Решение № 2-3145/2020 2-3145/2020~М-2552/2020 М-2552/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-3145/2020

дело № 2-3145/2020

УИД № 38RS0003-01-2020-003771-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск Иркутской области 09 ноября 2020 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шашкиной Е.Н.

при секретаре Ефимовой Ю.Д.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации муниципального образования г.Братска по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования г.Братска о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование требований на следующие обстоятельства.

31 марта 2009 года распоряжением администрации муниципального образования г.Братска (далее - администрации г. Братска) ФИО1 включена в список лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории инвалид *** группы.

По состоянию на сентябрь 2020 года жилое помещение по договору социального найма ей не предоставлено. Недвижимого имущества в собственности не имеет.

Полагая, что, несмотря на признание жилищных прав ФИО1, как лица, нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по категории инвалид 2 группы, ее права являются нереализованными, ФИО1 просила суд обязать администрацию муниципального образования г. Братск предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснив, что долго ждет предоставления жилой помещения.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Братск по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признал, просил отказать в их удовлетворении, пояснив, что ФИО1 действительно состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по категории инвалид 2 группы с 31 марта 2009 года, однако предоставление жилых помещение осуществляется в порядке очередности постановки на вышеуказанный учет. Право на внеочередное предоставление жилого помещения ФИО1 не имеет.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, настаивавшей на удовлетворении иска, и представителя ответчика, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 24 ноября 1995 года № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно ст. 17 Федерального закона РФ № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01 мая 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с Жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ N 189 от 29.12.2004 «О введении в действие ЖК РФ» с 01 января 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В соответствии с ч. ч. 1,2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне, а также гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из взаимосвязанных положений статьей 49 и 57 ЖК РФ следует, что гражданам, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, а также гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договору социального найма во внеочередном порядке предоставляются органом местного самоуправления и при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства - в случае признания их малоимущими.

В то время как обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет после 1 января 2005 года, исходя из системного анализа положений Федерального закона от 24 ноября года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» относится к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. При этом внеочередной (льготный) порядок обеспечения жилым помещением инвалидов, Федеральный закон № 181-ФЗ не устанавливает.

Согласно статье 17 Федерального закона № 181-ФЗ инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, которое не предусматривает специального регулирования порядка обеспечения инвалидов жилыми помещениями по договору социального найма.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом *** по общему заболеванию с ноября 2008 года бессрочно, что подтверждается справкой серии МСЭ-2007 *** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по категории инвалид *** группы с 31 марта 2009 года, что подтверждено распоряжением администрации муниципального образования г. Братска от 31 марта 2009 года № 271 (л.д. 7).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела стороной истца не представлено доказательств того, что она имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Само по себе отсутствие жилья и наличие инвалидности не порождают право на внеочередное обеспечение жилым помещением в ущерб тем гражданам, которые поставлены на учет ранее истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального образования г.Братска о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Шашкина Е.Н.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 ноября 2020 года.

Мотивированное решение суда изготовлено 00 августа 2020 года.