12, с учетом актуальности проблем, связанных с соблюдением требований санитарного законодательства в образовательном учреждении во время нахождения учащихся в МБОУ СОШ №12.

Заявление прокурора по форме и содержанию соответствует требованиям, установленным ч. 3 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в нем указано, в чем конкретно заключаются законные интересы неопределенного круга лиц - охрана здоровья учащихся, какое право нарушено - право учащихся на охрану здоровья во время пребывания в здании МБОУ СОШ №12, при несоблюдении требований санитарного законодательства, а также содержится ссылка на закон или иные нормативно-правовые акты, предусматривающие способы защиты этих интересов.

Судом установлено, что МДОУ СОШ №12 является юридическим лицом (п. 1.8 Устава), которому передано в оперативное управление государственное имущество (л.д. ...).

Как следует из Устава учреждения, финансовое обеспечение функционирования учреждения осуществляется в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения за счет субсидий из бюджета города Нижний Тагил (п. 1.10) (л.д. ...). Источниками финансирования учреждения являются: субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания учредителя, субсидии на иные цели; имущество, переданное учредителем учреждению в оперативное управление в установленном порядке; добровольные имущественные, денежные взносы и пожертвования; средства, полученные от приносящей доход деятельности, в том числе от оказания платных дополнительных образовательных услуг; другие, не запрещенные законом поступления (п. 7.4) (л.д. ...).

В соответствии с п. 1.11 Устава, МБОУ СОШ №12 отвечает по своим обязательствам имуществом, находящемся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества (л.д. ...).

В ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указано, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно пункту 1.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных учреждений, воспитанием и обучением обучающихся.

На основании п. 1.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» настоящие санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

На основании подп. 15 п. 3 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья учащихся образовательной организации.

Как указано в подп. 2 п. 6 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения обучающихся.

В соответствии с п. 7 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно подп. 2, 8, 10 п. 1 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу подп. 2, 3 п. 4 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.

В п. 2.8 Устава сказано, что учреждение обязано создавать безопасные условия обучения, воспитания учащихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье учащихся, работников учреждения (подп. 2) (л.д. ...).

Одним из предметов деятельности учреждения является - создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания учащихся и работников учреждения (подп. 15 п. 2.7 Устава); создание безопасных условий обучение учащихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье учащихся, работников учреждения (подп. 17 п. 2.7 Устава).

Согласно п. 6.2 Устава, единоличным исполнительным органом является директор, который осуществляет текущее руководство деятельностью учреждения деятельностью учреждения (л.д. 44).

В полномочия директора как руководителя также входят обеспечение выполнения санитарно-гигиенических норм, противопожарных требований и других условий по охране жизни и здоровья обучающихся и работников учреждения (подп. 18 п. 6.4 Устава).

Учитывая изложенное, суд полагает, что прокурором правомерно предъявлены требования к МБОУ СОШ №12 как юридическому лицу, руководство деятельностью которого осуществляет его руководитель - директор.

Как установлено в судебном заседании, с ../../.... г. по ../../.... г. прокуратурой Тагилстроевского района города Нижний Тагил проводилась проверка с привлечением Территориального отдела Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил и Пригородном районе. В ходе проверки выявлены нарушения санитарного законодательства: не обеспечено проведение производственного контроля в соответствии с программой производственного контроля, что является нарушением п. 2.7 СП 1.1.1058-01; не откорректирована программа производственного контроля по разделу «Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью», что является нарушением п. 3.1 СП 1.1.1058-01; не откорректирована программа производственного контроля по разделу «Перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации», что является нарушением п. 3.4 СП 1.1.1058-01; не откорректирована программа производственного контроля по разделу «Другие мероприятия, проведение которых необходимо для осуществления эффективного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», что является нарушением п. 3.9 СП 1.1.1058-01; не откорректирована программа производственного контроля: не включен раздел «Организация сбора, хранения и удаления отходов», что является нарушением п. 4.5 СП 1.1.1058-01; не приведен коэффициент пульсации в учебных кабинетах №№... в соответствии гигиеническим нормативам. Протоколы лабораторных испытаний не представлены в Роспотребнадзор, что является нарушением п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03; параметры микроклимата в кабинете №... (компьютерный класс) по показателю «относительная влажность воздуха» не приведены в соответствие гигиеническим нормативам. Протоколы лабораторных испытаний не представлены в Роспотребнадзор, что является нарушением п. 4.3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03; не приведен уровень искусственной освещенности по показателю «общая освещенность» в кабинете №№... (компьютерный класс) в соответствие гигиеническим нормативам. Протоколы лабораторных испытаний не представлены в Роспотребнадзор, что является нарушением п. 6.3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03; не приведен коэффициент пульсации в компьютерном классе (кабинет №№...) в соответствие нормативным величинам. Протокол лабораторных испытаний не представлен в Роспотребнадзор, что является нарушением п. 6.14 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03; не оборудованы рабочие места с ПЭВМ в кабинете информатики (№№...) стульями в соответствии с требованиями санитарных правил: «Конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинке от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию», что является нарушением п. 9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03; не приведена концентрация аэроионов (отрицательной полярности) и коэффициент униполярности в кабинете №№... (компьютерный класс) в соответствие гигиеническим нормативам. Протокол лабораторных испытаний не представлен в Роспотребнадзор, что является нарушением п. 2.4 СанПиН 2.2.4.1294-03; не оборудован туалет для девочек на 3-м этаже кабинами с дверями, не предусмотрено в санитарных узлах на умывальниках для рук наличие электро- или бумажных полотенец, что является нарушением п. 4.25 СанПиН 2.4.2.2821-10; не установлены в помещениях начальных классов (кабинеты №№...) умывальные раковины, не отремонтирована умывальная раковина в кабинете №№... что является нарушением п. 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10; не выполнена отделка стен учебных помещений материалами, допускающими их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств с обеспечением гладкой поверхности: в гардеробной для детей (покрытие краски отслаивается), в кабинетах №№..., кабинет иностранного языка, кабинет логопеда (покрашены на высоту до 1-1,5м от пола и оклеены обоями), в кабинетах №№... (оклеены обоями), в спортивном зале (потрескалась и отпала краска на стене, где установлена «шведская стенка»). Не отремонтированы потолки с обеспечением гладкой поверхности, в актовом и спортивном залах (имеется протечки), в туалете для девочек на 1-м этаже (шелушится краска на потолке), что является нарушением п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10; не выполнен ремонт пола в кабинетах №№... (не заменен линолеум), в слесарной мастерской не обеспечена гладкая поверхность, в спортивном зале (выщерблен, доски прогибаются), что является нарушением п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10; не приобретена в классы мебель необходимых размеров, рассаживание детей не производится в соответствии с их ростом (в каждом классе нет сведений о росте ученика и необходимом размере мебели для него), что является нарушением п. 5.1,5.2, 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10; не выполнена маркировка ученической мебели в соответствии с требованиями санитарных правил, что является нарушением п. 5.4 СанПиН 2.4.2.2821-10; параметры микроклимата в кабинетах №... по показателю «относительная влажность воздуха» не приведены в соответствие гигиеническим нормативам. Протоколы лабораторных испытаний не представлены в Роспотребнадзор, что является нарушением п. 6.4 СанПиН 2.4.2.2821-10; не оборудована классная доска (не обладает собственным свечением) в кабинете информатики №33 софитами, что является нарушением п. 7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10; не откорректировано расписание уроков в соответствие с гигиеническими требованиями: для обучающихся 1-х классов наиболее трудные предметы должны проводиться на 2-м уроке; для 2-4-х классов - на 2-3 уроках, для обучающихся 5-11-х классов - на 2-4 уроках, что является нарушением п. 10.8 СанПиН 2.4.2.2821-10; не откорректировано расписание перемен в соответствие с гигиеническими требованиями: продолжительность перемен между уроками составляет не менее 10 минут, большой перемены (после 2 или 3 уроков) - 20-30 минут. Вместо одной большой перемены допускаются после 2 и 3 уроков две перемены по 20 минут каждая, что является нарушением п. 10.12 СанПиН 2.4.2.2821-10; не внесена в личные медицинские книжки сотрудников информация: о месте работы в МБОУ СОШ №12 у Т.Т.В., Д.Е.Г.., Г.Г.М.., Б.Р.Ф., Р.О.А., Н.С.А., П.М.М.; о гигиеническом обучении у П.М.М., Д.Е.Г.; не представлена личная медицинская книжка Н.С.С.; не проведен медосмотр сотрудников в полном объеме, в том числе врачами стоматологом и отоларингологом, не поставлена печать допуска к работе, не пройдено обследование на гельминты П.М.М., Д.Е.Г., что является нарушением п. 11.8 СанПиН 2.4.2.2821-10; не откорректирована продолжительность перемен, на которых организовано горячее питание: «отпуск горячего питания обучающимся необходимо организовывать по классам (группам) на переменах, продолжительность не менее 20 минут, в соответствии с режимом учебных занятий», что является нарушением п. 7.2 СанПиН 2.4.5.2409-08; не обеспечено проведение сотрудникам учреждения прививок в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и прививок по эпид. показателям: отсутствует информация о вакцинации и ревакцинации против кори у О.В.Н., Т.Т.В.., С.С.Е.., М.И.А., Н.В.К., М.С.А.., П.М.М.., Ш.Р.А., П.Л.С.., Т.В.К., К.Т.И.; против гриппа у Б.Е.Г., П.О.И., Б.Р.Ф., О.В.Н.; против клещевого энцефалита у М.С.А., П.М.М., П.Л.С.., Т.В.К.., что является нарушением п. 18.1 СП 3.1/3.2.3146-13; не соблюдаются меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, а именно: не выполнен ремонт в помещении теплоузла (нарушена целостность пола, в местах прохождения коммуникаций имеются отверстия в стене), что является нарушением п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03; не соблюдаются меры по защите объекта от грызунов, а именно: не выполнен ремонт в помещении теплоузла (нарушена целостность пола, в местах прохождения коммуникаций имеются отверстия в стене), что является нарушением п. 3.8 СП 3.5.3. 3223-14.

По результатам проверки составлен акт от ../../.... г. (л.д. ...), выдано предписание от ../../.... г. №№... (л.д. ...).

В судебном заседании установлено, что часть выявленных при проверке нарушений санитарного законодательства ответчиком устранена, что подтверждается представленными ответчиком документами (л.д. ...). Остальная часть будет устранена по мере поступление финансирования, которое осуществляется за счет городского и областного бюджета.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требование прокурора о возложении обязанности об устранении выявленных нарушений, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с МБОУ СОШ №12 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой прокурор, действующий в интересах учащихся (воспитанников) МБОУ СОШ №12, при предъявлении исковых требований был освобожден.

Прокурором предъявлено одно требование неимущественного характера, которое удовлетворено, в силу чего с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере ... руб. ... коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя образовательная школа №12, расположенное по адресу: Свердловская (место расположения обезличено), по месту осуществления деятельности по адресу: (место расположения обезличено), устранить следующие нарушения требований санитарного законодательства:

в срок до ../../.... г.:

провести производственный контроль в соответствии с программой производственного контроля, согласно п. 2.7 СП 1.1. 1058-01; параметры микроклимата в кабинете №№... (компьютерный класс) по показателю «относительная влажность воздуха» привести в соответствие гигиеническим нормативам. Протоколы лабораторных испытаний представить в Роспотребнадзор, в соответствии с п. 4.3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03; привести концентрацию аэроионов (отрицательной полярности) и коэффициент униполярности в кабинете №№... (компьютерный класс) в соответствие гигиеническим нормативам. Протокол лабораторных испытаний представить в Роспотребнадзор, в соответствии с п. 2.4 СанПиН 2.2.4.1294-03; оборудовать туалет для девочек на 3-м этаже кабинами с дверями, предусмотреть в санитарных узлах на умывальниках для рук наличие электро- или бумажных полотенец, согласно п. 4.25 СанПиН 2.4.2.2821-10; параметры микроклимата в кабинетах №№... по показателю «относительная влажность воздуха» привести в соответствие гигиеническим нормативам. Протоколы лабораторных испытаний представить в Роспотребнадзор, согласно п. 6.4 СанПиН 2.4.2.2821-10; обеспечить проведение сотрудникам учреждения прививок в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и прививок по эпид. показателям: предоставить информацию о вакцинации и ревакцинации против кори у О.В.Н., Т.Т.В.., С.С.Е., М.И.А.., Н.В.К., М.С.А.., П.М.М., Ш.Р.А., П.Л.С., Т.В.К., К.Т.И.; против гриппа у Б.Е.Г.., П.О.И., Б.Р.Ф., О.В.Н.; против клещевого энцефалита у М.С.А.., П.М.М., П.Л.С.., Т.В.К., согласно п. 18.1 СП 3.1/3.2.3146-1;

в срок до ../../.... г.:

привести коэффициент пульсации в учебных кабинетах №... в соответствии гигиеническим нормативам. Протоколы лабораторных испытаний представить в Роспотребнадзор, в соответствии с п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03; привести уровень искусственной освещенности по показателю «общая освещенность» в кабинете №... (компьютерный класс) в соответствие гигиеническим нормативам. Протоколы лабораторных испытаний представить в Роспотребнадзор, в соответствии с п. 6.3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03; привести коэффициент пульсации в компьютерном классе (кабинет №№...) в соответствие нормативным величинам. Протокол лабораторных испытаний представить в Роспотребнадзор, в соответствии с п. 6.14 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03; оборудовать рабочие места с ПЭВМ в кабинете информатики (№№...) стульями в соответствии с требованиями санитарных правил: «Конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинке от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию», то есть в соответствии с п. 9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03; выполнить отделку стен учебных помещений материалами, допускающими их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств с обеспечением гладкой поверхности: в гардеробной для детей, в кабинетах №№..., кабинет иностранного языка, кабинет логопеда, в кабинетах №№..., в спортивном зале на стене, где установлена «шведская стенка». Отремонтировать потолки с обеспечением гладкой поверхности, в актовом и спортивном залах, в туалете для девочек на 1-м этаже, в соответствии с п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10; выполнить ремонт пола в кабинетах №№... (заменить линолеум), в слесарной мастерской обеспечить гладкую поверхность, в спортивном зале, в соответствии с п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-1; приобрести в классы мебель необходимых размеров, рассаживание детей производить в соответствии с их ростом (в каждом классе должны быть сведения о росте ученика и необходимом размере мебели для него), согласно требований п. 5.1,5.2, 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10;

в срок до ../../.... г.:

установить в помещениях начальных классов (кабинеты №№...) умывальные раковины, в соответствии с п. 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя образовательная школа №12 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме ... руб. ... коп.

Разъяснить ответчику, что государственную пошлину ему необходимо уплатить в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда, и копию квитанции направить в суд, вынесший решение.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы, апелляционного представления через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья Володина Т.Э.