Решение № 12-292/2023 от 27 декабря 2023 г. по делу № 12-292/2023

УИД: 63RS0037-01-2023-002242-37

№12-292/2023


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Самара 27.12.2023

Судья Ленинского районного суда г. Самары Гороховик О. В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ИДПС 3 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре <данные изъяты> от 01.11.2023г. № в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ИДПС 3 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре <данные изъяты> № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с настоящей жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, производство по делу отменить.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме.

Инспектор ДПС ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, выслушав стороны, исследовав материалами дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

Частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Из материалов административного дела следует, что 01.11.2023 в 00 часов 58 минут инспектором 3 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре <данные изъяты> возбуждено административное производство за нарушение требований п. 3.27 Правил дорожного движения Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, составлен протокол № о задержании транспортного средства.

01.11.2023 ИДПС 3 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре <данные изъяты> составлен протокол № об административном правонарушении и вынесено постановление № по делу об административном правонарушении за нарушение требований п. 3.27 ПДД РФ административная ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 12.16. КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представителем ГИБДД УМВД России по г. Самаре представлен материал, по факту административного правонарушения в отношении ФИО1

Представленный протокол о задержании транспортного средства содержит отметку о применении фото и видеозаписи для фиксации эвакуации транспортного средства заявителя. Однако в представленном суду материале какие-либо видеозаписи отсутствуют. Сведений об участии понятых при составлении протокола о задержании транспортного средства в материалах дела не имеется.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты (часть 2 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с применением видеозаписи является одной из гарантий обеспечения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью исключения любых сомнений относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем протоколе или акте содержания и результатов проводимого процессуального действия.

Как усматривается из материалов дела, 01.11.2023 должностным лицом ГИБДД в отношении транспортного средства ФИО1 применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства и помещения его на специализированную стоянку. Протокол о задержании содержит указание на применение фото и видеозаписи.

Вместе с тем фото и видеозапись фактически суду не представлены, место нахождения транспортного средства ФИО1 на момент эвакуации и процесс эвакуации не зафиксированы. Ввиду отсутствия в деле указанных материалов, проверить место остановки транспортного средства невозможно.

В нарушение ч.8 ст.27.13 КоАП РФ протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Копия протокола о задержании транспортного средства, составленного в отсутствие водителя, с решением должностного лица о возврате задержанного транспортного средства вручается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, незамедлительно после устранения причины задержания транспортного средства.

Изложенное свидетельствует о том, что должностным лицом ГИБДД не соблюден предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и названными выше Правилами порядок задержания и эвакуации транспортного средства, припаркованного с нарушением ПДД РФ.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

При таких обстоятельствах постановление ИДПС 3 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре <данные изъяты> от 01.11.2023г. №, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление ИДПС 3 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре <данные изъяты> от 01.11.2023г. № которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, - отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено вышеуказанное постановление, в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, жалобу ФИО1 – удовлетворить.

На решение может быть подана жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.В. Гороховик