Постановление № 5-18/2023 от 13 декабря 2023 г. по делу № 5-18/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 декабря 2023 года с. Горячие Ключи

Судья Курильского гарнизонного военного суда Шаверский А.И. в помещении военного суда, расположенного по адресу: Сахалинская область, Курильский район, с. Горячие Ключи, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Файзуллиной Р.Р., в присутствии личного состава воинской части, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего по призыву войсковой части ***

ФИО1, родившегося ***, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***; паспорт: ***,

о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении (в отношении физического лица) от 24 ноября 2023 года, в 23 часов 05 минут 12

ноября 2023 года пограничным нарядом от отделения (пограничной заставы) в селе Отрада было установлено, что при осуществлении любительского рыболовства гражданин РФ ФИО1 совместно и согласовано с ФИО2, находясь во внутренних морских водах РФ в тёмное время суток, используя налобный фонарь для подсветки с поверхности и толще воды, осуществил добычу (вылов) 2 (двух) экземпляров самок краба колючего, тем самым нарушив пп. «з», пп. 57.5 п. 57 и пп. « б» п. 62 Приказа Минсельхоза России от 6 мая 2022 года № 285 «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна».

В судебное заседание ФИО1 не явился, представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть без его участия. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – государственный участковый инспектор РФ ФИО3, извещённый о времени и месте рассмотрения материалов об административном правонарушении надлежащим образом, в суд не прибыл, просил рассмотреть без его участия.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Неявка лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в данном случае не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствии ФИО1

ФИО1 ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, замечаний по содержанию протокола от последнего не поступило, о чём также имеется запись и подпись в указанном протоколе.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: материалами видеофиксации совместно с протоколом об административном правонарушении (в отношении физического лица) от 24 ноября 2023 года, протоколом досмотра вещей, находящихся при физическом лице от 13 ноября 2023 года, копией свидетельства о поверке средства измерений от 11 мая 2023 года, актом осмотра места осуществления рыболовства от 12 ноября 2023 года, протоколом об изъятии вещей и документов от 13 ноября 2023 года, актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 13 ноября 2023 года, актом приёма-передачи изъятых вещей на хранение от 13 ноября 2023 года, пояснением специалиста по делу об административном правонарушении от 13 ноября 2023 года.

Таким образом государственным участковым инспектором РФ ФИО3 обосновано установлено правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, при обстоятельствах, указанных в протоколе от 24 ноября 2023 года.

Материалам дела дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Исследованные в суде и перечисленные выше доказательства в своей совокупности убедительно свидетельствуют о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25 декабря 2018 года № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правила любительского рыболовства, в том числе ограничения любительского рыболовства, предусматриваются правилами рыболовства, установленными Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

В соответствии с ч. 2 и ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В данной связи правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

На основании пп. « б» п. 62 Приказа Минсельхоза России от 6 мая 2022 года № 285 «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» при любительском рыболовстве запрещаются: добыча (вылов) водных биоресурсов с использованием осветительных приборов различных конструкций и видов (в том числе фонарей, ламп, прожекторов) с поверхности и в толще воды в тёмное время суток (далее - на подсветку) (астрономическое, с захода до восхода солнца), за исключением осуществления подводной охоты, рыболовства с использованием удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований, а также раколовок.

Согласно пп. «з», пп. 57.5 п. 57 этого же приказа в Южно-Курильской и Северо-Курильской зонах, в Восточно-Сахалинской, Западно-Сахалинской подзонах, а также в прилегающих к территории Сахалинской области водах в подзонах Камчатско-Курильская, Северо-Охотоморская и Приморье запрещается добыча (вылов) самок крабов всех видов.

На основании пояснений специалиста ФИО4 по делу об административном правонарушении от 13 ноября 2023 года, водные биологические ресурсы, обнаруженные при осуществлении досмотра вещей, по основным отличительным признакам относятся к семейству крабоиды и являются крабом колючим, при этом половой состав 2 (двух) экземпляров краба колючего представлен 2 (двумя) самками.

Оценив исследованные в суде материалы в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в содеянном, то есть в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные…главой 8 КоАП РФ военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях.

В соответствии с ответом Союза «Торгово-промышленной палаты Камчатского края» от 20 ноября 2023 года исх. № 993 средняя рыночная стоимость 1 (одного) килограмма краба колючего, не прошедшего обработку, переработку, заморозку и транспортировку по состояние на 13 ноября 2023 года в Сахалинской области, составляла – 595 рублей 00 копеек.

Исходя из материалов дела усматривается, что общий вес водных биологических ресурсов, обнаруженных при осуществлении досмотра вещей, находящихся при ФИО1 за 2 (двух) экземпляров самок краба колючего составляет 0,340 кг. В данной связи средняя рыночная стоимость

0,340 кг. краба колючего, не прошедшего обработку, переработку, заморозку и транспортировку по состояние на 13 ноября 2023 года в Сахалинской области, составляла – 202 рубля 30 копеек. ( 595 * 0,340 = 202,30).

Согласно ч. 2 ст 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В силу положений ст. 3.7 КоАП РФ конфискации – принудительному безвозмездному обращению в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей – подлежат орудия совершения или предметы административного правонарушения.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из материалов дела, личности ФИО1, обстоятельств, совершённого административного правонарушения, считаю, административное наказание в виде конфискации орудий совершения административного правонарушения к ФИО1 не применять.

В данной связи, указанные в протоколе об изъятии вещей и документов от 13 ноября 2023 года изъятые предметы, а именно: фонарь налобный с мягкими эластичными креплениями чёрного цвета с надписями «Led Headlight»; костюм водонепроницаемый (вейдерсы) зеленого цвета с лямками для крепления на плечи с надписями на них «Рокс Пласт»; мешок полипропиленовый белого цвета с надписью «сытный корм для КРС» и изображениями, находящиеся на ответственном хранении у старшего техника – начальника группы МТО отделения (пограничной заставы) в селе Отрада М возвратить законному владельцу, а при неустановлении его передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 202 (двести два) рубля 30 копеек без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ указанная сумма штрафа должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перечисления на счёт УФК по Сахалинской области (Служба в пгт. Южно-Курильск ПУ ФСБ России по Сахалинской области); ИНН <***>, КПП 651831003; л/с <***>; р/счёт <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск БИК 046401001; ОКТМО 64756000; Код: 18911601081019000140, УИН 18907238960230009210, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за совершённые административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.

Разъяснить ФИО1, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления он может быть привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере или административного ареста на срок до 15 суток.

Фонарь налобный с мягкими эластичными креплениями чёрного цвета с надписями «Led Headlight»; костюм водонепроницаемый (вейдерсы) зеленого цвета с лямками для крепления на плечи с надписями на них «Рокс Пласт»; мешок полипропиленовый белого цвета с надписью «сытный корм для КРС» и изображениями, находящиеся на ответственном хранении у старшего техника – начальника группы МТО отделения (пограничной заставы) в селе Отрада М возвратить законному владельцу, а при неустановлении его передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть направлен в Курильский гарнизонный военный суд.

Постановление может быть обжаловано в 1-й Восточный окружной военный суд через Курильский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Шаверский