Решение № 2-263/2024 2-263/2024~М-117/2024 М-117/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2-263/2024

Дело №2-263/2024

39RS0016-01-2024-000165-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2024 г. г. Неман

Неманский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Макар Ю.С.

при ведении протокола помощником судьи Самуховой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Неманскому городскому муниципальному унитарному предприятию «Теплосеть», третьему лицу ООО «Неманская управляющая компания» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя заявленные требования тем, что с октября 2020 г. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Дом является многоквартирным, отопление в доме центральное, горячей воды не имеется, собственники квартир пользуются бойлерами для нагрева горячей воды. С октября 2020 г. ФИО1 горячей водой не пользуется, так как такая услуга Неманским городским муниципальным унитарным предприятием МУП «Теплосеть» не оказывается.

Вместе с тем, согласно квитанций и выписки из лицевого счета, за период с ноября 2021 г. по настоящее время у него имеется задолженность за подогрев воды. В доме стоит общедомовой тепловой счетчик, который фиксирует количество подачи воды и температуру воды. Зона ответственности Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Теплосеть» заканчивается на месте установки прибора учета. После прибора учета наступает зона ответственности управляющей компании ООО «Неманская управляющая компания». Однако, Неманское городское муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть» в квитанции на оплату отопления включает графу «подогрев воды» и начисляет плату за данную услугу, что является незаконным, так как нагревающее оборудование (термооборудование) относится к общедомовому имуществу и плату за подогрев воды и обслуживание данного оборудования жильцы дома платят управляющей компании.

Таким образом, Неманское городское муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть» получает в виде платы за подогрев воды неосновательное обогащение. В сентябре 2023 г. он обращался в Неманское городское муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть» с претензией по поводу начисления платы за подогрев воды, однако, претензия осталась без удовлетворения. Полагает, что на правоотношения с Неманским городским муниципальным унитарным предприятием «Теплосеть» распространяется закон «О защите прав потребителей», в связи с чем, в его пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда, а также штраф в размере 50% от взысканной в его пользу суммы за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.

Подробно приводя п.п.23, 24 постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ФИО1 просит обязать Неманское городское муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть» не производить начисления платы за подогрев воды по <адрес> взыскать с Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Теплосеть» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. и штраф в размере 50% от взысканной в его пользу суммы за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее участвуя в судебном заседании, исковые требования поддержал по изложенным основаниям, уточнив их в части суммы, от которой необходимо взыскать штраф, а именно от суммы образовавшейся переплаты 2 394 руб. 25 коп. Согласился с тем, что в настоящее время ему не начисляют плату за подогрев воды, произвели перерасчет и в настоящее время у него образовалась переплата.

Представитель ответчика Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Теплосеть» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований ФИО1 просила отказать. Ранее участвуя в судебном заседании, возражала против удовлетворения исковых требований, поясняя, что в многоквартирном жилом <адрес> установлено теплообменное оборудование, в которое подается холодная вода, готовится горячая вода и подается жильцам. В квартире ФИО1 на трубе установлен прибор учета горячего водоснабжения. Пока прибор был поверен и ФИО1 передавал показания, начисления за подогрев воды не производились. 20 октября 2021 г. истек срок поверки индивидуального прибора учета, поэтому ФИО1 производили начисления по нормативу. 21 марта 2024 г. ФИО1 произвел поверку индивидуального прибора учета, после чего ему был произведен перерасчет и начисления за подогрев воды не производятся.

Представитель третьего лица ООО «Неманская управляющая компания» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно электронному паспорту многоквартирного <адрес> в <адрес>, размещенному на официальном портале ГИС ЖКХ, данный многоквартирный дом подключен к централизованной системе отопления, имеется тупиковая внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения.

В многоквартирном <адрес> установлено теплообменное устройство, с помощью которого осуществляется подогрев холодной воды для нужд горячего водоснабжения жильцов дома. Данное устройство является общим имуществом жильцов многоквартирного дома.

Приготовление горячей воды осуществляется путем подогрева холодной воды тепловой энергией теплоносителя. Поставщиком холодной воды является Неманское городское муниципальное унитарное предприятие «Водоканал», поставщиком тепловой энергии – Неманское городское муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть».

В вышеуказанном многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, установленный до данного теплообменного устройства.

Согласно п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правила, предусмотренные ст.ст.539ст.ст.539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу ч.2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В силу ч.4 указанной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

Согласно п.54 Правил, в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) приложения № 2 к Правилам, как сумма 2 составляющих:

- произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;

- произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.

Правилами предусматривается, что в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию для потребителей, размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению определяется с применением компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию к объемам (количеству) соответственно потребления горячей воды и тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

Правилами не предусмотрено применение в качестве коммунальной услуги тепловой энергии, что соответствует положениям ч.4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации. В связи с этим предусматривается распределение тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, в рамках норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Данный принцип обеспечивает распределение тепловой энергии на подогрев кубометра воды между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Кроме того, в письме от 22 марта 2017 г. №9268-ОО/04 Минстрой России разъяснил, что независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, независимо от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), а также независимо от периода (отопительный или неотопительный) количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения. Иного порядка определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в рассматриваемом случае Правилами не предусмотрено.

Поскольку установленный общедомовой прибор учета тепловой энергии учитывает расход тепловой энергии без раздельного определения объемов потребления тепловой энергии на отопление и на подогрев воды, доля тепловой энергии, использованная на отопление в период отопительного сезона, может быть определена только расчетным путем в виде разницы между общим расходом тепловой энергии в доме по показаниям общедомового прибора учета и объемом тепловой энергии, использованной на подогрев воды.

При этом объем потребленной горячей воды определяется по показаниям индивидуального прибора учета горячей воды, установленного в жилом помещении, а при его отсутствии – по утвержденному нормативу потребления. Нормативы потребления коммунальных услуг утверждены Постановлением Правительства Калининградской области №184 от 28 марта 2014 г.

Согласно п.80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В соответствии с п.81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с п.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае истечения срока поверки приборов учета в соответствии с пунктами 59, 60 Правил, плата за коммунальные услуги начисляется за 3 расчетных периода исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, а в дальнейшем, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Таким образом, достоверность данных учета потребленных ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, в том числе периодичности поверки, что предусмотрено статьей 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

Из положений Федерального закона от 26 июня 2008 г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное.

Как установлено судом, в <адрес>, принадлежащей на праве собственности истцу ФИО1, на трубопроводе горячего водоснабжения был установлен индивидуальный прибор учета горячей воды. Срок поверки данного прибора учета истек 20 октября 2021 г.

Согласно квитанций, представленных Неманским городским муниципальным унитарным предприятием «Теплосеть», за ноябрь, декабрь 2021 г. и январь 2022 г. ФИО1 начислялась плата за подогрев воды, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета, что составило 14 руб. 03 коп. в месяц.

Начиная с февраля 2021 г. начисление платы за подогрев воды осуществлялось по нормативу потребления.

7 сентября 2023 г., ФИО1 обратился в Неманское городское муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть» с претензией, в которой выразил несогласие с начислением ему платы за неоказанную коммунальную услугу в виде подогрева воды.

26 сентября 2023 г. директором Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Теплосеть» дан ответ на претензию ФИО1, из которого следует, что в связи с истечением срока поверки индивидуального прибора учета горячей воды с ноября 2021 г. по январь 2022 г., плата за коммунальную услугу была начислена исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев – то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев. Среднемесячный расход за указанный период составил 0 руб. Начиная с февраля 2022 г. расчет платы за коммунальную услугу «подогрев воды» осуществляется исходя из норматива потребления коммунальной услуги на 1 человека. В связи с изложенным, основания для перерасчета платы за «подогрев воды» отсутствуют.

21 марта 2024 г. между ФИО1 и ФБУ «Калининградский ЦСМ» был заключен договор на проведение поверки прибора учета горячей воды. В результате проведенных работ прибор учета, установленный в квартире ФИО1 прошел поверку, показания прибора учета после поверки составляют 0011 м.куб.

На основании акта о поверке счетчика воды на месте эксплуатации от 21 марта 2024 г., Неманское городское муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть» произвело перерасчет начислений платы за подогрев воды за период с ноября 2021 г. по апрель 2024 г., исходя их фактического потребления коммунального ресурса по показаниям поверенного прибора учета горячей воды. В результате произведенного перерасчета, переплата составила 2 394 руб. 25 коп.

1 апреля 2022 г. между НГМУП «Теплосеть» и ООО «Неманская управляющая компания» заключен договор теплоснабжения (УК) №01/2022, согласно условий которого, ресурсоснабжающая организация (НГМУП «Теплосеть») обязуется поставить тепловую энергию и (или) теплоноситель в течение срока действия настоящего договора исполнителю (ООО «Неманская управляющая компания») для целей оказания собственникам, нанимателям и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, а также коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Согласно приложению №2 к данному договору в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Неманской управляющей компании» входит жилой <адрес>.

Согласно п.6 указанного договора, потребители вносят плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсноснабжающую организацию.

На основании данного пункта квитанции на оплату коммунальных услуг по теплоснабжению (отопление и подогрев воды) потребителям выставляет Неманское городское муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть».

Доводы ФИО1 о том, что плату за подогрев воды он вносит управляющей компании, опровергаются в том числе сведениями, предоставленными ООО «Неманская управляющая компания» от 18 июня 2024 г., согласно которых управляющей компанией плата за подогрев воды собственникам помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу <...>, не начисляется.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Теплосеть» нарушений в части начисления платы за подогрев воды в период с ноября 2021 г. по март 2024 г. без учета показаний по прибору учета горячей воды, установленного в квартире истца. В данном случае, истцом ФИО1 не была исполнена обязанность по своевременному проведению поверочных работ счетчика горячей воды.

В соответствии со ст.13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно ст.15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку со стороны ответчика Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Теплосеть» судом нарушений по порядку расчетов за коммунальную услугу «подогрев воды» не установлено, перерасчет произведен ФИО1 после предоставления сведений о поверке индивидуального прибора учета горячей воды и установлении отсутствия ее потребления, и в настоящее время соответствующие начисления не производятся, что не отрицалось в судебном заседании истцом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части возложения на Неманское городское муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть» обязанности не производить начисления за подогрев воды по <адрес>.

Таким образом, поскольку нарушений со стороны ответчика Неманского городского муниципального унитарного предприятия «Теплосеть» установлено в рамках судебного разбирательства по данному спору не было, то и оснований для удовлетворения требований истца для удовлетворения производных исковых требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Неманский городской суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья /подпись/ Ю.С. Макар

Мотивированное решение составлено 10 июля 2024 г.

Подлинный документ находится в гражданском деле №2-263/2024

в Неманском городском суде Калининградской области